- •Цель, задачи, предмет и сферы применения территориального планирования.
- •Отражение в территориальном планировании принципов устойчивого развития.
- •Взаимосвязь социально-экономического и отраслевого планирования с планами территориального развития.
- •Зарубежный опыт территориального планирования.
- •Законодательство Республики Беларусь, регулирующее деятельность в области территориального планирования в Республике Беларусь.
- •Уровни и виды территориального планирования в Республике Беларусь.
- •Законодательные требования Республики Беларусь в области функционально-планировочного зонированиия территории.
- •8. Методические приемы комплексной оценки территорий в Республике Беларусь.
- •9. Характеристика применения экспертных методов в территориальном планировании.
- •10. Требования к разработке и содержание схем комплексной территориальной организации административных областей Республики Беларусь.
- •Раздел 1. Общие положения.
- •Раздел 2. Роль и место области в республике беларусь.
- •Раздел 3. Прогноз развития и территориальная организация области.
- •11. Территориальное планирование развития системы особо охраняемых природных территорий в Республике Беларусь.
- •12. Территориальное планирование развития национальной экологической сети в Республике Беларусь.
- •13. Учет природоохранных требований при размещении объектов в границах природных территорий, подлежащих специальной охране.
- •14. Отражение экологических требований при разработке и определении территориально-планировочных решений на примере проектирования водоохранных зон и прибрежных полос в Республике Беларусь.
- •15. Применение картографического метода и гис-технологий в практике территориального планирования Республики Беларусь.
- •16. Учет экологических аспектов в планировании землепользования в Республике Беларусь.
- •17. Ландшафтное планирование как составная часть территориального планирования, его отличительные особенности
- •18. Основные этапы ландшафтного планирования, их целевое назначение и содержание
- •19. Состав и содержание территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в Республике Беларусь.
- •20. Система международных и национальных экологических стандартов серии иco (iso) 14000 и использование их элементов в территориальном планировании
- •21 Экологическая оценка участков и организаций по требованиям стандарта исо 14015
- •23. Цели, объекты, участники экологической сертификации территории
- •24. Экологический паспорт территории, его содержание и применение при принятии территориально-планировочных решений в Республике Беларусь
- •25. Организационно-технические вопросы проведения экологического аудита территории.
- •26. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой деятельности и ее взаимосвязь с практикой территориального планирования в Республике Беларусь
- •27. Порядок проведения стратегической экологической оценки планов и программ территориального развития в Республике Беларусь
- •28. Требования к структуре и содержанию экологического доклада по сэо применительно к объектам территориального планирования, согласно Протоколу по сэо
- •29. Порядок проведения государственной экологической экспертизы градостроительных проектов, архитектурных и строительных проектов
- •30. Учет интересов общественности при принятии экологически значимых решений в области территориального планирования в Республике Беларусь.
-
Отражение в территориальном планировании принципов устойчивого развития.
Территориальное планирование – особая процедура целенаправленных преобразований среды обитания и оптимального пространственного развития путем формирования условий для благоприятной, эффективной и конкурентоспособной социально-экономической деятельности, рационального размещения поселений, производственной, социальной, транспортной и инженерно-технической инфраструктур с учетом устойчивого использования природной среды, сохранения историко-культурного наследия, ландшафтного и биологического разнообразия. В данном контексте территориальное планирование определяется как инструмент реализации целей устойчивого развития, т. к. оно объединяет в одно целое задачи социальной, экономической, экологической политики и отдельных отраслей, коллективные и индивидуальные запросы общества.
Принципы устойчивого развития: ориентация на образ желаемого будущего, учет экологических ограничений, комплексное развитие (сочетание экономических, социальных, экологических целей), использование местных ресурсов, партнерство.
В условиях глобализации экономических процессов, расширения региональной интеграции, усиливающегося роста антропогенного воздействия на природные ландшафты и их отдельные компоненты, а также поиска путей улучшения среды жизнедеятельности людей территориальное планирование становится все более востребованным и действенным инструментом в реализации целей и задач устойчивого развития. Его отличительная черта – интегрирующая роль, объединяющая в единое целое усилия всех сфер хозяйственной деятельности и управления, направленные на достижение экономической эффективности, социального благополучия и экологической безопасности на конкретных территориях.
Территориальное планирование обеспечивает оптимальное пространственное размещение и организацию элементов среды жизнедеятельности с учетом имеющегося природно-ресурсного потенциала, охраны окружающей среды и историко-культурного наследия, а также национальных, региональных, местных интересов общественности и конкретных граждан.
-
Взаимосвязь социально-экономического и отраслевого планирования с планами территориального развития.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 5 мая 1998 г. № 157-З «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» определяет цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
Система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь включает (статья 2):
1.На долгосрочную перспективу – национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет и основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет;
2. на среднесрочную перспективу – программу социально-экономического развития Республики Беларусь на пять лет;
3. на краткосрочный период – прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на один год.
Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа факторов: из сложившейся социально-экономической, демографической и экологической ситуации, научно-технического и производственного потенциалов, внешних условий, состояния природных ресурсов, перспективы изменения указанных факторов.
Сфера охвата прогнозов социально-экономического развития:
1.в целом по республике;
2. по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики;
3. по административно-территориальным единицам.
Интеграционная роль территориального планирования заключается в комплексности и системности учета ресурсных возможностей территорий, социальных потребностей населения, экологических ограничений, национальных, региональных и местных интересов.
Статья 46 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»:
При разработке государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц должны учитываться градостроительные требования в части:
- соответствия мероприятий, указанных в государственных прогнозах и программах, основным направлениям государственной политики в области архитектурной и градостроительной деятельности, в том числе в сфере развития социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
- соответствия отраслевого экономического развития комплексному развитию территорий, в том числе населенных пунктов;
- охраны историко-культурного наследия, особо охраняемых природных территорий;
- обеспечения градостроительной документацией соответствующих территорий, в том числе населенных пунктов;
- выполнения инженерных изысканий и научно-исследовательских работ.