В) Итоги нэПа. В чем были его достижения, а в чем провалы (не забыть 2 кризиса). Почему крестьянам так нравилась эта политика? Какие изменения произошли в деревне?

НЭП обеспечила восстановление разрушенного и не стабильного х-ва, наладить производство и торговлю. В целом НЭП помогла пережить стране потрясения после тяжелого экономического периода.

Достижения НЭП:

• Восстановление хозяйства (сельского и народного)

• Увеличение национального дохода на 18% в год

• Увеличение роста пром.продукции на 30% ежегодно=>быстрый рост производительного труда

• Быстрый рост материального благосостояния населения

• Стабилизация и укрепление национальной валюты страны

Провалы НЭП:

• Не пропорциональное развитие основных направлений народного хозяйства

• Темпы развития промышленности отставали от темпов развития хозяйства (в итоге провело страну через ряд эк.кризисов см.далее)

• В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что привело к росту напряжённости между различными полюсами

• В городах увеличивалось к-во безработных (2 млн.ч. к окончанию нэповской политики)

• Не стабильное укрепление финансовой системы. Рыночное равновесие было нарушено, после активного инвестированияв тяжелую промышленность, что пошатнуло общее равновесие. Инфляция=>Финансово-кредитная система подорвана

1 Кризис нэп

Протекал осенью 1923 года

Также называют “кризис сбыта”

Летом 1922 года начали образовываться “ножницы цен”, так их размер рос вплоть до осени 1923 года, где они достигли пика. В тот момент, цены на промышленные изд. Были выше цен на с.х. продукцию (Если сравнивать с ур. До войны, то превышение более чем в три раза)

Причины:

• В сравнении с с.х. промышленность развивалась медленнее=> продукция была дешевле

• Избыточное кредитование Госбанком гос. И кооперативных организаций

• Монопольное поднятие цен на пром.изд. Со стороны трестов и синдикатов

• Сдача с.х.налога деньгами или натурой (по пожеланию крестьян)

2 Кризис нэп

Второй кризис НЭП возник из-за острого дефицита товаров

Причины:

• Просчеты в планировании. Г-во не смогло закупить у крестьян хлеб по низким ценам (не урожайность в 1925 году), из-за чего низкий экспорт=> поставленная цель в расширении промышленности не была достигнута.

• Рынок промтоваров зависел от поступления их из-за рубежа

• Рост покупательной способности населения, однако промышленность не была готова удовлетворить спрос

Второй кризис получил достаточно оперативный ответ со стороны г-ва: сокращение импорта, заморозка новостроек, увеличение косвенных налогов

Из опыта кризиса 1925 года, сложно сказать о трудности в правильном направлении накоплений, которые были созданы в частном секторе, на цели, которые поставило г-во. Для того чтобы сделать все правильно, необходимо владение управления экономическим течением, и проведение политики, не нарушающей рыночное равновесие=> ограничение темпов индустриализации.

НЭП, Крестьяне и деревня

Натуральный налог был менее развернут, объявлен до посева, не может быть увеличен в течение всего года. Налог первоначально составлял 20% чистого продукта, а затем уменьшался до 10%, с 1924 года он начал собирать деньги.

Все излишки после проведения налогов остались у крестьян. Восстановление рынка, оборот между городом и деревней. Первых концессий было достаточно, чтобы сбить волну массовых антисоветских выступлений. НЭП дал крестьянам право на свободный выбор формы землепользования. Закон о землепользовании. В нем одинаково законно признаны артели, общины, частная собственность в виде отрубей или ферм. Разрешается сдавать землю в аренду и пользоваться оплачиваемой работой, но, когда работают и члены семьи. В 1921 г крестьянство увеличило землепользование на 50% от стоимости бывших помещиков. Безопасность крестьян с землей. Был восстановлен денежный платеж, введен тариф на зарплату, отменены ограничения на его рост. Организация работы начала основываться на принципах материальных стимулов. Введение экономических расчетов позволило избавиться от уравнений. Зарплата включает расходы на коммунальные услуги для семей рабочих и сотрудников. Результатом стал рост производительности труда, который в 1927 году превысил довоенный уровень в 1,8 раз.

За счет политики союзной власти в первые десять лет ее существования слой середняков увеличился в три раза (60% всей массы крестьян). В 1924–1926 г. государственная помощь в приобретении инвентаря, скота, семян дала возможность около 1 млн крестьянских хозяйств перейти в категорию середняков.

Вопрос 2. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ и КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ с.х. а) Причины сворачивания НЭП и перехода к политике ускоренной Индустриализации страны. (ВАЖНО: не забывать о враждебном окружении и надвигающейся войне, в начале которой никто не сомневался)

Во время проведения НЭП были решены основные задачи, которые на нее возлагались:

• Восст. Х-ва

• Стабилизация социальной и демографической ситуаций

• Укрепление системы гос.органов

Но с этим и начали нарастать противоречия, коорые в конце концов воспринимались руководством, как угроза:

• Самодостаточность деревень, отсутствие у них стимула к дальнейшему развитию. (произв.зерновых встало где-то на довоенном ур-не)

• Снижение товарности и возможного экспорта хлеба (главный источник средств для развития) на 1926 год экспорт зерна был в 4,5 раза меньше, чем в 1913 (при равной урожайности)

• “Золотая блокада”. Запад продавал нам новое оборуд. И технологии исключительно за зерно. Политика на удушение СССР.

Пришло осознание о необходимости индустриализации страны. К этому также направляла сложная между-я обстановка. Необходимо было обеспечить безопасность стране. Очень слабое на тот момент времени армии.

Необходимость радикальной модернизации с.х.

Три пути реализации:

1. Вариант “Столыпинской реформы”, поддержка кулака, перераспр-е на основную массу х-в середняков, разделение села на крупных фермеров и пролетариат.

2. Поэтапное развитие трудовых единоличных крестьянских х-в вместе с кооперацией с их “ест-ным” темпом

3. Уничтожение капиталистического х-ва (кулаков) и обр. Масштабных механиз-ых х-в.

Первый путь оказался несовместим с советским проектом. Но основное, он был нереальным, т.к. пробуждал те же источники сопротивления, что парализовали реформу Столыпина и погубили Вр.П.

Второй путь – по всем расчетам ока­зывался слишком медленным.

В руководстве партии и страны со временем формируется и побеждает стратегия экономиче­ского развития, сформулированная членами Политбюро ЦК ВКП(б) И.В. Сталиным, В.В. Куйбышевым, В.М. Молотовым. Они выступали за форсированное развитие тяж.пром., в первую очередь металл., за счет других отраслей.

Главной задачей партии в деревне была «задача объединения и преобразования маленьких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективы».

Партийное руководство подчеркивало, что страна находится во враждебно-настроенном империал-ом окружении и существует под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела ни шанса удержаться в случае военного противоборства с индустриально развитыми державами.

Вместе с тем развернувшийся в 1929 году мир.эк.кризис с его обострением социальных и классовых противоречий подпитывал уверенность в приближении нового периода «больших империалистических войн».

Крестьянская беднота и не маленькая часть рабочего класса ратовали за реши­тельные меры по перераспределению богатств. Они продолжали жить очень тяжело. Огромное количество рабочих жили в казармах и бараках.

В этих условиях руководство страны чувствовало сильное давление низов, которые переживали трудности повседневной жизни, требовавших скорейшего осуществления соц-их идеалов.

Ухудшил проблему кризис хлебозаготовок 1928 г. б) Суть политики Индустриализации ее цели и задачи. Источники средств для развития промышленности - откуда брали деньги.

Курс на индустриализацию сформировался в 1925г на XIV съезде ВКП(б). Но законодательно начало политики индустриализации было закреплено в апреле 1927 года четвертым съездом Советов СССП.

Главная задача: всеобъемлющая индустриализация, предполагавшая не просто кол=й рост промышленности, а качественный скачок.

Необходимо было добиться перевеса тяж.промышленности над с.х. В ходе индустриализации рассчитывали на значительный рост рабочего класса, его образовательного уровня, квалификации, повышение жизненного уровня населения.

Особое внимание уделялось оборонным предприятиям.

Руководство СССР предполагало 2 варианта индустриализации и общественно-экономических преобразований:

1) Достижение 3-х целей: индустриального восстановления всей экономики страны, постепенного роста государственно-социалистического сектора в городе и деревне, повышение жизненного уровня и культуры масс.

2) Форсированное развитие экономики с использованием жестких административных методов. Он предполагал индустриальное восстановление части экономики (тяж. и военная пром.), срочное завершение огосударствления деревни, отказ от повышения жизненного уровня трудящихся, т.е. осуществление ее за счет сокращения потребления.

В 1929 был принят второй вариант

Источники средств: Исключительное внутреннее финансирование. Накопления промышленности, перераспределение доходов других отраслей народного хозяйства, внутренние займы у населения, экспорт ценных ресурсов.