8. Выводы по результатам расчетной части.

На основе расчетов можно дать следующие рекомендации:

За время подхода облака к прилежащей к предприятию территории (tподх ≈ 2 минуты) необходимо немедленно оповестить работников предприятия и выдать СИЗ – гражданские противогазы ГП-7, ГП-7В, ГП-5, ГП-5м в сочетании с дополнительным патроном ДПГ-3, которые защищают человека от хлора 80-100 минут. Но, учитывая то, что даже при 100%-ной обеспеченности противогазами возможны людские потери, во избежание жертв стоит как можно быстрее эвакуировать людей с зараженной местности и укрыть их в убежищах, расположенных в здании комбината или недалеко от него. Затем необходимо оказать первую помощь пострадавшим.

9.Оценка устойчивости элементов объекта при аварии на химически опасном объекте.

Обеспечение устойчивости работы объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач гражданской обороны. Под устойчивостью работы объекта полиграфии понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях воздействия поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях, а также подготовленность этого объекта к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Устойчивость работы объектов полиграфии в условиях чрезвычайной ситуации определяется следующими основными факторами:

• надежной защитой рабочих и служащих объектов полиграфии от поражающих факторов ЧС;

• устойчивостью зданий и сооружений, оборудования, систем и приборов, имеющихся на объекте (физическая устойчивость ОЭ), т.е. способностью элементов ОЭ противостоять определенным численным значениям поражающих факторов;

• устойчивостью системы управления производством;

• устойчивостью материально-технического снабжения и производственных связей;

• подготовленностью объекта к восстановлению нарушенного производства.

Улучшая показатели всех указанных факторов, можно рассчитывать на большую надежность функционирования ОЭ в ЧС и на выпуск запланированной продукции.

Защита рабочих и служащих ОЭ и членов их семей от поражающих факторов ЧС достигается сочетанием всех способов защиты (укрытием в защитных сооружениях ГО, рассредоточением и эвакуацией и использованием СИЗ) с учетом конкретной обстановки. Важным условием защиты людей является обучение их правилам действий по сигналам оповещения ГО, применению способов и средств защиты, оказанию самопомощи и взаимопомощи.

Физическая устойчивость зданий и сооружений, оборудования и систем объекта должна находиться на возможно высоком уровне и отвечать условиям равнопрочности, равнозащищенности элементов ОЭ к воздействию поражающих факторов ЧС.

Устойчивость системы управления производством ОЭ обеспечивается созданием на объекте устойчивой системы связи, высокой подготовкой руководящего состава к выполнению функциональных обязанностей, в том числе по ГО. Устойчивость материально-технического снабжения и производственных связей определяется: степенью защиты коммунально-энергетических сетей, транспортных коммуникаций и источников снабжения, возможностью использования продукции поставщиков, расположенных в пределах данного экономического или административного района; созданием необходимых запасов топлива и сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.п.

Подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ предполагает подготовку сил, создание необходимого запаса материалов и оборудования.

Устойчивость работы как вновь строящихся объектов, так и всех действующих в значительной степени определяется их соответствием определенным требованиям. Особое значение в настоящее время приобретают требования к устойчивости функционирования промышленных производств в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Эти требования заложены в Нормах проектирования ИТМ ГО, а также разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к отрасли.

Организация исследований устойчивости объектов полиграфии

Проведение общих инженерно-технических мероприятий обеспечивает решение основных задач, направленных на защиту людей, повышение устойчивости экономики и проведение АС и ДНР. Однако по ряду причин этим не исчерпывается решение всех задач по повышению устойчивости работы объектов полиграфии в условиях угрозы возникновения ЧС. Это объясняется тем, что такие мероприятия нужно учитывать главным образом при проектировании и строительстве новых объектов. Кроме того, эти мероприятия выполняются в основном в мирное время, а в повышении устойчивости работы ОЭ значительную роль могут сыграть мероприятия, проводимые при угрозе возникновения ЧС мирного и особенно военного времени и по сигналу ГО. И конечно же, общие требования и мероприятия Норм проектирования ИТМ ГО не могут полностью учесть специфику производства на конкретных объектах различных отраслей народного хозяйства. Поэтому при решении вопросов повышения устойчивости работы ОЭ должны разрабатываться дополнительные инженерно-технические мероприятия, учитывающие конкретные особенности объекта экономики. Для их разработки необходимо проведение исследований устойчивости работы объекта и его элементов в условиях ЧС, которые осуществляются заблаговременно в мирное время на всех объектах экономики, в том числе полиграфии.

Цель исследования устойчивости работы объекта полиграфии (ОЭ) заключается в выявлении слабых его систем и элементов с тем, чтобы в последующем провести инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение их устойчивости, а следовательно, на повышение устойчивости работы объекта в целом. Исследование устойчивости работы объекта производится по распоряжению министерства или ведомства инженерно-техническим персоналом и штабом ГО объекта с привлечением в необходимых случаях научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций.

Общее руководство исследованием осуществляет начальник ГО объекта - руководитель предприятия. Исследование проводится в три этапа (рис. 9.4).

Рис. 9.4. Последовательность исследований устойчивости работы объекта возникновении ЧС

На первом этапе проводят мероприятия, направленные на организацию исследований. При этом определяют объем исследований, необходимые силы и средства для своевременного и качественного их проведения. Создают расчетно-исследовательские группы (рис. 9.5), в состав которых включают специалистов цехов и служб объекта, способных квалифицированно провести оценку устойчивости работы конкретных элементов и систем объекта. При оценке устойчивости всего объекта такие группы возглавляются главным инженером, главными специалистами и начальниками служб объекта. Исследованием устойчивости работы цехов объекта руководят их начальники. Они включаются в группу руководителя, возглавляемую главным инженером объекта.

Рис. 9.5. Исследовательские группы по оценке устойчивости работы объекта полиграфии в ЧС мирного и военного времени

Проведение исследований регламентируется внутриобъектовыми документами, которые разрабатываются инженерно-технической службой и штабом ГО объекта. К таким документам относятся:

• приказ начальника ГО объекта;

• план проведения исследований;

• задания расчетно-исследовательским группам и другие документы.

В приказе указываются:

• цель исследований и сроки его проведения;

• объем предстоящих работ (устойчивость каких структурных подразделений и систем исследуется);

• состав расчетно-исследовательских групп по направлению исследований (группы руководителя, начальника отдела капитального строительства, главного технолога, главного механика, главного энергетика, заместителя директора по снабжению и сбыту, штаба ГО и др.);

• вид отчетности и сроки представления;

• осуществление контроля за проведением исследований.

План проведения исследований должен содержать перечень всех мероприятий, проводимых в ходе исследования, с указанием сроков их проведения, ответственных исполнителей и видов отчетности.

Задание каждой расчетно-исследовательской группе должно охватывать перечень вопросов, подлежащих исследованию данной группой, с указанием сроков выполнения по промежуточным этапам.

Организационный этап заканчивается проведением начальником ГО объекта совещания исполнителей, на котором они получают основные указания по порядку и особенностям проведения предстоящих исследований, и подготовкой расчетно-исследовательских групп по изучению методики оценки, проведению инженерных расчетов и разработке ИТМ по повышению устойчивости элементов и систем объекта.

На втором этапе проводится непосредственная оценка устойчивости работы отдельных элементов и систем объекта, а также объекта в целом.

Этот этап является наиболее ответственным.

Он включает оценку расчетно-исследовательскими группами всех факторов, влияющих на устойчивость работы объекта в условиях ЧС мирного и военного времени (см. рис. 9.4), а именно:

• оценку защиты рабочих и служащих объекта;

• оценку физической устойчивости объекта;

• оценку устойчивости системы управления производством;

• оценку устойчивости материально-технического снабжения и производственных связей;

• оценку подготовленности объекта к восстановлению нарушенного производства.

В ходе оценки устойчивости работы элементов и систем объекта каждая из расчетно-исследовательских групп разрабатывает предложения по проведению инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости выявленных неустойчивых элементов, систем, приборов. Эти предложения являются основой для разработки на третьем этапе исследований (см. рис. 9.4) сводного плана организационных и инженерно-технических мероприятий и других планирующих документов, направленных на повышение устойчивости работы объекта в условиях ЧС.

На третьем этапе результаты, полученные в ходе исследований, обобщаются, составляется отчетный материал, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в условиях ЧС мирного и военного времени.

В частности, такими планирующими документами являются: «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на объекте полиграфии (экономики)», а одним из приложений к «Плану...» является «Календарный план мероприятий объектового уровня РС ЧС при угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий». Примерная структура и содержание «Плана...» приведены в приложении № 19.

Примерная структура и содержание «Плана гражданской обороны объекта полиграфии (экономики)» приведены в приложении 20, а в приложении 8 к «Плану...» приводится «План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта полиграфии (экономики) в военное время».

В этих планах и в приложениях к ним указываются проводимые мероприятия, их объем, стоимость, источники финансирования, привлекаемые силы и средства, требуемые материалы, ответственные исполнители и сроки выполнения мероприятий.

В календарном плане выделяют три группы мероприятий в зависимости от времени их проведения: мероприятия, проводимые в мирное время до возникновения ЧС, при возникновении ЧС (при угрозе нападения противника) и по сигналу «Воздушная тревога». Эти «Планы...» в части выполнения инженерно-технических мероприятий, проводимых силами и средствами объекта экономики, утверждаются начальником ГО объекта, доводятся до сведения исполнителей под роспись.

По итогам исследований штаб ГО объекта составляет отчет, который вместе с выводами, рекомендациями и планами проводимых инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в ЧС мирного и военного времени направляются в министерство (Комитет или в Главк) и в соответствующий штаб ГО для согласования и утверждения.

Выполнение мероприятий, включенных в «План...» осуществляется следующим образом: мероприятия мирного времени проводятся в процессе очередного ремонта, реконструкции или переоборудования объекта, а если это возможно, то в более ранние сроки, указанные в плане (чаще всего мероприятия первой группы составляются в виде отдельного плана).

Осуществление мероприятий второй группы начинается при угрозе возникновения ЧС военного времени. Поскольку требования по срокам и полноте их проведения повышены, их реализуют в соответствии с разрабатываемым на объекте планом-графиком наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта при угрозе возникновения ЧС военного времени.

В план-графике наращивания мероприятий отражаются проводимые мероприятия и время их проведения (в течение первых суток - с точностью до одного часа, последующих - до суток).

В план-график включают следующие группы мероприятий по:

• защите рабочих и служащих;

• повышению устойчивости зданий и сооружений и технологического оборудования;

• противопожарной безопасности;

• устойчивости энерго-, водо-, газоснабжения;

• повышению надежности производственных связей;

• повышению устойчивости управления производством;

• подготовке к восстановлению нарушенного производства.

Мероприятия, проводимые по сигналу «Воздушная тревога» направлены на непосредственное укрытие рабочих и служащих в защитных сооружениях ГО, безаварийную остановку производства, укрытие уникального и ценного оборудования и светомаскировку. Время на проведение этих мероприятий сильно ограничено. Поэтому все мероприятия должны быть детально спланированы. Составляется специальный график безаварийной остановки производства по сигналу «Воздушная тревога». Порядок действия операторов заносится непосредственно в их должностные инструкции.

Мероприятия, проводимые на объекте по повышению устойчивости его работы и включаемые в планы, можно разделить на инженерно-технические, технологические и организационные.

Инженерно-техническими мероприятиями обеспечивается повышение устойчивости промышленных зданий, сооружений, оборудования и коммуникаций предприятий к воздействию поражающих факторов ЧС.

Технологическими мероприятиями осуществляется повышение устойчивости совершенствования технологии производства запланированной продукции в ЧС, исключающей возможность возникновения вторичных поражающих факторов, для быстрого восстановления производства при получении объектом повреждений.

Организационными мероприятиями предусматриваются заблаговременная разработка и планирование действий личного состава штаба, служб и формирований ГО, а также рабочих и служащих объекта в условиях ЧС.

Из всего комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы ОЭ в условиях ЧС особенно важное значение имеет проведение инженерно-технических мероприятий, которые требуют наибольших затрат. Они будут экономически обоснованы в том случае, если они разработаны на основе исследований устойчивости работы объекта в условиях ЧС и максимально увязаны с мероприятиями, проводимыми в мирное время для обеспечения безаварийной работы объекта полиграфии, улучшения условий труда и совершенствования производственного процесса.

Особенно эффективны инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости работы при новом строительстве, так как в процессе проектирования в большинстве случаев можно добиться наиболее полного сочетания общих инженерных решений с защитными мероприятиями ГО без существенного их удорожания. На существующих объектах мероприятия по повышению устойчивости их работы целесообразно проводить в процессе реконструкции, капитального ремонта или выполнения других ремонтно-строительных работ.

Последовательность оценки устойчивости

Объекты экономики из-за различного назначения, профиля и специализации отличаются друг от друга объемно-конструктивным и планировочным решением зданий и сооружений, материалом их конструкций, составом оборудования и технологических линий и их оснасткой. Однако, несмотря на это, у них имеется много общего: производственный процесс осуществляется в основном внутри зданий и сооружений, сами здания в большинстве случаев выполнены из унифицированных элементов, территория объекта насыщена инженерными, коммунальными и энергетическими сетями; плотность застройки на многих объектах составляет 30-60 %. Все это дает основание считать, что для всех объектов экономики, независимо от профиля производства и назначения, методика оценки их устойчивости при воздействии поражающих факторов, вызванных взрывами (военных средств поражения; техногенными авариями на ОЭ со взрывами), землетрясениями или ураганами (штормами, бурями и т.п.) едина.

Имеющиеся же особенности и различия в элементах производства каждого объекта должны быть учтены при проведении конкретных расчетов.

Оценка устойчивости элементов объекта экономики к воздействию различных поражающих факторов производится с использованием специальных методик.

Исходными данными для оценки устойчивости работы объекта и его элементов являются:

• возможные максимальные значения параметров поражающих факторов, возникающих при ЧС (мирного или военного времени);

• характеристика объекта и его элементов, защитных сооружений ГО на нем (количество, конструкции, этажность зданий и сооружений, материал конструкций, а также их прочность и огнестойкость, плотность застройки, численность наибольшей работающей смены);

• характеристика оборудования, наличие и характеристика ценных и уникальных станков, автоматизированных систем, приборов и аппаратуры управления;

• характеристика производства (категория) по пожароустойчивости;

• данные о возможности прекращения работы отдельных цехов (элементов) и перехода на технологию военного времени: данные о времени, необходимом для частичной и полной безаварийной остановки производства по сигналам ГО «Воздушная тревога», «Химическая опасность», «Радиационная опасность»;

• элементы объекта полиграфии равноценны;

• характеристика коммунально-энергетических сетей;

• характеристика местности расположения объекта (водоемы, реки, лес и др.) и соседних объектов (расположение вблизи от объекта взрывоопасных производств и складов, пожароопасных и химических предприятий);

• характеристика системы управления производством;

• характеристика материально-технического снабжения и производственных связей;

• характеристика сил и средств, привлекаемых для восстановления производства в случае его нарушения.

Оценка устойчивости работы объекта проводится по каждому из поражающих факторов, которые могут воздействовать на элементы объекта полиграфии (ОЭ) в условиях ЧС.

Примерный план полиграфического комбината и краткая характеристика его элементов приведены на рис. 9.6 и в табл. 9.1.

Рис. 9.6. План полиграфического комбината

Таблица 9.1.

Характеристика составляющих элементов полиграфического комбината 

Номера зданий (элементов ПK) на генплане (см. рис. 9.6)	Назначение здания (элемента ПK)	Kраткая характеристика здания (элемента ПK)
1	Kлуб, спортзал, библиотека	Kирпичное, одноэтажное
2	Наборный цех	Сборный ж/б, 2-этажное
3	Офсетный цех	Kирпичное, 2-этажное
4	Переплетный цех	Сборный ж/б, 2-этажное
5	Переплетный цех	Сборный ж/б, 2-этажное
6	Цех ротации	Сборный ж/б, 2-этажное
7	Печатный цех	Сборный ж/б, 2-этажное
8	Цех цинкографии	Kирпичное, одноэтажное
9	Брошюровочный цех	Kирпичное, одноэтажное
10	Папочный цех	Kирпичное, одноэтажное
11	Лаборатория	Kирпичное, одноэтажное
12	Гараж	Сборный ж/б, одноэтажное
13	Цех комплектации	Kирпичное, одноэтажное
14	Управление	ПK Kирпичное, 2-этажное
15	Склад готовой продукции	Kирпичное, одноэтажное
16	Автомастерская	Kирпичное, одноэтажное
17	Мастерские
18	Склад химических реактивов	Kирпичное, одноэтажное
19	Склад готовой продукции
20	Склад	Сборный ж/б, 2-этажное
21	Мастерские	Kирпичное, одноэтажное
22	Мастерские	Kирпичное, одноэтажное
23	Здание артезианской скважины и резервуара	Сборный ж/б, одноэтажное
24	Склад	Сборный ж/б, 2-этажное
25	Склад	Сборный ж/б, 2-этажное
26	Склад готовой продукции	Kирпичное, одноэтажное

10.Этапы функционирования ПК и проводимые мероприятия на отражаемые в «Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на полиграфическом комбинате при аварии с выбросом аварийно химически опасного вещества.

«Утверждаю» «Согласовано» НГО ПК Начальник Управления Сидоров М. Н. по делам ГОЧС САО «12» декабря 2008 г. полковник Иванов

Характеристика ЧС	Выполняемые мероприятия		Время их выполнения (число, месяц, год)		Место проведения мероприятия		Ответственные исполнители (их должность на ПК и ГО)		Примечания
Авария с выбросом 30 тонн Сероводорода 30 тонн Сернистого газа и 8 тонн Синильной кислоты на ХОО	1. Мероприятия, проводимые на ПК до возникновения аварии
	2. Мероприятия, проводимые на ПК в период аварии на ХОО
	1.Оповещение рабочих и служащих о ЧС и объяснение действий при них. 2.Организация выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). 3.Доклад о происшедшем в вышестоящий отдел (управление) по делам ГО и ЧС. 4.Укрытие людей в убежищах или в подготовленных помещениях. 5.Организация наблюдения и контроля за химической обстановкой на территории объекта. 6.Организация разведки очага поражения с целью отыскания пораженных. 7.Оказание доврачебной медицинской помощи. 8.Эвакуация персонала из очагов поражения согласно плану эвакуации. 9.Приведение в готовность сил и средств ГО (НФ ГО), проведение спасательных работ. 10.Управление мероприятиями, проводимыми в условиях ЧС. 11.Организация взаимодействия с отделом (управлением по делам ГО и ЧС) административного района. 12.Перевод системы воздухоснабжения убежищ на режим полной или частичной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха.	Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии При обнаружении пострадавших При обнаружении Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии Сразу после получения информации об аварии		Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Территория вокруг ПК Медицинская часть ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК Штаб ГО ПК		Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник медицинской части Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК
	3. Мероприятия, проводимые на ПК для ликвидации последствий ЧС
	1.Организация санитарной обработки личного состава, участвующего в проведении аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. 2.Проведение дегазации территорий, помещений и оборудования предприятия. 3.Разгерметизация помещений, проведение влажной уборки помещений. 4.Проведение пофамильной проверки рабочих и служащих, находившихся в очаге поражения. 5.Определение ущерба последствий ЧС. 6.Оказание медицинской помощи пострадавшим в стационарных медицинских учреждениях	После ликвидации ЧС После эвакуации людей и ликвидации ЧС После ликвидации ЧС После ликвидации ЧС После ликвидации ЧС После ликвидации ЧС		Подразделения ГО ПК Подразделения ГО Штаб ГО ПК Администрация ПК Штаб ГО ПК Медицинская часть		Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник ГО ПК Начальник медицинской части

НШ ГО ПК Ознакомлены