2004 Года n 89). Между тем в расчет цен, утвержденных

оспариваемыми пунктами Приложения N 2, включены завышенная

численность работников и необоснованные общеэксплуатационные

расходы.

Одним из обязательных условий установления цен и тарифов на

содержание и ремонт жилья является проведение независимой

экспертизы, то есть анализ экономической обоснованности цен на

услуги по содержанию и ремонту жилья, который проводится

экспертной организацией в порядке, определяемом органами местного

самоуправления (пункты 2, 17 и 18 Постановления Правительства РФ

от 17 февраля 2004 года N 89). Как установлено в судебном

заседании, такая экспертиза при принятии оспариваемых норм не

проводилась.

В соответствии с правовыми позициями, выраженными Уставным

Судом Свердловской области в Постановлениях от 8 июня 1999 года,

от 6 декабря 1999 года и других, к общим принципам организации

местного самоуправления относится принцип законности в

деятельности органов местного самоуправления и принимаемых ими

нормативных актов, и в связи с этим нормативные положения пункта 3

Постановления Главы муниципального образования "Поселок

Рефтинский" от 31 мая 2005 года N 181 "Об утверждении цен на

содержание и ремонт жилья для населения муниципального образования

"Поселок Рефтинский" с 1 июня 2005 года" в части утверждения

пунктов 2; 2.1; 2.2 Приложения N 2 не соответствуют статье 90

Устава Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 27 (пункты 1,

3 и 4) Федерального конституционного закона "О судебной системе

Российской Федерации", статьей 59 (пункт 4) Устава Свердловской

области, статьями 73, 76, 77, 86 Областного закона "Об Уставном

Суде Свердловской области", Уставный Суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать не соответствующим Уставу Свердловской области, его

статье 90, пункт 3 Постановления Главы муниципального образования

"Поселок Рефтинский" от 31 мая 2005 года N 181 "Об утверждении цен

на содержание и ремонт жилья для населения муниципального

образования "Поселок Рефтинский" с 1 июня 2005 года" в части

утверждения пунктов 2; 2.1; 2.2 Приложения N 2 к данному

Постановлению.

2. Положения, признанные не соответствующими Уставу

Свердловской области, утрачивают силу и не подлежат применению

независимо от решения об отмене органами, их принявшими. В связи с

этим настоящее Постановление является основанием для пересмотра

размеров платы за содержание и ремонт жилья в домах по улице

Гагарина 17 "а" и Гагарина 18 "а" в поселке Рефтинский

Свердловской области.

3. Настоящее Постановление является основанием для отмены в

установленном порядке нормативных актов органов местного

самоуправления на территории Свердловской области, содержащих

такие же положения, которые признаны не соответствующими Уставу

Свердловской области.

4. Постановление Уставного Суда Свердловской области вступает в

законную силу немедленно после его провозглашения, не может быть

пересмотрено иным судом и, в соответствии со статьей 6

Федерального конституционного закона "О судебной системе

Российской Федерации", является обязательным для всех без

исключения органов государственной власти, органов местного

самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, иных

физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному

исполнению на всей территории Российской Федерации.

5. Постановление подлежит обязательному опубликованию в

семидневный срок в "Областной газете", а также должно быть

опубликовано в "Собрании законодательства Свердловской области".