- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
2 Стадия. Назначение референдума.
Референдум назначает президент независимо от того, кто является инициатором, при этом он не может назначить референдум по собственному усмотрению и не вправе отказать в назначении.
В течении 10 дней со дня поступления документов Президент направляет их в Конституционный Суд с запросом о соответствии Конституции инициативы проведения референдума.
Конституционный суд может принять одно из двух решений:
|
Если КС РФ принимает решение о соответствии, тогда в течении 10 дней Президент назначает референдум. |
Если КС РФ принимает решение о несоответствии, то процедура прекращается. |
3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
На этой стадии активно участвуют избирательный комиссии всех уровней, а также на этой стадии участвуют граждане, уполномоченные представители инициативных групп, которые проводят агитацию по вопросам референдума за счёт специальных фондов референдума. Агитация – это различные формы и способы, побуждающие поучаствовать в референдуме, поддержать вопрос, выносимый на референдуме, или выступить против.
4 Стадия. Подведение итогов референдума.
ЦИК признаёт референдум состоявшимся, если приняло решение более половины участников от списочного состава.
Решение считается принятым, если «за» проголосовало более половины от числа принявших участие в голосовании.
Результаты референдума признаются недействительными, если итоги голосования признаны таковыми на части участков в том случае, если списки участников по этим участкам составляют не менее 25% от списочного состава.
Повторное голосование проводится если результаты признаны недействительными и не позднее, чем через 30 дней.
Тема 6. Конституционный статус личности.
1. Понятие конституционного статуса личности.
Конституционный статус личности – это определённое нормами конституционного права положение личности в обществе и государстве, выражающееся в определяемой индивидуальными характеристиками, особой совокупности прав, свобод, обязанностей, гарантированных государством.
Конституционный статус личности – правовое положение человека, урегулированное конституционными нормами.
Правовой статус личности – это положение личности, урегулированное нормами всех отраслей права, является собирательным родовым понятием, которое в каждой отрасли преломляется в конкретный отраслевой статус.
Фактический статус человека:
-
это реальное положение личности в обществе, определяемое не только нормами права, но и нормами морали, религиозными догмами, индивидуальными характеристиками личности (такие как возраст, пол, здоровье, национальность);
-
это правовое положение лица в конкретный момент времени в конкретном правоотношении.
2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
Конституция использует термин «личность», как наиболее общий, а также встречаются такие термины, как
-
«человек» – это субъект конституционно-правовых отношений, обладающий набором естественных прав, реализация и защита которых гарантирована государством;
-
«гражданин» – это человек, состоящий в устойчивой правовой связи с государством, выражающейся в их взаимных правах и обязанностях;
-
«личность» – является родовым понятием по отношению к категориям «человек» и «гражданин», и способно объединять в себе различные варианты сочетания индивидуальных статусов.
-
Личность = человек + гражданин + избиратель;
-
Личность = человек + иностранный гражданин + статус беженца
-
Можно выделить общий конституционно-правовой статус, например, гражданин России, иностранный гражданин, на базе которых могут возникать специальные конституционно-правовые статусы;
Возможно не совмещение общего и специального статуса, например, иностранный гражданин не может быть членом политической партии, а гражданин России не может быть беженцем. Возможно также не совмещение специальных статусов: лицо, находящееся в местах лишения свободы не может быть избирателем.