История. Вопросы и ответы

–––––––––––––––––––––––––––––

14 ВОПРОС. Внутренняя политика Александра I. 1801–1825 гг.

–––––––––––––––––––––––––––––

Предпосылки и трудности реформ.

Принимая в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. власть над огромной державой, новый царь ясно понимал, что она нуждается в преобразованиях. Два ключевых вопроса, которые

России предстояло решать в XIX в., были поставлены в повестку дня уже в начале столетия, – о крепостном праве и о самодержавии. Крепостничество и самодержавие

(«барство дикое» и «деспотизм») казались императору, воспитанному на идеях Просвещения, опасным и вредным анахронизмом. Он говорил о конституции, даровании свободы крестьянам, просвещении народа и – при всей неискренности, свойственной его натуре, – скорее всего, говорил искренно.

Большинство историков считают, что и Александр I, и общество не были готовы к осуществлению этих планов. Личные качества царя – осторожность, усиливавшийся с годами мистицизм, склонность к актерству, равнодушие к судьбам сподвижников – плохо соответствовали требованиям, которые история предъявляет к монарху-реформатору. Что касается общества, то Александру I не раз приходилось отступать под давлением преобладавших консервативных настроений. Он получил престол в результате дворцового переворота, о котором он знал и жертвой которого стал его отец – император Павел I. Убит заговорщиками был и его дед император Петр III. Он знал, что конституционные замыслы, планы освобождения крестьян воспринимаются дворянской массой как намерение «возжечь бунт», «вручить оружие на истребление дворян».

Реформы шли рывками, то ускоряясь, то замирая – в зависимости от настроения царя, разрывавшегося между желанием что-то изменить и стремлением сохранить сложившееся положение между Сперанским и Аракчеевым. Но трудности были связаны не только и не столько с личными особенностями Александра I. Существовали объективные противоречия:

Между намерением ограничить самодержавие и необходимостью сделать это при помощи самодержавного государства;

Между желанием освободить крестьян и невозможностью задеть при этом интересы дворянства;

Между потребностью в реформах и опасностью социального взрыва, вызванного реформами.

В преобразованиях царствования Александра I выделяют несколько этапов. 1801–1803 гг.

Этот этап связан с деятельностью Негласного комитета, не имевшего официального статуса кружка молодых друзей царя П. А. Строганова, Н. Н. Новосильцева, В. П. Кочубея и А. Чарторыйского. Обсуждались три вопроса – крестьянский, о реформах государственного аппарата и о мерах в области просвещения:

Указ о «вольных хлебопашцах» (1803) разрешил помещикам отпускать на волю крестьян с землей и за выкуп (этим указом смогли воспользоваться не более 0,5% крепостных);

В 1802 г. вместо коллегий были учреждены восемь (позднее двенадцать)

министерств. Министров назначал царь, вводился принцип единоначалия, призванный

повысить эффективность центральных органов управления;

Указом 1803 г. вводилась единая система учреждений образования: одноклассные сельские училища, трехклассные уездные училища, шестиклассные губернские гимназии, университеты. Устав 1804 г. давал университетам широкую автономию, запрещал властям и полиции вмешиваться в дела университетов;

В 1804 г. был принят самый либеральный в истории России цензурный устав.

Сосени 1803 г. значение Негласного комитета стало падать, в 1805–1807 гг. внимание царя занимали главным образом внешнеполитические проблемы (войны с Наполеоном).

1809–1812 гг.

Этот этап связан с деятельностью Сперанского, занявшего должность статс-

секретаря и своим возвышением обязанного лично монарху (в отличие от «молодых друзей» начала царствования, Сперанский, происходивший из семьи сельского священника, не имел никаких связей в высшем свете). По проекту Сперанского предполагалось:

Осуществить принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

Создать систему представительных учреждений – выборных волостных, окружных,

губернских дум, которую венчала бы Государственная дума, высший законодательный орган страны;

Функции высшей судебной инстанции передать Сенату;

Уточнить функции и порядок деятельности министерств, усилить их ответственность как высших органов исполнительной власти;

Учредить Государственный совет – совещательный орган при императоре, связующее звено между монархом и законодательными, исполнительными, судебными органами империи; У императора оставалась вся полнота исполнительной власти, он обладал

исключительным правом законодательной инициативы, мог распускать Государственную думу, назначал членов Государственного совета;

Разделить все население России на три сословия – дворянство, «среднее состояние»

(купцы, горожане, государственные крестьяне), «народ рабочий» (крепостные крестьяне, прислуга, мастеровые). Все сословия обретали гражданские права, а первые два – политические права (в частности, избирательное право).

Вопрос об отмене крепостного права не рассматривался, реформу предполагалось завершить к 1811 г. Из предложенных Сперанским мер осуществлена была одна – в 1810 г. создан Государственный совет. Сам Сперанский в начале 1812 г. был сослан в Нижний Новгород. Сопротивление дворянства и чиновничества проектам «выскочкипоповича» было действительно ожесточенным.

1818–1820 гг.

Это были последние попытки обсуждения крестьянского вопроса и вопроса о государственном правлении:

В 1818 г. царь поручил Н. Н. Новосильцеву разработать конституцию для введения ее в России. К 1820 г. была готова Уставная грамота Российской империи. Согласно этому проекту, Россия становилась федерацией, вводились гражданские права и свободы и ограниченное народное представительство. Учреждалась конституционная

монархия;

В 1818 г. Александру I был подан подготовленный по его поручению проект отмены крепостного права. Его разработал ближайший сподвижник последнего десятилетия его царствования А. А. Аракчеев.

Оба проекта остались секретными, к их реализации Александр I даже не приступил. В

1820–1821 гг.

Восторжествовал реакционный курс, обычно называемый аракчеевщиной. С

планами реформ было покончено.

Помещикам подтвердили право ссылать крестьян в Сибирь.

Расширялись военные поселения, созданные в 1815–1819 гг. Поселяне должны были

соединять военную службу с земледельческим трудом.

Военные поселения стали своеобразным символом последнего периода царствования Александра I, все более замыкавшегося в себе, отдалившегося от повседневных забот, «подернутого каким-то нравственным туманом». 19 ноября 1825 г. царь умер.

Отказ от преобразований породил раскол между передовым обществом и властью

– раскол, ставший одним из важных факторов российской истории XIX и XX вв.

–––––––––––––––––––––––––––––

15 ВОПРОС. Внешняя политика Российской империи в 1801–1825 гг.

–––––––––––––––––––––––––––––

Территория Российской империи в XIX в. продолжала расти. Основные территориальные приобретения первой половины XIX в.

Восточная Грузия (1801),

Финляндия (1809).

Также во второй половине столетия Россия утвердилась на Северном Кавказе, в Казахстане, Средней Азии (Кокандское, Бухарское и Хивинское ханства, Закаспийская область). На Дальнем Востоке Россия получила от Китая Амурскую область (договор 1858 г.) и Уссурийский край (договор 1860 г.), от Японии – остров Сахалин (договор 1875 г.).

Российская империя была многонациональной и многоконфессиональной державой. Ее исторической и этнической основой являлся русский народ. Россия, согласно «Основным законам империи», была православной монархией, в которой Русская православная церковь занимала ведущие позиции. Показательно, что в документе, удостоверяющем личность человека, указывалась не его национальность, а вероисповедание.

Крупнейшими наряду с русскими этносами были во второй половине XIX в.

украинцы, белорусы, поляки, татары, немцы, башкиры, финны, евреи и др.; миллионы последователей имели православие, ислам, католицизм, протестантизм, буддизм, иудаизм.

Успешная национальная политика являлась непременным условием стабильности и единства страны. Дать ее характеристику чрезвычайно сложно, приходится говорить, что она не была целостной и имела существенные особенности по регионам. Кроме того, относительно либеральная национальная политика Александра I и Александра II существенно отличалась от национальной политики взявшего курс на русификацию Александра III или довольно жесткой линии Николая I.

Максимальной автономией в развитии национальной культуры, языка, обычаев пользовалась Финляндия; в Средней Азии на русском языке велось лишь официальное делопроизводство, во всем остальном местное население придерживалось национальных традиций, обрядов, верований, языка. Либеральной в целом была национальная политика в Прибалтике. На смену насильственной христианизации народов Поволжья, Закавказья, Алтая, Якутии и др., проводившейся в 30-егг. XIX в., в 60–70-е гг. пришла относительно гибкая политика: приобщая эти народы к русской культуре, центральная власть вместе с тем вносила существенную лепту в формирование национальной интеллигенции, развитие письменности и языка, создание системы образования.

На Украине и в Белоруссии национальная политика имела более жесткий характер. Принимались распоряжения, запрещавшие печатать на украинском и белорусском языках учебную литературу, гонениям подвергались представители национальной интеллигенции, которая нередко обвинялась в сепаратизме и национальном эгоизме.

Похожей была ситуация в Польше, где русификация признавалась одной из целей национальной политики. Восстание 1830–1831 гг., вызванное, в частности, невыполнением норм конституции, дарованной Александром I в 1815 г., проходило под лозунгами отделения от России. Оно было подавлено. Конституцию заменили

Органическим статутом, лишившим Польшу автономии. Последние ее следы исчезли после подавления восстания 1863 г. Русификаторская политика не решала проблемы, а лишь обостряла ее, унижая и оскорбляя чувства польского населения.

Что касается положения евреев, то в 20–40-е гг. власти пытались решить еврейский вопрос путем христианизации иудеев, запретом традиционных для их образа жизни обычаев. После некоторых послаблений 60–70-х гг. (разрешение для отдельных категорий жить вне так называемой черты оседлости и др.; меры против них были в 80–90-е гг вновь ужесточены (в частности, действовали запреты на занятие государственных должностей, ограничивалась свобода передвижения: жить разрешалось лишь в тех местностях, которые входили в черту оседлости). Впрочем, национальная политика Александра III в целом была нацелена на принудительную русификацию национальных окраин (исключением была недавно присоединенная Средняя Азия).

России в XIX в. приходилось решать сложные национальные проблемы, преодолевать острые противоречия между центром и окраинами, народами, ее населявшими. Но в целом страна жила в условиях межнационального мира.

–––––––––––––––––––––––––––––

16 ВОПРОС. Движение декабристов. Восстание 14 декабря 1825 г.

–––––––––––––––––––––––––––––

Декабристы – общественное движение 20-х гг. XIX века, самая основная цель которого

–отмена крепостного права.

Причины появления декабристов:

Распространение прогрессивных, патриотических, революционных взглядов среди дворянства после 1812 г. (декабристыофицеры, герои 1812 г.).

Близкое знакомство с жизнью Европы.

Движение возникло в кругу образованной дворянской молодежи, находившейся под

влиянием европейской общественной мысли, идей французских энциклопедистов и Великой французской революции. Вместе с тем движение декабристов зародилось в эпоху складывания национального самосознания в целом ряде стран Европы, и было аналогично другим национальным патриотическим движениям. Декабристам были присущи горячий патриотизм и вера в величие России. Многие из будущих декабристов участвовали в войнах с Наполеоном.

Основными целями декабристов были:

Установление в России конституционного парламентского режима;

Ограничение самодержавия (в качестве формы правления рассматривались республика или конституционная монархия);

Отмена крепостного права;

Демократические преобразования;

Введение гражданских прав и свобод.

Декабристы размышляли об изменениях в экономической системе России, аграрной

реформе (неизбежной после отмены крепостного права), судебной и военной реформах.

Декабристами был создан ряд тайных обществ:

Союз Спасения (1816-17),

Союз Благоденствия (1818-21),

Южное общество и Северное общество (1821-25).

Независимо возникло Общество соединенных славян, в 1825 влившееся в Южное.

Первые тайные общества стремились путем формирования общественного мнения оказывать влияние на правительство и добиваться проведения либеральных преобразований, но после 1821 стала у них стала преобладать идея военного переворота.

Внезапная смерть Александра I и междуцарствие заставили декабристов предпринять плохо подготовленные и безуспешные восстания 14 декабря 1825 на Сенатской площади в Петербурге и Черниговского полка на Украине. После их подавления правительством Николая I в Петербурге был создан специальный Следственный комитет по делу о злоумышленных тайных обществах. К следствию, длившемуся больше полугода, было привлечено около 600 человек, попавших под подозрение в членстве в тайных обществах. 121 человек был предан суду; все подсудимые были разделены на 11 разрядов по степени тяжести вины. Пять декабристов были приговорены к смертной казни и повешены в Петропавловской крепости 13 июля 1826; остальные осуждены на разные сроки каторги и ссылки, разжалованы в солдаты и лишены дворянства.

–––––––––––––––––––––––––––––

17 ВОПРОС. Внутренняя и внешняя политика Николая I. 1825–1855 гг.

–––––––––––––––––––––––––––––

Николай I (правление: 1825–1855; годы жизни: 1796–1855), российский император с 1825, третий сын императора Павла I, почетный член Петербургской АН (1826). Вступил на престол после внезапной смерти императора Александра I. Подавил восстание декабристов.

Внутренняя политика Николая I:

1.Усиление значения императорской канцелярии (6 отделений):

Контроль за исполнением приказов царя;

Кодификация законов – приведения в порядок;

Политический сыск, контроль за настроением в обществе (самое главное отделение, возглавил Беркендорф);

Управление учебными заведениями;

Подготовка крестьянских реформ;

Управление Кавказом;

2.Создание секретных комитетов, цель: постепенное раскрепощение крестьян, руководитель Киселев:

Снижение размеров налогов;

Увеличение земельных налогов;

Отменялось право помещика ссылать крепостных в Сибирь;

Запрещались публичные торги и подарки в виде крепостных;

Крестьян нельзя продавать без земли;

Разрешение приобретать недвижимость крестьянам;

3.Реформа в системе образования, ужесточение порядков учебных заведений, чистка программ и разделение учебных заведений на группы для каждого сословия;

4.Усиление цензуры;

5.Публикация первого собрания законов Российской империи (45 томов, М.

Сперанский).

Внешняя политика Николая I:

1.Победа в Русско-турецкой войне 1828-1828 года. Причина: «восточный вопрос»,

связанный с Балканским полуостровом; солидарность с греческим восстанием («Священный Союз»). Итоги войны:

К России отошло все побережье Черного моря;

Выход к Средиземному морю, Россия – конкурент всех европейских стран;

2.Русско–иранская война 1828 года. Причина: конфликт с Англией по поводу сфер влияния и торговых отношений. Итоги войны:

Азербайджан, Армения стали территорией России.

3.Кавказская война 1817-1864 годов. Причины: насильственное внедрение российских законов и традиций. Итоги войны:

Победа России, установление власти России на Кавказе, выселение горцев на равнины, активное заселение Кавказа русскими, украинцами, белорусами.

4.Крымская война или Русско-турецкая 1853-1856. Причины: реванш турков. Итоги

войны:

Позорный проигрыш России;

Потерян выход в Средиземное море, Черное море – нейтральное;

Потерян Севастополь;

Экономический ущерб;

Падение авторитета России в мире;

Причины поражения:

Техническая отсталость (крепостное право);

Против России выступила антирусская коалиция (Пруссия, Англия, Франция,

Австрия, Турция).

Образ Николая I в позднейшей литературе приобрел в значительной степени одиозный характер, император представал символом тупой реакции и обскурантизма (крайне враждебное отношение к просвещению и науке), что явно не учитывало всего многообразия его личности.

–––––––––––––––––––––––––––––

18 ВОПРОС. Официальная и общественная мысль 1830–1850-х гг.: теория «официальной народности», славянофилы, западники, революционные демократы.

–––––––––––––––––––––––––––––

Россию времени правления Николая I (1825–1855) нередко называют «фасадной империей»: внешний блеск скрывал острые и болезненные проблемы, стоящие перед страной. Их осознанию, поиску корней, выработке решений была подчинена идейная, духовная жизнь русского общества в эти годы. Нет ничего удивительного в том, что спектр предложенных тогда решений оказался чрезвычайно широким. Оформились направления общественной мысли, которые сохранят свое влияние на протяжении всего XIX столетия:

Официальное (консервативно-монархическое),

Либеральное (представленное взглядами западников и славянофилов)

Революционное (социалистическое).

Консервативно-монархическое направление нашло выражение в знаменитой формуле министра народного просвещения С. С. Уварова: «Православие, самодержавие, народность». Россия, согласно этой теории, – это самобытная страна, основами бытия которой являются самодержавие, единственная форма правления, которую поддерживает русский народ; православие, исконное воплощение его духовности и надежная опора единовластия монарха; народность, неразрывно связующая самодержца и общество. В монархии сосредоточены интересы страны и народа, вот почему необходимы не отказ от самодержавного принципа управления, а его всемерное укрепление, не преобразования, а сохранение существующего порядка, не оглядка на Европу, а борьба с «крамолой».

Независимая общественная мысль развивалась в оппозиции к официальной теории, под жестким давлением власти, всеми силами внедрявшей в общественное сознание «триаду Уварова». Трагическая судьба П. Я. Чаадаева, в «Первом философическом письме» (журнал «Телескоп», 1836) высказавшем горькие, обидные и многими крупными мыслителями (А. С. Пушкиным в их числе) отвергнутые мысли об одиночестве России, «ничего не давшей миру, ничему не научившей его», в этом смысле показательна.

Формой существования либеральных и революционных идей в 30–40-е гг. стали немногочисленные кружки. Именно в них определилась идеология основных течений русского либерализма тех лет – западничества и славянофильства. И западники, и славянофилы отрицали революционные способы переустройства страны, возлагая главные надежды на силу общественного мнения и готовность власти к преобразованиям. В центре споров между ними оказался вопрос об историческом пути России, ее прошлом и будущем.

Западники (Т. Н. Грановский, К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин и др.) утверждали, что

Россия развивается в том же направлении и по тем же законам, что и европейские страны. Она лишь отстает от них, и задача состоит в том, чтобы преодолеть это отставание: отменить крепостное право, ввести конституционные формы правления (Россия должна стать либо конституционной монархией, либо республикой), провести судебную и военную реформы. Идеал для западников – Петр I, решительно двинувший страну на европейский путь, попытавшийся преодолеть ее вековое отставание.

Славянофилы (А. С. Хомяков, Ю. Ф. Самарин, С. Т. и К. С. Аксаковы, И. В. и П. В.

Киреевские), напротив, к личности и деятельности Петра I относились весьма

критически. Он нарушил исконную самобытность России. В отличие от Европы, допетровская Русь, по их мнению, не знала социальной розни и классовой борьбы. Община обеспечивала гармонию и согласие в обществе, нормой жизни которого было превосходство интересов целого (коллектива, государства) над частными интересами отдельной личности. Духовной основой социальной гармонии являлось православие. Что касается государства, то оно служило интересам общества, не нарушая его независимости в решении важных для него вопросов. Петр I, насильственно сломав сложившийся порядок, самодержавие превратил в деспотизм, утвердил крепостничество со всеми его дикостями, подчинил общество всесильной и алчной бюрократии. Славянофилы считали необходимым отменить крепостничество, восстановить утраченную связь народа и самодержавной власти, возродить Земские соборы, поддержать крестьянскую общину, освободить ее от опеки помещиков и чиновников.

Революционное направление общественной мысли в 30-е гг. развивалось под влиянием идей декабристов (кружки братьев Крицких, Н. П. Сунгурова и др.). Но 40-е гг. характер революционной мысли изменился.

Все большую популярность приобретали социалистические учения. В Россию проникали учения европейских социалистов-утопистов А. Сен-Симона, Р. Оуэна, Ш. Фурье. Особенно значительной популярностью пользовались идеи Фурье (кружок М. В. Петрашевского, разгромленный правительством в 1849 г.; среди его членов были Ф. М. Достоевский, М. Е. Салтыков-Щедрин и др.). Глубокое влияние этих учений испытал и А. И. Герцен, увлекавшийся также теориями западников. Соединяя представления о том, что Россия должна идти по европейскому пути, с критическим отношением к капиталистическим порядкам, Герцен пришел к выводу, что именно России предстоит проложить путь к справедливому общественному строю – к социализму. В начале 50-х гг., находясь в эмиграции, он разработал теорию «русского», или «общинного», социализма. Герцен полагал, что Россия обладает преимуществом перед европейскими странами – крестьянской общиной, которая легко и органично воспримет идеи социализма. В общине с ее совместным землепользованием, традициями самоуправления и взаимопомощи он видел «ячейку социализма». Отмена крепостного права, наделение крестьян землей, считал Герцен, приведут Россию к социализму.