1.3. Недействительность браков с иностранным элементом

В современном мире стираются границы между странами и все больше граждан имеют возможность пересекать эти границы, посещать другие государства, знакомиться с другой культурой, с людьми другой национальности и впоследствии заключать браки с гражданами других государств. Создаются семьи, члены которых имеют разные гражданства.

Материально-правовые нормы семейного права различных государств имеют большое разнообразие, что порождает на практике возникновение коллизий при решении различных вопросов правоотношений с иностранным элементом. Наряду с особенностями экономического строя конкретного государства существенное влияние на регулирование семейных отношений оказывают национальные, бытовые, религиозные особенности и традиции¹².

При возникновении оснований считать такие браки недействительными, возникает сложность правового регулирования данного вопроса. Семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства связаны сразу с двумя, а иногда и с несколькими государствами, если один из супругов или оба супруга имеют не одно гражданство, то соответственно с двумя и более правовыми системами, которые часто по-разному решают вопросы брака и семьи¹³.

Договоры, заключенные с Венгрией, Болгарией и Польшей, устанавливают, что отношения супругов, являющихся гражданами одного государства и проживающих на территории другой страны, регулируются законами того государства, где они проживают. Эти договоры содержат правило о том, каким законом регулируются отношения супругов-иностранцев, если они проживают на территории разных государств.

Например, если муж – гражданин Польши проживает в Польше, а жена – гражданка Польши и проживает в Российской Федерации, то их супружеские отношения будут регулироваться законом страны их общего гражданства, то есть законом Польши. Но может случиться и так, что муж и жена не имеют общего гражданства. Например, проживающая в Российской Федерации жена является гражданкой Российской Федерации, а живущий в Польше муж является гражданином Польши, то на этот случай международные договоры устанавливают такое правило, что личные и имущественные правоотношения таких супругов регулируются законом той страны, где они имели последнее совместное место жительства.

В некоторых странах установлены ограничения или особые условия для вступления в брак их граждан с иностранцами. Так, в Дании браки с иностранцами разрешены только в том случае, если лицо, вступающее в брак старше 24 лет; иностранка может выйти замуж за датского гражданина при условии, что он имеет до- статочную жилую площадь в Дании, постоянные доходы и способен предоставить банковскую гарантию на 7 000 евро. В Туркмении установлены следующие правила для «смешанных браков»: наличие собственности на недвижимость, внесение иностранцем определенной страховой суммы, которая должна быть выплачена туркменской гражданке или на содержание детей в случае расторжения брака. В некоторых государствах браки с иностранцами не допускаются.

Требования к форме заключения браков имеют отличия: в одних странах, например, в Германии, браки считаются действительными, только если они заключены в государственных органах, в других, например, в Великобритании, наравне с гражданской формой правовые последствия имеют и церковные браки. В Италии, Хорватии, Чехии возможна церковная форма брака с обязательной последующей регистрацией в органах ЗАГСа¹⁴.

Законодательство большинства государств исходит из единобрачия, однако до сих пор в отдельных странах Азиатского и Африканского континентов признается многоженство (полигамия), сохраняются обычаи уплаты выкупа за невесту, установлен низкий возраст для вступления женщины в брак. Эти обстоятельства свидетельствует о дискриминации женщины в семейном праве этих государств. Законодательству и практике ряда стран известны расовые ограничения; не допускаются браки между людьми разной расы или разного вероисповедания¹⁵.

Мужчины и женщины в Российской Федерации согласно Конституции РФ имеют равные права и свободы. В России для семейных отношений характерно полное равноправие супругов в решении всех вопросов семейной жизни, в том числе и в отношении воспитания детей. Нормы российского семейного права направлены на всемерную охрану интересов матери и ребенка. Причем в семейных отношениях осуществляется равноправие граждан независимо от национальности, расы и отношения к религии.

Браки между российскими гражданами, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории России в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в Российской Федерации, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в России (ст. 157 СК РФ).

Браки между российскими гражданами и браки между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в нашей стране, если отсутствуют предусмотренные ст.14 СК РФ обстоятельства, препятствующие заключению брака. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории России с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации (ст. 158 СК РФ). Недействительность брака, заключенного на территории России или за ее пределами, определяется законодательством, которое применялось при заключении брака.

Обязательным для лиц, вступающих в брак на территории РФ, или для российских граждан, заключающих брак за пределами территории РФ, будет являться соблюдение требований ст. 14 СК РФ об обстоятельствах, препятствующих заключению брака. Если брак заключен на территории РФ между гражданкой РФ и иностранным гражданином, то основаниями признания его недействительности будут нарушения норм законодательства, применявшегося при его заключении. В частности, форма и порядок заключения этого брака, условия заключения брака российской гражданкой, препятствия к вступлению в брак для российской гражданки и для иностранного гражданина будут определяться российским законодательством. Все обстоятельства, так или иначе, накладывают свой отпечаток (порой весьма негативный) на формирование, содержание и регламентацию правоотношений супругов при вступлении в брак, состоянии в браке и при расторжении брака в разных государствах (странах) мира¹⁶.

По семейному законодательству РФ, основываясь на ст. 27-30 СК РФ, следует определять и основания, порядок признания данного брака недействительным, а также круг лиц, которые имеют право требовать признания этого брака недействительным, и, следовательно, правовые последствия недействительности брака. А в связи с тем, что условия заключения брака для гражданина иностранного государства определяются законодательством его страны, этот брак может быть признан недействительным по основаниям нарушения норм иностранного законодательства об условиях вступления в брак.

Основания и правовые последствия недействительности брака могут определяться как в соответствии с положениями российского законодательства, если брак был заключен на территории России, так и в соответствии с законодательством иностранного государства – места заключения брака. Н.И. Марышева считает, что если при заключении брака в России подлежало применению российское законодательство, недействительность брака с точки зрения формы и порядка, а так же условий заключения брака российского гражданина будет определяться по российскому законодательству.

При признании в России недействительными браков, заключенных за пределами РФ, определяющим считается законодательство, которое применялось при заключении брака. Если же брак был заключен за границей с применением российского законодательства, то брак может быть признан недействительным по основаниям нарушения требования российского закона об условиях вступления в брак¹⁷. Признание иностранных решений о недействительности брака осуществляется в России согласно ст. 415 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)¹⁸.

Коллизионные нормы о недействительности брака содержат те заключенные Россией договоры о правовой помощи, в которых определено право, подлежащее применению к заключению брака. Договоры, как Минская конвенция 1993 г. предусматривают, что по делам о признании брака недействительным применяется законодательство государства, которое применялось при заключении брака. Следовательно, по мнению Н.И. Марышевой, «способ решения коллизионного вопроса здесь тот же, что и в российском законодательстве. Аналогичный принцип действует, как правило, и в иностранных государствах».

Согласно комментариям к СК РФ, под ред. О.Н. Низамиевой, к ст. 159 СК РФ процессуальный порядок признания брака недействительным будет подчинен законодательству той страны, компетентному органу которой надлежит рассматривать данное дело. В соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решение иностранных судов, в том числе об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ.

Вместе с тем, по ст. 415 ГПК РФ, в РФ признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов РФ; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов РФ.

М. обратилась к мировому судье с иском к К., гражданину Республики Турция, о расторжении брака, указав, что в Управлении по делам населения области Эскишехир Республики Турция был зарегистрирован брак между ней и ответчиком; семья распалась, ответчик проживает в Республике Турция. Определением мирового судьи постановлено: вернуть исковое заявление, разъяснив, что ей следует обратиться в суд по месту жительства ответчика. Определением суда апелляционной инстанции указанное определение оставлено без изменения. Президиум Верховного суда РТ указанные определения отменил и передал дело на новое рассмотрение.

Вынося указанные определения, суды исходили из того, что данное дело подлежит рассмотрению по месту жительства ответчика в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, то есть по общему правилу о подсудности.

Между тем, подсудность дел с участием иностранных лиц регулируется главой 44 ГПК РФ, ч. 3 ст. 402 которой предусмотрено, что суды в РФ вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если: по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является российским гражданином. При разрешении данного вопроса суды, указанные положения процессуального закона не учли и не выяснили возможность рассмотрения дела судом Российской Федерации по месту жительства истицы¹⁹.

За правовой помощью обратилась женщина - доверитель. Цель - расторжение брака с иностранцем - гражданином Бангладеш. Место жительства его на территории РФ не было очевидно. Были истребованы сведения с места его учебы на территории г. Москвы, однако сведений о проживании его в общежитии не было добыто. Это не повлияло на подсудность. Несмотря на то, что жители Бангладеш алиментов гражданам РФ не платили, требование о взыскании алиментов было заявлено, и суд состоялся по месту жительства доверителя - в Химкинском городском суде, так как речь шла еще об определении места жительства ребенка. Итог дела удовлетворил доверителя в полном объеме, ответчик в суд не прибыл.

Единообразное понимание правоприменителями норм закона, принятие обоснованного, законного и справедливого решения по семейно-правовому спору должно привести к единообразию судебной практики по делам с участием иностранного элемента в сфере защиты семейных прав. Однако суд государства может принять решение на основании внутреннего материального и процессуального законодательства, но если оно требует признания и принудительного исполнения на территории другого государства, механизм правовой защиты теряет свою силу, когда между государствами нет договора о признании и исполнении судебных решений. Такое правило справедливо и для судебных поручений, которые необходимо исполнить на территории других государств - без соответствующего международного соглашения их осуществление невозможно.

До сих пор основным способом преодоления различий в области семейных отношений остается коллизионный метод регулирования. Международные договоры в этой сфере не получили большого распространения, количество их невелико. Модельные нормативные правовые акты также не пользуются большой популярностью. Если модельное гражданское законодательство еще находит свое воплощение на практике, то в сфере семейно-правового регулирования такие акты пока отсутствуют. Коллизии в области брачно-семейных отношений преодолеваются в основном путем заключения двусторонних соглашений о правовой помощи и стремлением к единообразию правоприменения²⁰.

Семейные дела являются лишь частью юрисдикции, в рамках осуществления которой суды в максимально возможной степени должны стремиться к мирному и бесконфликтному разрешению дел. Стремление к единообразию принятия судебных решений по делам с участием иностранного элемента в сфере защиты семейных прав приведет к более гармоничным межгосударственным отношениям в сфере частно - правового характера.

Таким образом, в заключении первой главы можно сделать следующие выводы. С момента признания брака недействительным прекращаются семейные правоотношения, а правовые последствия такого брака будут аннулированы с момента заключения брака. В соответствии со ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных ст. 12 - 14 (условия заключения брака, брачный возраст, обстоятельства, препятствующие заключению брака) и пунктом 3 ст. 15 СК РФ (медицинское обследование лиц, вступающих в брак), а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. Брак не может быть признан недействительным по другим основаниям.

Признание брака недействительным осуществляется судебными органами и порождает в случае признания его недействительным правовые последствия. Они заключаются в аннулировании регистрации брака и приведении в соответствие с гражданским и семейным законодательством имущественных прав супругов. Основания признания недействительными, указанные в ст. 27 СК РФ, являются исчерпывающими.

Отмена СК РФ территориального подхода к заключению браков с участием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и введение нового способа определения условий вступления в такие браки (на основании законодательства государства, гражданином которого является лицо, вступающее в брак) отражаются на основаниях признания их недействительными. Основания и правовые последствия недействительности брака могут определяться как в соответствии с положениями российского законодательства, если брак был заключен на территории России, так и в соответствии с законодательством иностранного государства – места заключения брака.

Единообразное понимание правоприменителями норм закона, принятие обоснованного, законного и справедливого решения по семейно-правовому спору должно привести к единообразию судебной практики по делам с участием иностранного элемента в сфере защиты семейных прав. Однако суд государства может принять решение на основании внутреннего материального и процессуального законодательства, но если оно требует признания и принудительного исполнения на территории другого государства, механизм правовой защиты теряет свою силу, когда между государствами нет договора о признании и исполнении судебных решений.