Гатс и трипс

Торговля услугами регулируется не на границе, а внутри страны, в отличие от торговли товарами.

Все услуги (160) объединены в 12 групп:

1. Деловые услуги

2. Услуги связи (телекоммуникации)

3. Строительные и инжиниринговые услуги

4. Дистрибьюторские услуги (торговля: оптовая и розничная)

5. Общеобразовательные услуги

6. Услуги по защите окружающей среды

7. Финансовые услуги, включающие банковские и страховые услуги

8. Услуги по охране здоровья и социальные услуги

9. Развлекательные услуги

10. Транспортные услуги (+ авиационные перевозки и морские перевозки)

11. Туризм

12. Прочие

Услуги могут быть предоставлены 4 способами:

1. С территории одной страны на территорию другой страны (трансграничное оказание услуг) (транспорт)

2. На территории своей страны (туризм)

3. Коммерческое присутствие (перемещается субъект и оказывает нам услугу) (аудит)

4. Перемещение только физических лиц (трудовая миграция, они оказывают услуги) (строительные бригады)

Соглашение по структуре построено как и ГАТТ. Это означает, что основными принципами являются режимы торговли (наибольшего благоприятствования, национальные режим).

Изъятия:

1. Интеграционные группировки

2. Соблюдения национальной безопасности

Сектора, по которым происходят изъятия:

1. Телекоммуникации

2. Морской транспорт

3. Авиационный транспорт

Существует 8 приложения ГАТС. Нас интересуют только приложения с материальными нормами. Приложение по авиатранспортным услугам: «Правила ГАТС не применяются к авиаперевозчикам!!!!! А применяются к ремонтным, эксплуатациным услугам, услугам на продажу и маркетинг авиатранспортных услуг, услуги компьютерной сети по резервированию билетов и некоторые другие наземные услуги».

Приложение по морскому транспорту. Построено по аналогичному принципу. Все, что касается земли, регулируется ГАТС, остальное международными договоренностями.

Приложение по телекоммуникациям регламентирует доступ к сетям, включая гласность, открытость информации, приобретение, аренда, подключение к сетям. ГАТС – подключение, транспарентность, ценообразование.

Соглашение о торговых аспектов прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

1. Контрафакция

2. Продажа патентов

Вопросы, обсуждаемые в соглашении:

- торговля патентами

- торговля авторскими правами

- торговля авторскими знаками

- промышленными образцами

- географическими обозначениями

- интегральными схемами (компьютерные программы)

- закрытой информацией

Структура повторяется. Режим наибольшего благоприятствования, национальный режим – основными принципы. Развивающиеся страны имеют преференции.

Министерский комитет	Генеральное Соглашение	Секретариат, Генеральный Директор
Совет по торговле	Совет по услугам	Совет по интеллектуальной собственности
ГАТТ	ГАТС	ТРИМС
Комитеты

Взносы зависят от количества произведенных ими товаров и услуг. США – 21%.

Бюджет ВТО тратится на содержание секретариата, и плюс есть боковой орган – Центр Международной торговли, работающий с ЮНКТАД.

Большая семерка, восьмерка

В ОЭСР(Организация экономического и социального развития) формируются глобальные мировые проблемы. Эта организация и дает отправную точку дляG8, т.е. ОЭСР формулирует повестку встречи. ОЭСР же предлагает решение стеоретическойточки зрения.

Есть еще и Трехсторонняя комиссия, которая работает cG8. Эта оргнизация помогает в формирулировании тех проблем, которые выдвинула ОЭСР. Трехсторонняя комиссия сформировалась из частных компаний (в личном качестве, как менеджеры крупнейших компаний). Имеет болееприкладноезначение.

После этого G8 выносится решение в виде соглашений (обязательно для выполнения), резолюций (можно ее не выполнять), коммюнике (позиционирование своей позиции). В основном сейчас коммюнике.

Поскольку нет организации, есть только позиции.

Но группа имеет очень важное значение, потому что эти страны играют большую роль во всех международных организациях и могут протаскивать свои решения.

ОЭСР

Организована в 1961 г. по справочникам. Но после 2 МВ была создана ОЭС (организация экономического сотрудничества).

По плану Маршала выделили 17,1 млрд долл по тем времена, на сегодняшний момент это около 200-250 млрд долл. Формировали этот план на 10 лет. Деньги ушли тремя пакетами: 1) шахтное оборудование (40%) получили Бенилюкс, Италия, Франция, Великобритания для восстановления основных отраслей (углевой и сталелитейной отраслей);

2) продовольствие и товары народного потребления (50%);

3) наличные (10%).

Пакеты эти передавались Организацией Европейского Экономического Сотрудничества. После того, как Организация исчерпала свой мандат, ее переименовали в ОЭСР в 1961 г.

Ее называют клубом богатых, аналитическим центром Европы. Занимается теорией мирового хозяйства. С одной стороны, она занимается всеми вопросами, а с другой - ограничена по членству. В нее входили страны Западной Европы, США и Канада, т.е. только индустриально развитые страны. Со временем к ней присоединились Новая Зеландия, Австралия. С 1970 до 1994 гг. приема новых членов не было. Входили только развитые страны. Потом США протащили туда Мексику, вошла Южная Корея. Потом встал вопрос транзитных стран, уровень экономического развития можно отнести к развитым странам. На настоящий момент в организацию входят 32 страны.

Основным критериям по приему страны является уровень дохода (не менее 10 тыс долл на душу населения), принцип либерализации страны, принцип рыночной экономики и принцип демократии.

В 1997 г Россия подписала отдельную программу развития. Но официально мы не являемся ее членом. Вообще ОЭСР имеет отдельное представительно во всех странах, даже не являющихся ее членами. Таким образом, она собирает информацию, статистику для последующего анализа данных. ОЭЯР – это 20 тыс экспертов, но они все сидят в странах и мониторят.

Бюджет организации около 200 млн евро, из которых 85% тратится на зарплату экспертам. 25% формируют США. Далее по взносам лидируют Япония и Германия. Независимо от объема взносов все страны имеют только по 1 голосу. Принятие решения основано на принципе полного консенсуса.

ОЭСР не дает денег и кредитов, только техническая помощь и консультация. И кстати, все это проходит на безвозмездной основе.

Функции ОЭСР:

1. Общие экономическое развитие (модели).

2. Статистика + в свое время (70-е гг) консультация СССР по ведению национальных счетов.

3. Комитет по окружающей среде.

4. Комитет содействия развитию (организация помощи слаборазвитым и развивающимся странам). Организация может одобрить или не одобрить какие-то соглашения. Речь не идет о кредитах.

5. Комитет по организации государственного управления (появился в 80-е гг. и сейчас активно вмешивается в государственные регулирование страны). Для России – один из самых важных.

6. Комитет по торговле. Оказание технического содействия организации торговли развивающимся странам. Сбор данных по внутреннимэкономическим потокам.

7. Комитет по социальной политике.

8. Комитет по науке, технике, промышленности, с/х.

9. Комитет по финансовым и налоговым предприятиям. Корреляция между налогами на нефть и экономическим ростом ну и т.д., т.е. это поиск наиболее эффективной налоговой политики. Важно для России.

10. Комитет по энергии. Приоритетное направления для ОЭСР.

Существование полуавтономных организаций под эгидой ОЭСР:

- МЭА – международное энергетическое агентство

- ААЭ - агентство по атомной энергии

Иногда их называют самостоятельными, потому что у них свою бюджет. Россия кстати является членом и той и другой организации.

Агентства занимаются мониторингом мирной энергетикой, альтернативные источники энергии, биотопливо.

ОЭСР проводит отдельные программы со странами – не членами, под это подпадает Россия.

Трехсторонняя комиссия.

В 1972 г в США непопулярность американской администрации, бизнес не доволен властью. Дэвидом Рокфеллером был создан клуб в личном качестве из представителей трех элит (США, Западная Европа и Япония).

Цели:

1) установить личный контакт самых влиятельных людей мира,

2) вовлечь Японию в диалог, поскольку она немного выпадала из этой канвы, она только вышла на мировой рынок в качестве сильного игрока,

3) вырастить новую государственную элиту.

Первоначально входило 330 человек: 110/110/110. Больше нельзя. Если надо принять кого-то нового, то надо уволить кого-то из существующих. Три сопрезидента от каждой страны. Членом быть может только НЕ госслужащий: бизнесмены, творческие люди и т.д. Сейчас изменили структуру:

1994 г. 350 человек

ЕС – 150

АТР 117

СШа – 107

Канада – 15

Мексика – 7

Япония – 75

Ю-к – 11

Австралия – 7

АСЕАН – 15

Членство как правило не публикуется

Комиссия собирается ежегодно, до большой восьмерки. ОЭСР – это всегда май. А комиссия трехсторонняя – май-июнь.