2. Политическая идеология, ее специфика и функции.

Политическая идеология представляет собой одну из ее видов и имеет свою специфику. Политическая идеология – относительно систематическая совокупность понятий, идей и представлений, в которой различные субъекты политических отношений, индивиды, группы, классы, нации осознают свое положение в системе общественных положений, оценивают существующую социально-политическую действительность, выражают свои интересы и обосновывают пути и средства их реализации с помощи государственной власти.

Политическая идеология – это система идей и представлений оправдывающая притязания той или иной социальной группы на власть или ее ? с целью реализации.

Специфика политической идеологии: содержание той или иной идеологии зависит от интересов социального субъекта, от которого происходит данная идеология. В отличии от марксизма, в котором в качестве субъекта рассматриваются только классы, то ? представляются, что все субъекты выражают …

Анализ содержания любой идеологии содержит 2 плана:

• явный

• скрытый

Явный план представляется открыто выдвигаемыми идеями, тезисами, аргументами.

Неявный план – чьи интересы защищает, выражает, оправдывает данная идеология.

Многие социальные субъекты пытаются представить свою идеологию как совокупность интересов всего общества, но не все говорят открыто чьи интересы они выражают.

На основе одной и той же идеологии могут возникнуть противоположные политические движения: социал-демократы и …

Политическая идеология – выполняет следующие социальные функции:

• познавательная

• мобилизирующая

Познавательная функция выражается в том, что в процессе своего формирования и развития социально политической теории, доктрины и концепции выражают объективную реальность.

Мобилизирующая функция – вытекает из того, что это всегда есть система социально-значимых идей, выдвигаемых определенными классами, слоями …

Основное назначение идеологии – быть средством укрепления или ? социально-политической действительности или быть руководством к действию.

Общее направление ? и развития формируя проблемы … прогнозируя картину жизни, играет мобилизирующую роль и способствует консолидации действия людей.

Специфика политической идеологии – ориентация на выражение интересов значимого социального субъекта. Это прежде всего интересы политические и экономические. Следовательно целью любой идеологии – экономическая заинтересованность, властно-финансовая политическая сущность. Цели могут быть локальными или глобальными, но сущность остается та же.

3. Национальная и государственная идеология. Составные элементы и механизм формирования.

Нация – один из субъектов политических отношений, следовательно она является носителем политических, философских, этических идей, в которых она осознает свою ценность, интересы, которыми она оправдывает свои социально-политические действия.

Каждый народ вырабатывает определенную совокупность идей относительно прошлого, путем поддержки своей целостной формы взаимоотношений с другими народами, цели исторического развития. Указанную совокупность воззрений можно назвать национальной идеологией.

Национальная идеология как форма выражения самосознания народа появляется в конкретных исторических условиях, развивается и формируется вместе со становлением всей нации. От эпохи к эпохе она может видоизменяться, менять содержание и форму. В содержании национальной идеологии сохраняется при этом ее генетическая основа.

Между идеологией и государством существует связь. Идеологию можно рассматривать как доктрину государственной власти и политики. Государственная идеология может быть только национальной идеологией. Но если совокупность идей противоречит коренным интересам нации, то она не может считаться национальной и следовательно государственной идеологией. Государственное организованное общество всегда нуждается в идеологии позволяющей объединить народ во имя идеи. Без идеологии государство не состоятельно. Разрушение идеологии ведет к разрушению государства.

Перед РБ стоит задача сформировать идеологию как совокупность фундаментальных идей, отражающих интересы нации и государства, достичь согласия по ним между различными социальными субъектами.

Государственная идеология – сложное образование, в качестве составных элементов можно рассматривать ценности культурно-исторического, политического, экономического, социально-гуманитарного характера.

Культурно-историческая составляющая – совокупность устоявшихся идей, представлений о происхождении и формировании данного народа.

Политическая составляющая – комплекс идей и представлений народа об особенностях института государственной власти, сущности политической системы, о путях ее дальнейшего развития.

Экономическая составляющая – комплекс осуществляемых государством мер по развитию национальной экономики. Представление народа об организации экономической жизни страны, отношение к различным видам собственности, формам хозяйствования.

Социально-гуманитарная составляющая – комплекс осуществляемых государством идей по поводу взаимоотношений общества и человека.

Это приоритеты политики государства в области реализации прав и свобод человека.

Государственная идеология:

• высший уровень

• средний уровень

• низший уровень

Высший уровень – литературные сочинения, претендующие на научность, содержащие анализ различных сторон жизни общества (учебники, доклады и т.д.)

Средний уровень – государственные документы, в которых закрепляются основные принципы, ценности, идеалы народа, цели внутренней и внешней политики государства (конституция, законодательные акты, директивы).

Низший уровень – средства человеческой деятельности, в которых пропагандируется содержание государственной идеологии (политическая символика, уроки, лекции).

Распространение идеологии связанно с проблемами сохранения ее подлинного содержания.

Лекция №2. Глобальные идеологии.

1. Фашизм.

2. Национализм.

3. Глобализм.

1. Фашизм

В 20-40-х годах ХХ века в странах Европы и других регионах мира (Аргентина, Чили) достаточно широкое распространение получила идеология фашизма.

«Фашио» - пучок, связка – объединение идей Платона, Гегеля, Моска, Лебона. Значительную роль сыграли Муссолини, Гитлер, Резенбнрг, Геббельс.

Наиболее широкое распространение получил в диктаторских режимах Италии, затем Германии. Наиболее значительные формы фашизм приобрел при Франко (Испания).

Фашизм отвергает все направления общественно-политической мысли, проповедующие свободу и социальное равенство людей, независимо от национально-расовой принадлежности. Фашизм основывается на идеях государства, оправдывающих агрессивные действия власти, проповедует безграничную волю государства и вождя, прославляет милитаристскую экспансию и войну как средство ее достижения.

Вера в вождя плюс воинственность и агрессивность преобразует нацию в постоянно мобилизованную, вооруженную и распространяется на другие народы. Решающая роль принадлежит нации. В Германии, Италии чудовищные формы принял тоталитаризм, представляющий систему основанную на страхе и насилии.

Фашистская идеология абсолютизирует воинственный дух, жестокость, лозунги и идеи фашизма: тоталитарное государство, культ вождя, абсолютизирующая роль нации, агрессивность, террор и геноцид к другим народам, репрессии.

Наряду с «классическим» фашизмом итальянского типа сформировался национал-социализм, а затем и неонацизм.

2. Национализм.

Национализм – система идей, взглядов, представлений и практических действий основанных на этноцентризме – абсолютизация роли этноса/нации и пренебрежение другими нациями.

Главенствующая идея – понимание и истолкование нации как основы и главенствующего субъекта государственно-политической, экономической и социокультурной системы общества.

Изначально, основополагающие идеи стали складываться в процессе формирования наций и национальных государств на волне подъема промышленных революций в 18-19 веках. Именно в эпоху Великой Французской революции отчетливое выражение получил принцип суверенитета нации как субъекта государственной жизни, которому принадлежало право устанавливать законы для граждан, а граждане этого государства должны быть преданы своей нации и наряду с правами должны выполнять гражданские обязанности.

Выделяют основные формы национализма:

• этнический

• государственный

Этнический национализм – нация является высшей, наиболее развитой формой этнической общности наделенной исключительным правом на обладание государственности, а так же всеми социальными институтами и всеми видами ресурсов. Его основные идеи складывались в конце 18 начала 19 века. Этнический национализм получил широкое распространение в конце 19 – начала 20 века особенно в тех странах, где круги общественности выступают за национальную независимость.

Наряду с демократическими и гуманистическими ориентациями национально-освободительных движений 20-30 годов 20 века в странах оказавшихся в глубоком экономическом кризисе (Италия, Германия) после I Мировой войны, сформировались и превратились в господствующие политические и ультрареакционные … - фашизм и национал-, которые проповедовали геноцид и др.

В результате распада колониальных империй после II Мировой войны на волне национально-освободительных движений возникли различные формы этнонационализма (Африка, Латинская Америка).

Вторая форма национализма – гражданский, сформировался в 20 веке и направлен на обоснование легетивности и приоритетности национального государства, государственную экспансию (или изоляцию) и широко использует государственную символику, СМИ, устную агитационную пропаганду.

Различные формы государственного национализма активно используются и сегодня (США, Индия, Пакистан и др.). Есть много разновидностей этнического и государственного национализма.

Социокультурный национализм – выражающий стремление национальной общности к управлению и сохранению своей национальной определенности, социокультурной и духовной самобытности.

Языковой национализм – сохранение и всемирное развитие и расширение применения родного языка, до придания ему государственного статуса.

Экономический национализм – направлен на обеспечение приоритета своим национальным промышленным, сельскохозяйственным производителям, торговым группам, международной экономической конкуренции.

Политический национализм – тенденция создания собственного государства на основе осознания единства нации, превосходства на государственной арене.

Социально-бытовой национализм – недоверие и неприязнь к людям другой национальности, повседневных межличностных взаимоотношений.

Милитаристско-агрессивный национализм – господствовал между двумя Мировыми войнами в Италии, Германии и принимавший форму идеологии господства одной нации над другой, агрессивного подавления и порабощения народов других стран.

3. Глобализм.

На стыке 20-21 веков активно стал развиваться глобализм. Объективные предпосылки созданы всемирным процессом глобализации, охватившим экономическую, политическую, социальную, психологическую сферы посиндустриального общества.

Глобализация – постепенное преобразование разнородного мирового социального пространства в единую глобальную систему, в которой беспрепятственно перемещаются информационные потоки, идеи, ценности и их носители, а так же капиталы, товары, услуги, стандарты поведения и моды, видоизменяя мировозрение социальных институтов, общностей и индивидов, механизмы их взаимодействия.

Мощными двигателями ускоряющими глобализацию стали:

• создание и стремительное расширение экономической и политической мощи корпораций и т.д.

• быстрое развитие и обогащение международных банков, страховых и других финансовых организаций.

• формирование и активная деятельность глобальных торговых сетей.

• компьютерная революция и возникновение новейших коммуникационных технологий.

В таких условиях сильнейшим ускорителем становиться глобальная переориентация культуры, следовательно более распространены понятия мировой культуры и т.д.

Большинство западных социологов трактуют процесс глобализации положительно, полагая что этот процесс приведет к консолидации мира.

Социальная реальность оказывается гораздо сложнее, чем теоретические представления. Нельзя не заметить, что существует и другая сторона, а именно усиление национальных ориентации, подчеркнутый регионализм и возмущение своим бедственным положением народа.

При таком анализе остаются в тени социальные диспропорции. Самая главная проблема – глобализация делает богатых еще богаче, а бедных – беднее. Глобализация информационных процессов создает угрозу развития и сохранения культуры слаборазвитых стран. Глобализирующие потоки информации, поступающие через Интернет распределены неравномерно.

Усиливающаяся глобализация не ведет к исчезновению национальных интересов ни в экономике, ни в политике. Глобально взаимосвязанный мир отнюдь не является безнациональным.

Лекция №3. Конституция – правовая основа идеологии белорусского государства.

1. Юридические, политические, правовые, идеологические нормы Конституции.

2. Понятия, характерные черты конституционного строя и их закрепление.

3. Понятие и политико-правовое значение суверенитета.

4. Акты, содействующие независимости РБ.

1. Юридические, политические, правовые, идеологические нормы Конституции.

Конституция – основной закон государства, закрепляющий организацию политической власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом о гражданами.

Конституция – совокупность актов, обладающих высшей юридической силой.

Все современные конституции закрепляют минимум два важных аспекта:

• провозглашение, гарантирование прав и свобод человека.

• организация государственной власти, формы правления и др.

Определение сущности Конституции имеет важное значение для понимания этого документа. Современное, общепринятое понимание сущности Конституции состоит в том, что Конституция – это ограничитель власти государства.

Демократическая сущность Конституции будет тогда наиболее полной, когда в ней оптимально, с учетом международных стандартов учтены интересы всех общностей и отдельных индивидов.

Часто Конституция принимается в острейшей политической борьбе. Нередко Конституция – это итог компромисса между противоборствующими сторонами.

В этой связи Конституция – юридически закрепляет общественное согласие, которое основано на личной политической свободе.

Любая Конституция обладает совокупностью различных свойств кроме политических и идеологических. Их соотношение и степень выраженности в каждой стране имеет свою специфику. В силу того, что Конституция это прежде всего юридический документ, рассмотрим сначала ее юридические свойства. Право и политика взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга.

Конституция является главным основным законом государства. Это значит, что на ее основе формируется вся система текущего законодательства. В ней определяется компетенция государственных органов. Конституция – основной источник национального права. По этой причине ее часто называют ядром правовой системы. Часто в самой Конституции указывают, в каких случаях для дальнейшего развития содержащихся в них положениях должны быть приняты законы.

Благодаря закрепленным в Конституции правовому статусу органов государственной власти, можно определить иерархию принимаемых или нормативных актов. Сама Конституция обладает верховенством по отношению ко всем иным правовым актам. Это ее важнейшее правовое свойство. Приоритет Конституции по отношению к иным актам так же подкрепляется спецификой ее принятия, изменения или отмены.

В РБ было так, что другой документ был важнее Конституции 25.08.91. Депутатами Верховного Совета РБ был принят статус конституционного закона, обладающего более высокой юридической силой, чем Конституция.

Юридически все конституционные нормы предполагают их верховенство не только по отношению к разрабатываемым нормативам, т.е. необходимости базировать их на Конституции, но и обязанностью привести ранее принятые акты в соответствии с Конституцией.

Стабильность и устойчивость Конституции – еще одно важнейшее юридическое свойство. Оно зависит от стабильности общественных отношений. Образец стабильности – Конституция США (1778 г.). За время ее действия в нее внесено всего 27 поправок. Во Франции было принято более 1700 Конституций. В РБ сейчас действует 5-ая Конституция.

Стабильности Конституции в юридическом плане содействует усложненный порядок ее принятия.

Посредством норм Конституции создаются определенные базовые ценности, либо меняются те, которые были до нее.

Конституция является не только юридическим, но и политическим документом, в котором фиксируются политические и социальные компромиссы политической борьбы между различными силами общества. В этом смысле Конституция является документом, закрепляющим идеи этой борьбы.

Конституция как политический документ можно рассматривать и в качестве программы. В этом смысле она содержит ориентиры развития государства и общества, нормы и цели определяющие направление движения вех участников политического процесса. Практически все демократические Конституции содержат принципы, цели, которые являются основой для реальных действий государственных институтов в настоящем, а не в обозримом будущем.

Конституции является идеологическим документом. В конституционных нормах формируется определенная система взглядов и идей. Идеологические установки пронизывают все содержимое Конституции, все ее части. В этом смысле, любая Конституция – мировоззренческий документ, оказывающий большое влияние на духовную жизнь общества.

Современные Конституции, с том числе и наша, свободны от явных идеологических нагрузок. Демократия в РБ (ст. 4) осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. В Конституции подчеркивается, что идеология политических партий, религиозных объединений не может устанавливаться в качестве обязательных для граждан.

Конституция нашей страны, как и стран «зрелой демократии» содержит политические и правовые концепции и принципы функционирования государственно-правового механизма, взаимоотношений государства, общества и человека. В Конституции формируются фундаментальные ценности, являющиеся достижениями человеческой мысли – правовое демократическое социальное государство, многообразие форм собственности, признание человека, его прав и свобод как высшей ценности общества и государства, особую заботу о ветеранах войны и труда и прочее.

2. Понятия, характерные черты конституционного строя и их закрепление.

Основы конституционного строя.

Конституционный строй – два аспекта (формальный и содержательный).

Строй – это система построения государства. С позиции формального подхода конституционный строй может определяться как устройство государства и общества на основе Конституции. Не всякое государство является конституционно-правовым.

Под конституционным строем понимаем общественный и государственный строй, характеризующийся демократизмом, т.е. имеющий следующие черты:

• подчинение государства праву, причем не формально провозглашенному, а реально воплощенному.

• признание и гарантированность неотъемлемых прав человека, существование такого неотъемлемого правового статуса личности, который соответствует общепризнанным принципам и нормам.

• разделение властей, т.е. система сдерживания и противовесов, как важнейшее начало от сползания власти к авторитаризму и тирании.

• многообразие форм собственности и реальные возможности для существования и развития.

• Политический плюрализм, т.е. многообразие мнений, суждений, взглядов.

• наличие гражданского общества, действующего в государстве, но не зависящего от него и обеспечивающего проведение на практике частных интересов граждан, коллективов.

Таким образом, конституционный строй в содержательном аспекте – это такой государственный и общественный строй, который определен демократической Конституцией, как основным законом страны, и для которого в силу демократизации Конституции, характерны указанные выше нормы. Конституционный строй определяется всем конституционным законодательством страны и может иметь недостатки, но такие, которые ничего не деформируют.

В отличие от конституционного строя, основы конституционного строя представляют собой наиболее важные принципы и нормы Конституции, предопределяющие характер и содержание государственного и общественного устройства.

В силу этого, положения 1-го раздела Конституции обладает большой юридической силой даже по отношению к другим нормам Конституции.

В качестве основ современного конституционного строя можно назвать правовое государство, оптимальный баланс прав и законов. В Конституции РБ эти основы нашли свое выражение.

3. Понятие и политико-правовое значение суверенитета.

Различают несколько видов суверенитета: народный, национальный, государственный.

Государственный суверенитет определяется как такое состояние государства, при котором она самостоятельно определяет свою внутреннюю и внешнюю политику.

Изначально понятие «суверенитет» возникло как определенная характеристика государства, его атрибут. Суверенитет всегда связывали с государственной властью, он выражал ее способность быть в обществе абсолютной независимой силой.

Понятие «государственный суверенитет» возникло в борьбе за освобождение светской государственной власти из подчинения церкви.

Государственный суверенитет имеет точное содержание и рамки применения. Он констатирует следующие его моменты:

• суверенитет только исключительно характеризует государственность, выделяя и подчеркивая ее отличие от других общественных явлений.

• суверенитет связан с волей народов, населения государственно оформленной территории.

• суверенитет является объективной реальностью, не требующей чьего-либо утверждения, но предполагающей использования его в качестве основы других государственно-правовых явлений.

Абсолютного государственного суверенитета нет, и быть не может, ибо на современном уровне цивилизации в условии единого мирового хозяйства неустранимые взаимозависимости государств по экономической, экологической, гуманитарной и многим другим линиям. Государственный суверенитет по своим значениям и свойствам может быть только в чем-то ограничен, во всяком случае не абсолютным, а таким, когда он сочетается с суверенитетом других государств.

Суверенитет государства – это важнейшее основное свойство государства, в силу которого осуществляемая им власть является единой, верховной и независимой. Обладание государственным суверенитетом – это не что иное как верховенство и независимость государственной власти внутри станы, а также проведение внешней политики. Однако и здесь возможны ограничения. Международным сообществом выработаны цивилизованные отношения между государствами, которых они должны придерживаться. Общепринято, что состояние дел с соблюдением прав и свобод человека в том или ином государстве может быть предметом международной защиты.

Верховенство государственной власти – это такое ее состояние, при котором над ней не может быть иной власти. Это прежде всего ее неограниченность.

Верховенство власти означает ее единство, в том смысле, что нет двоевластия, другой конкурирующей власти, посягающей на представительство воли народа.

Независимость государственной власти означает ее самостоятельность, ее исключительное право издавать нормативные акты, определять и поддерживать конституционный порядок.

Государственная власть, обладая полнотой и верховенством не безгранична в своих властных амбициях. Всегда есть пределы этой власти. Это означает, что государство не может признаваться тем субъектом, границы которого безграничны, и оно может делать все, что ему заблагорассудиться.

Чтобы избежать тоталитаризма, действует принцип разделения властей. Степени цивилизованности государства следует по его отношению к правам и свободам граждан, насколько они реально гарантированны.

Народный суверенитет означает, что именно народ осуществляет свою власть самостоятельно. Именно народ является единственным источником государственной власти. Он осуществляет ее как непосредственно, так и через представительные органы в формах и пределах установленных Конституцией. Суверенная воля народа является определяющей для выработки и проведения курса внутренней и внешней политики.

Именно народ узаконивает государственную власть и осуществляет контроль за их деятельностью. Для этого используются перевыборы должностных лиц, которые получают от народа мандат на пребывание в должности.

Народный суверенитет является первичным по отношению к государственному суверенитету, однако он может быть реализован лишь при условии существования государственного суверенитета.

Суверенитет нации выражается в возможности нации распоряжаться своей судьбой, самоопределятся в экономической, государственной, духовной сферах.

Нацией является историческая общность людей, складывающейся в процессе формирования их территории, экономических связей, языка, культуры.

Нация формируется из различных племен, народностей. В условии общего признания на международном уровне нерушимости государственных границ. Попытка отдельных наций сформировать свое государство встречает серьезный отпор со стороны государства в рамках которого существует нация.

4. Акты, содействующие независимости РБ.

Первым шагом на пути к обеспечению государственного суверенитета РБ было постановление Верховного совета РБ от 20.06.1990 «О подготовке декларации о государстве РБ» Была создана комиссия по подготовке документа. Проект подготовлен в рекордно короткие сроки, что не могло не сказаться на качестве документа.

До рассмотрения проекта декларации, Верховный совет 22.06.1990 решил еще один вопрос – образовал конституционную комиссию. Непосредственно сама декларация была принята 27.07.1990. Хотя декларация не имела тогда юридического значения, в плане ее соотношения с другими актами носила рекомендательный характер, однако она стимулировала принятие других законодательных и иных нормативных актов. На это нацеливалась и сама декларация.

Государственный суверенитет утвердили во имя высшей цели. Значение декларации огромно. Объявлялось, что на территории устанавливается верховенство Конституции и законов РБ. Эта запись явилась в будущем юридической основой для решения судьбы государства.

В декларации было подчеркнуто, что все граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РБ, обязаны исполнять законодательство РБ. Идея заключалась в том, чтобы подчеркнуть самостоятельность РБ в осуществлении права на добровольный союз с другими государствами и свободный выход из этих союзов. Не отвергалось нахождение в составе СССР.

Неотъемлемым признаком государства является гражданство. РБ принимает гражданство и решает вопросы о выходе из гражданства. Оно охраняет честь, права, законные интересы всех граждан, обеспечивает их социальную защищенность. Они находятся под защитой и находясь за пределами РБ.

Необходимым атрибутом государственности является право иметь собственные ВС. Воинские формирования других стран не могут быть размещены на территории РБ без согласия Верховного совета.

Ставилась цель сделать территорию РБ безъядерной, а государство – нейтральным.

Государственный суверенитет предполагает независимость государства в проведении внутренней политики. Это возможно тогда, когда его власть распространяется на всю территорию. Было закреплено, что земля, ее недра и другие природные ресурсы являются собственностью народа.

РБ самостоятельно устанавливает порядок охраны природных ресурсов и обеспечение народу экономической безопасности.

Суверенитет возможен тогда, когда государство самостоятельно решает свои территориальные вопросы. Декларация закрепила статус территории РБ как единой и неделимой. Все вопросы о границах должны решаться на основе международных договоров и должны быть утверждены высшим государственным органом.

Собственная финансово-кредитная система, денежная система, налоги, таможенная служба. В декларации заключено право РБ на свою долю в общесоюзном имуществе соответственно вкладу белорусского народа. Как одна из основателей СССР, имеющая свое право на свою долю алмазных, валютных фондов и золотого запаса СССР.

РБ – суверенное государство, утвердившееся на основе белорусской нации ее неотъемлемого права на самоопределение, верховенство народа, а также государственности белорусского языка.

Разграничение законодательной, исполнительной и судебной властей.

Было решено считать 27.07 Днем Независимости РБ и отмечать его как национальный праздник.

Принятие декларации – те идеи, на основе которых имелось ввиду обеспечивать государственное строительство. Однако эти идеи не были облечены в ту юридическую форму, которая бы превращала их из рекомендаций в неукоснительные для исполнения правила.

Лекция №4 Политическая культура и идеологические процессы.

1. Понятие, структура и функции политической культуры.

2. Типы политической культуры.

3. Специфика политической культуры РБ.

4. Политическая социализация и идеологические процессы.

1. Понятие, структура и функции политической культуры.

Политическая культура – это область культуры, сопричастная с политикой, означающая представления о цивилизованности политического процесса. Включает оценку политических структур с точки зрения культуры, уровень политического самосознания общества.

Впервые появилось в статье американского политолога Аллмонда «Сравнительные политические системы» в 1956.

Однако идеи культурности изначально охватывали политику. С давних времен многие политические деятели пытались использовать культовые действия, умонастроения масс для достижения определенных целей.

Теория политической культуры сформировалась в 50-60 года ХХ века. В это время освободившиеся от колониальной зависимости страны пытались копировать политические институты, характерные для западных государств. Но эти попытки оказались неудачными. Выясняя эту проблему, американские политологи сформировали теорию «политической культуры».

В 60-70 годы концепция стала одним из важнейших инструментов исследования политических процессов США, а затем и других стран. Главное внимание уделялось изучению формальных и неформальных компонентов политической систем, с учетом национальной политической психологии и идеологии. Исследователи предполагали что в каждой стране есть самобытная

политическая культура, которая функционирует в связи с характером политической системы. Но ее нельзя постичь без понимания природы человека, его потребностей и нравственных ценностей.

Аммонд выделил 2 уровня политической системы: институциональный и ориентационный, выражающий формы ориентации населения на объекты политики. Эти ориентации делятся на:

• познавательные, т.е. знания о политике, политических институтов, механизмах осуществления власти.

• эмоциональные – чувства людей к тем, кто осуществляет власть.

• оценочные – суждения, мнения, опирающееся на ценности, стандарты.

По мнению Аммонда эти ориентации и составляют политическую культуру. Их анализ позволяет понять, почему одинаковые по форму институты власти в разных странах действуют по-разному, выделить причины конфликтов, мотивацию политического поведения людей.

Политическая культура – это совокупность типичных для конкретной страны или группы стран форм и образцов поведения людей публичной сферы. В них воплощены ценностные представления людей о политике, нормы взаимоотношений общества и государства.

Политической культуре свойственны функции:

• идентификация – потребность человека принадлежать к группе, общности.

• ориентации – понимание человеком собственных возможностей при …

• адаптация – потребность человека в приспособленности к окружающей среде.

• социализация – становление человека как гражданина, выполнение политических функций, организация гражданских прав.

• интеграция – сосуществование в рамках определенной политической системы.

• коммуникация – взаимодействие субъектов политики на базе общедоступных норм и стереотипов.

Под воздействием политической культуры воспроизводиться устойчивые формы политической жизни, ценности. Поэтому и в условиях реформ целый слой населения может поддержать прежние порядки, а революция заканчивается либо возвратом к прежним стандартам, либо террором, чтобы принудить людей принять новые порядки. Вместе с тем, политическая культура может дезитегрировать политическую систему, особенно во время кризиса.

Политические культуры различны по ценностным ориентациям, способам политического поведения, зависимостью от принадлежности людей к различным группам.

Тем самым выделяют политические субкультуры: религиозные, этнические, элитарные, молодежные и т.д.

В структуре политической культуры принято выделять следующие элементы:

• когнетивные

• нормативно-оценочные

• эмоционально-психологические

• установочно-поведенческие

Когнетивный элемент – политическая культура составляет доминирующий в обществе или наиболее характерно для той или иной социальной группы типичные, укоренившиеся представления граждан о разных аспектах политической жизни общества.

Нормативно-оценочный элемент - политическая культура образовывает характерный для данного общества и отдельных людей политический ценности, нормы, цели, идеалы. Нормативно-оценочный компонент является своеобразным эталоном, по которому данный социальный субъект дает оценку существующим политическим отношениям, событиям политической жизни, выносит вердикт об их соответствии или несоответствии своим социально-политическим нормам, идеалам, ценностям.

Эмоционально-психологический элемент составляют чувства и переживания, которые испытывают социальные субъекты в связи с их участием в политических процессах. К таким чувствам относятся: жажда к справедливости, любовь к Родине и т.д.

Установочно-поведенческий элемент – политические установки и соответствующие стереотипы поведения, которые способствуют переводу представление и ценностей в плоскость практической реализации.

2. Типология политической культуры.

Существует многочисленные классификации политической культуры. Особую известность получили классификации Алмонда и Вербы. Авторы проанализировали формы политических систем и выделили 3 «чистых» типа политической культуры.

Патриархальный – характерно отсутствие интереса граждан к политической жизни, знание о политике, ожидания от политической жизни. Граждане ориентированны на местные ценности: природу, общину и т.д.

Подданнический – сильная ориентация на политические институты, невысокий уровень активности граждан. Человек связывает свои ожидания с политической системой, но опасается санкций, наказаний с ее стороны.

Активистский – характеризуется участием граждан в политической жизни, их включенностью в общественные дела: участие в выборах, в работе партий, граждане артикулируют свои интересы и влияют на систему, они законопослушны.

Однако в реальной политической жизни, самой массовой оптимальной является культура гражданственности, в которой сочетается активные формы участия людей в политике, законопослушание, уважение. Такая культура характерна для демократической политической системы.«Идеальный» гражданин должен оказывать давление на власть и в то же время сохранять к ней лояльность, быть активным, но не проявлять активность постоянно.

Именно гражданственность политической культуры является прочной основой демократических политических режимов.

Учитывая особую роль государства в воспроизводстве традиций, формирования мышления граждан, различают официальную (поддерживаемую государством) и реальную политическую культуру. Можно еще говорить о рыночной политической культуре (где политика воспринимается как разновидность бизнеса) и этатистской (отличается главной ролью государства в жизни общества).

Практически, политическая культура представляет собой сочетание различных субкультур, а если возникают их противостояние, то следует культурный раскол.

Политология различает и другие модели политических культур:

• либерально-демократическую

• авторитарную и тоталитарную

3. Специфика политической культуры РБ.

Политическая культура каждого народа имеет свои особенности уходящие корнями в социально-историческую и религиозную почву. Особенности политической культуры РБ – формирование на стыке двух цивилизаций – восточнославянской и западноевропейской. И было стремление взять лучшее от этих культурно-историческх типов. Вследствие этого, белорусский народ стал многоконфессиональным. Большое влияние на белорусские земли оказали русские, украинские, польские традиции. В этих условиях формировался национальный характер белорусов. Национальный характер включает глубинные базовые социально-психологические черты. Считается, что национальных характер складывается на ранних стадиях формирования …

Национальный характер белорусов сложился под влиянием географического положения. Беларусь – пересечение европейских дорог, раньше она не была самостоятельным государством, а являлась объектом завоевания более сильных соседей.

Многие исследователи отмечают у национального характера белорусов такую черту как невмешательство в политику и упорный труд на благо семьи. Белорусы привыкли их всего извлекать реальную выгоду, отсюда следует распространенное мнение о политических акциях разного рада, деятельности политических партий, как бесполезной.

Постоянные нашествия и войны, экономические кризисы .. защиту государства и граждан.

Белорусы часто не любят высказывать свое мнение публично, т.к. опасаются, что этим ничего не изменишь. Белорусская политическая культура отличается терпимостью,…

Вместе с тем принято преувеличивать возможности властных структур. Власть расширяется гармонично. Если человек занял должность, то он обязан делать все для народа. Иждивенчески настроенная часть населения хочет видеть у власти тех, кто обещает дать больше, т.е. перекладывает ответственность принятия решения на вышестоящих.

В РБ выделяются следующие религиозные субкультуры:

• восточная

• западная

На западе РБ более высокий уровень бытовой культуры, более хозяйственный народ, ориентация на рыночные отношения.

4. Политическая социализация.

Политическая социализация – усвоение человеком требований, общественных ценностей, ориентиров общества, формирование свойств и умений, позволяющих адаптироваться к политической системе и выполнять в ней определенные функции.

Но человек не только усваивает ценности, нормы, но и утрачивает их в процессе жизни. К внешним факторам, влияющим на выбор ценностей, относят: семью, СМИ, образование, церковь.

В традиционных обществах сильным влиянием обладает семья и церковь. В современных государствах более влиятельным фактором является СМИ.

Вместе с тем в обществе возникает множество потоков информации и индивид формирует свои взгляды на их пересечении. Следовательно различают следующие типы социализации:

• гармонический – отражающий психологические нормы взаимодействия человека и власти, уважительное отношение к индивиду.

• гегемонистский – человек негативно относится ко всем политическим и социальным нормам, кроме своей группы.

• плюралистический – человек признает принципы равноправия с другими гражданами, может изменять свои политические пристрастия и признает за другими право иметь другие убеждения.

• конфликтный – индивид сохраняет лояльность к своей группе и поддерживает ее в борьбе с политическими противниками.

Характер и уровень социализации остается неизменным на протяжении всей жизни и выделяют ее первичный и вторичный периоды.

Первичная политическая социализация – усвоение политического опыта, восприятие политических категорий, формирование личностного отношения к явлениям политической жизни.

Вторичная политическая социализация – характеризуется тем, что человек освоивший нормы культуры, способен противостоять групповому давлению, пересматривать идеологические позиции.

Этапы политической социализации:

• политизация – у детей под влиянием родителей формируется первое представление о мире политики.

• персонализация – восприятие власти.

• идеализация – устойчивые эмоциональные отношения к политической системе.

• институционализация – закладываются представления о институтах власти.

В каждой политической системе процесс социализации имеет свои особенности. (Проблемы выбора ценностей. Возникла необходимость формирования институтов социализации, которые заполнили бы вакуум соц. стран)

Политическая социализация включает многообразные компоненты. Они и определяют качественную сторону политической системы.