Ответы по Теории государства и права

1. Характеристика социальной власти и социальных норм первобытного общества. Первобытное общ-во проходит два периода:1 период присв-щей экономики, 2 период произв-щей экономики. До своего разложения первобытное общ-во просущ-ло несколько тысячелетий, но нах-лось на довольно низком уровне развития, экономика этого периода – присваивающая. Первобытнообщинный строй – древний тип кол-ного или кооп-ного произв-ва. Трудовые навыки только формир-лись, орудия труда были примитивны. С момента естественного возникновения колектив-сти труд чел-ка становится кол-ным, т.е. совместным трудом всех членов общины, к-рая выступала экон-й формой орг-ции людей. Хар-р соб-ти был общим, все орудия труда, а также добытые с их помощью средства к сущ-нию (плоды, рыба, животные) принадлежало всем. Поскольку орудия труда и средства к сущ-нию исп-лись коллективно, распределение продуктов труда было уравнительным. Такая коллект-ть, общность была своеобразным «коммунизмом», не результатом обобществления, а естественным состоянием первоначально возникшей кол-вности. Формой социальной орг-ции в период после первобытного стада был род, причем не только как объединение людей, связанных узами родства, но и как общ-ная группа, сложившаяся для совм-ного ведения хоз-ва. В эпохи бронзового и железного веков изменились произв-ные отн-я – кол-ное присвоение продуктов природы переросло в кол-ное присвоение продуктов труда, а общее владение орудиями труда и продуктами потребления трансформировалось в общинную соб-ность. Находясь в зависимости от природы люди должны были дейст-ть сообща – это определяло соотв-щую орг-цию - род, родовая община. Но род это не просто семья – это семейно – произв-ный союз людей на кровном родстве, кол-ном труде, совм-ном потреблении, общей соб-ти и соц-ом равенстве. Чтобы выжить люди должны были сообща трудиться, произв-ть для жизни необмые матер-ые блага. Что определяло сов-ную соб-ть на им-во и произв-ные блага и уравнительное распр-ние этих благ. Родовая община яв-сь формой орг-ций чел-кого общ-ва. Возникает соц. власть как его неотьемлемый и необх-й элемент. Она придает общ-ву целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организов-ти и порядка. Соц власть – это систематиз-щий элемент, обеспеч-щий общ-ву жизнеспособность. Под воздействием власти общ-ные отн-ния становятся целенаправленными, приобретают хар-р управляемых и конторолируемых связей, а совм-ная жизнь людей становится орг-ванной. Т.о., соц. власть есть организованная сила, обесп-щая способность той или иной соц. общности, властвующего субъекта – рода, группы, класса, народа – подчинять своей воле подвластных людей используя различные методы, в т.ч. метод принуждения.

2.Хар-ка основн. элементов политической системы общества. Политическая система понимается как совокупность гос-ых, партийных, общественных органов и организаций, учавствующих в политической жизни страны. Структурные элементы: институт президентства, ГД, Сов.Фед., Правительство, органы закон-ной и исполн. власти субъектов РФ, местные гос.органы, полит-ие партии, движения, общественные объединения. Полит-ая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (гос. органов, полит. партий, движений, обществ. организаций и т.п.), в рамках которой проходит полит. жизнь общества и осуществляется полит-я власть. Понятие "полит. система общества",появилось во 2-ой половине ХХ в., показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности.Полит-ая система имеет ряд характерных черт:1) с ее помощью осуществляется полит-я власть;2) зависит от общественной среды, социально-экономической структуры общества; 3) она обладает относительной самостоятельностью. Представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория "политическая система" позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, взаимосвязи политических явлений. Полит-ая система в конечном счете регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования гос-ой власти, участия в ней, борьбы за нее.

3.Понятие правовых отношений. Признаки:1. Правовые отношения – это вид общественных отношений, которые всегда появляются только на основе норм права. Если правовая система сформировалась, то появление правовых отношений без соответствующих норм является прямым беззаконием. 2. Правовые отношения носят волевой характер:в них находит выражение государственная воля;возникновение конкретных правоотношений зависит от воли самих участников (трудовые отношения); 3. Участники правовых отношений наделяются субъективными правами и корреспондирующими им юридическими обязанностями. это суть правоотношений.4. Реализация правоотношений гарантируется принудительной силой государства. 5. Правовые отношения носят индивидуально-определенный характер. Прежде всего правовые отношения определены его субъектами и только этим субъектам принадлежат субъективные права и юридические обязанности и индивидуальный объект правового отношения.Правовое отношение – возникающее на основе норм права, индивидуальная общественная связь, участники которой наделены субъективными правами и юр.обязанностями гарантированными принудительной силой государства. Объект правового отношения – они понимают материальные и нематериальные блага. Механизм правового регулирования: норма права; правовое отношение;акты реализации. Место правоотношений в механизме правового регулирования.

1. Хар-ка основных теорий происхождения государства. Существует множество теорий происхождения государства и права, в том числе теологическая, патриархальная, насилия, органическая, теория общественного договора. Теологическая. Представитель - Ф. Аквинский. Широкое распространение получила при феодализме. Однако и в настоящее время эта кон­цепция представляет официальную доктрину Ватикана. Согласно данным воззрениям, государство является резуль­татом проявления божественной воли, практическим воплоще­нием власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть производна от власти церкви, власти религиозных организаций. А народ, должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной води. как продолжению воли божественной.2. Патриархальная (Аристотель, Платон). государство возникает из кровнородственной семьи, глава семьи стан-ся главой гос-ва, т.к. по данной теории он – отец нации. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха — естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание.3. органическая теория (Г.Спенсер). Он сравнивает Гос-во с живым организмом, его развитие аналогично общей эволюции органического мира. Утверждается, что законы природы(естеств.отбор, межвидовая конкур-ция, эволюция, б-ба за сущ-ние) приводит к объединению людей в единый организм, т.е. государство. 4. Теория насилия (Дюринг, Р.Иеринг, Каутский). Сторонники этой теории утверждают, что государство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными, выносливыми и организованными. 5. Теория общественного договора

2.Место гос-ва в политической системе общества. Понятия "гос-во" и "полит. система общества" соотносятся, как часть и целое. Гос-во собирает в себе все политические интересы, регулируя полит.жизнь через общеобязательность. Именно в этом особая роль гос-ва в полит.системе, для ее целостности и устойчивости. Полит-ая система - государство, политические партии, общественные объединения. Место и роль каждого элемента определяется типом политической системы. Определяется их функциональная роль, место и взаимодействие. Гос-во занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно: 1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства; 2) является единственным носителем суверенитета; 3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т.п.); 4) обладает монополией на правотворчество; 5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.); 6) определяет главные направления развития общества.

3. Субъект права: понятие, классификация. Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Необходимо различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения»:1. конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений;2. малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений;3. правоотношения – не единственная форма реализации права. Виды субъектов праваа) индивидуальные (физические лица): граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством) коллективные: государственно-территориальные образования (государства, субъекты федераций, города, районы, иные административно-территориальные единицы); население государственно-территориальных образований (население государств, население городов, районов и проч. избирательный корпус); организации (юридические лица и иные организации). Не всякий коллектив людей может быть субъектом права. Субъектами права являются лишь более или менее значительные, устойчивые, постоянные образования, которые характеризуются единством цели и воли, определенной внутренней организацией. Правоспособность - признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Отличие правоспособности от субъективного права: а) неотделима от личности непередаваема б)не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства и иных обстоятельств в) нельзя делегировать другим людям.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.Можно выделить следующие основные элементы механизма правового регулирования 1) норма права; 2) юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт); 3) правоотношение; 4) акты реализации прав и обязанностей; 5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Норма права и правоотношение выступают элементами механизма правового регулирования. Норма права – статическое состояние правового регулирования, правоотношения – динамическое. Правоотношение позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей и перевести абстрактные юридические нормы в персональные на уровень субъективных прав и юридических обязанностей субъектов. Признаки: 1.Это общественное отношение, между конкретными субъектами; 2.Возникает на основе норм права; 3.Связь посредством субъективных прав и юридических обязанностей; 4.Волевое отношение участников; 5.Возникает по поводу реального блага; 6.Охраняется и обеспечивается государством; Т.о. правоотношение есть форма реализации нормы права

Выделяют следующие элементы полит.системы:1) полит. организация общества, включающая в себя Г-во, полит.партии и движения, общественные орг-ции и объед-ия, тр. коллективы и т.п.;2) полит. сознание, хар-щее психологические и идеологические стороны полит.власти и полит. системы;3) социально-полит-ие и правовые нормы, регулирующие полит-ю жизнь общества и процесс осуществления полит. власти;4) полит-ие отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти5) полит-ая практика, состоящая из полит. деятельности и совокупного полит. опыта. Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую полит. систему, является категория "полит. власть".Каждая орган-ия, входящая в полит. систему, занимает в ней свое особое место, имеет спец. назначение, свои функции, в соответствии с которыми участвует в решении общих задач общества.В зависимости от природы выделяют следующие виды полит.систем: демократические, командно-административные, теократические, переходные и т.п. Функции полит-ой системы:-обеспечение полит.власти определенной соц. группы или большинства членов данного общества (методы властвования - демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.);-управление разл. сферами жизнедеятельности людей;-мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач;-выявление и представительство интересов различных субъектов пол отношений;- политическая социализация;

Соц. власть в догос-ном общ-ве носила анонимный хар-р, т.е. осущ-сь всеми главами рода без создания спец-х органов. Выборный вождь- избирает его совет племенных вождей, помимо этого сущ-т народное собрание, в к-ром учас-ет всё население. Всё учащающиеся и усложняющиеся военные действия увеличивают роль вождя, а совет вождей, к-рый ранее избирал вождя, оттесняется на второй план, на первый выдвигается дружина вождя, но ещё продолжает сущ-ть народное собрание. Со временем вождь трансформируется в правителя, а его приближённые в совет-ков и наместников. Дружина превращ-ся в войско. Т.о. появляется публичная власть (не совпадающая с населением) располагающая аппаратом управ-я и принужд-я (армия, полиция, тюрьмы). В первобытном общ-ве действ-ли опред-ные правила поведения – соц. нормы. Такими нормами были обычаи – исторически сложившиеся правила поведения, к-рые вошли в привычку в рез-те многократного применения в течении длительного времени и стали естественной жизненной потребностью людей. Они регулировали труд, быт членов рода, семейные отн-я, т.е. служили регулятором общ-х отн-ний. Многие из них явл-сь нормами первобытной морали и религии, были связаны с отправлением укоренившихся обрядов и ритуалов. Хар-ные признаки первобытных обычаев:1они исходили от рода и выражали его волю и интересы; 2 они действовали в силу привычки, исп-лись добровольно, а в случае необх-ти их соблюдение обеспе-лось всем родом. Спец. органов, охр-щих незыблемость обычаев, не было. При надобности к нарушителям обычаев применялось убежден., а иногда и принужден., к-рое исходило от всего рода или племени; 3.в то время не было никакого различия между правами и обяз-тями членов родового общ-ва: права восприн-лось как обяз-ть, а обяз-ть как право. Общ-ная власть и нормы поведения в эпоху догос-го общ-ва соотв-вали уровню его эконом., соц., интеллект-го, культ-ного и дух-ного развития, зрелости самого человека. Содерж. соц. норм было направлено на обесп-е присваивающей экономики и воспр-во членов рода в природной среде. Сущ-ли три сп-ба регулир-я: запреты (различн. табу с элем-ми религ-го страха), дозволения (разрешения) и обязывание (охота, пригот-е пищи, изгот-е орудий труда). Все эти сп-бы были напр-ны на эф-ное обесп-е присвоения первоб. общиной готовых предм-в прир. и присп-ление их для своих нужд. Эти нормы находили выражение в мифах, традициях, обычаях, ритуалах, обращенных к опыту предков формах. Специф-ть этих соц. норм закл-сь в том, что в них не делалось различия между правами и об-тями членов рода (соц.равенство) и в обычаях не было видового различия нрав-ных, традиц-ных, правовых и религ-ых норм, обычаи носили нерасчлененный хар-р (мононормы).

Правоспособность может быть:1.общая (принципиальная возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством)2.отраслевая (возможность приобретать права в тех или иных отраслях права)3.специальная (способность быть субъектом определенной группы общественных отношений в рамках конкретной отрасли права)Дееспособность – способность приобретать и реализовывать права и обязанности своими действиями. Дееспособность подразделяется на:1. полная (В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет).2. частичная (в гражданском праве наступает с 14 лет)3. ограниченная (дееспособность, ограниченная вступившим в законную силу решением суда). Деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Правосубъектность - это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями. Включает в себя след. элементы:правоспособность;дееспособность;деликтоспособность;вменяемость – условие уголовной ответственности.Правосубъектность индивидуальных субъектов зависит от следующих обстоятельств: возраст, гражданство, состояние душевного здоровья, пол, другие обстоятельства. Правосубъектность коллективных образований зависит от установленного законом объема и содержания их полномочий.

Гос-во выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями: может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики - политических партий, движений, групп давления и т.п.; регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах; может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.

(Ж.Ж.Руссо,Б.Спиноза, А.Радищев) Гос-ву предшествует естественное состояние, либо золотой век, либо варварство(война против всех). В это догосуд-нное время человеч-во существовало в усл-ях абсол. свободы и в целях всеобщего благополучия люди договорились ограничить свою индивид. свободу в пользу Гос-ва, наделив гос-во полномочиями, а себя обязали подчин-ся Гос-ву и выполнять все его предписания. Основные теории происхождения гос-ва:Теологическая - Бог создал государство (Фома Аквинский, Маритен, Мерсье и др);Патриархальная - государство как продукт развития(Аристотель, Фильмер, Михайловский и др.;Договорная - государство как продукт соглашения между людьми (Гоббс, Руссо, Радищев и др.);Теория насилия - государство возникло в результате военно-политических факторов (Гумплович, Дюринг, Каутский и др.);│Органическая теория - государство как специфическая разновидность биологического организма (Спенсер, Вормс, Прейс и др.); Материалистическая теория - государство как продукт социально-экономического развития (Маркс, Энгельс, Ленин и др.);│Психологическая теория - государство возникло в силу особенностей человеческой психики (Петражицкий, Фрейд, Тард и др.)

1. Понятие государства: его признаки и определение.Гос-во — это организация полит. власти, необходимая для выполнения сугубо клас­совых задач и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.Гос-во отличается от др. организаций, входящих в полит.систему общества, рядом существенных приз­наков.1. Гос-во в пределах своих террит-ых границ вы­ступает в качестве единственного офиц-ого представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства.2. Госуд-ый суверенитет, под которым принято пони­мать присущее гос-ву верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Г-во — единственный носитель суверенной власти.3. Г-во издает законы и подзаконные акты, обладаю­щие юрсилой и содержащие нормы права.Те или иные общественные объединения могут принимать решения, обязательные для их внутриорганизационных подраз­делений и членов, тогда как нормативные акты Г-ва обя­зательны для всех государ-х и муницип. органов, общественных объединений, частных организаций, должност­ных лиц и граждан. Правотворчество — исключительная преро­гатива гос-ва.4. Гос-во есть сложный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними социальными сферами и процес­сами, представляющий собой систему госуд-ных органов и соответствующих материальных средств (вещественных при­датков), необходимых для выполнения его задач и функций.

2. Взаимодействие основных элементов политической системы общества. Полит.система понимается как совокупность госуд-ных, партийных, общественных органов и организаций, учавствующих в полит. жизни страны. Структурные элементы: институт президентства, ГД, Сов.Фед., Правительство, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, местные гос.органы, полит. партии, движения, общественные объединения. Полит. система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятие "политическая система общества" появилось во второй половине ХХ в., показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности. Политическая система имеет ряд характерных черт: 1) с ее помощью осуществляется политическая власть; 2) зависит от общественной среды, социально-экономической структуры общества;3) она обладает относительной самостоятельностью. Представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория "политическая система" позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, взаимосвязи политических явлений.

3. Физические лица, как субъекты права. Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Необходимо различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения»:

1. конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений;

2. малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений;

Правоспособность - признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем.

Отличие правоспособности от субъективного права: а) неотделима от личности непередаваема б) не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства и иных обстоятельств в), нельзя делегировать другим людям

1. Органы законод. власти. Законодательная власть (Парламент)— власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, принадлежит отдельному гос. органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодат. органов входит утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. В России законодат. власть представлена 2 палатами - Федеральным Собранием,(Госдума и Совет Федерации), в регионах — законодательными собраниями (парламентами).При парламентской форме правления законодат. орган представляет собой верховную власть. Одна из его функций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительские функции, но не располагающего реальной властью. При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства - президентом, который имеет право роспуска парламента/ОРГАНЫ ЗАКОНОД.ВЛАСТИ в РФ представительные органы госвласти Федерации и ее субъектов, управомоченные осуществлять законотворческую деятельность.

2. Политические партии: понятия и признаки.

Политическая партия – это, как правило, весьма формализо­ванная политическая организация со своей структурой (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их пред­ставителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание по­литической власти для осуществления определенной программы социальных, экономических, политических преобразований, достижение ею неких целей и идеалов.

В 2001 году принят закон о том, что партии могут создаваться в форме политическо - общественных организаций.

Организация – это сообщества людей организовано на жестком фиксированном членстве, которому присущ особый порядок вступления в организацию, членские билеты и членские взносы.

Партиям присущи следующие признаки: членство; добровольность; свобода вступления и свобода выхода из нее;

- признак массовости предполагает, чтобы партия насчитывала не менее 50тыс. членов, имеет свои территориальные отделения на территории не менее половины субъектов федерации;

- самоуправляемость – самостоятельно решает все свои внутренние вопросы, наличие высших органов – съезд или конференция партии, постоянно действующий орган политическое бюро, комитет;

3.Коллективные субъекты права. К субъектам права относятся государственные и негосударственные организации, государство в целом. Государственные организации выполняют разнообразные функций три группы: 1) органы государства: выполняют функции управления; обладают властными полномочиями (право на издание гос-правовых актов); возможность принудительными средствами обеспечивать их выполнение);

2) учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями (школы, больницы, вузы, библиотеки, театры, музеи и т.д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций;3) предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия). Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам.