2. Анализ формирования имиджа работодателя образовательного учреждения
2.1. Общая характеристика образовательного учреждения
Полное наименование Учреждения – Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Иркутский региональный колледж педагогического образования»;
Сокращенное наименование Учреждения - ГБПОУ ИО ИРКПО.
Место нахождения Учреждения:
664074, г. Иркутск, ул. 5-я Железнодорожная, 53.
Адреса мест осуществления образовательной деятельности:
Иркутская область, Иркутск г., 5-я Железнодорожная ул., д. 53;
Иркутская область, Иркутск г., Лермонтова ул., д. 6;
Иркутская область, Иркутск г., Булавина ул., д. 10;
Иркутская область, Иркутск г., Гоголя ул., д.55;
Иркутская область, Иркутск г., Звездинская ул., д. 12
В случаях, предусмотренных отдельными гражданско-правовыми договорами, Учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность в иных местах, предназначенных для этих целей.
Почтовый адрес: 664074, г. Иркутск, ул. 5-я Железнодорожная, 53.
Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области образования, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Иркутской области, правовыми актами Учредителя и настоящим Уставом.
Учреждение является юридическим лицом, права юридического лица Учреждение приобретает со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, иные печати, бланки со своим наименованием, обладает правом открывать счета в кредитных организациях, территориальных органах Федерального казначейства и (или) лицевые счета в финансовом органе Иркутской области.
Открытие и ведение счетов осуществляется Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения.
Учреждение не отвечает по обязательствам собственника его имущества.
Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения Учреждением государственного задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, по которым в качестве объекта налогообложения признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень которых определяется Учредителем.
Лицензирование и государственная аккредитация Учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Право на осуществление образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с момента выдачи ему соответствующей лицензии (далее - лицензия).
Деятельность Учреждения строится на принципах демократии, гуманистического характера образования и общедоступности его получения, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, ответственности, свободного развития личности и иных принципах государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры за исключением создания, реорганизации, переименования и ликвидации филиалов.
Учреждение может иметь в своей структуре: отдел по учебной работе, отдел по учебно-производственной работе, отдел по воспитательной работе, отдел менеджмента качества, отдел информационных технологий, маркетинговую службу, научно-методический центр, центр повышения квалификации, психологическую службу, приемную комиссию, отделения (по специальностям, формам обучения и направлениям деятельности), дисциплинарно-цикловые комиссии, кафедры, библиотеку (библиотечный информационно-методический центр), студию искусства и коммуникаций, службу документационного обеспечения управления, службу обеспечения безопасности жизнедеятельности, медицинскую службу, бухгалтерию, отдел кадров, административно-хозяйственную службу, общежитие, столовые, буфеты и иные структурные подразделения, осуществляющие деятельность, предусмотренную Уставом.
Рис. 2.1. Организационная структура управления
Целью ОУР является координация деятельности структурных подразделений Колледжа для обеспечения высокого качества образовательного процесса и единых подходов и требований к осуществлению учебной деятельности в соответствии с действующими федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования.
Основными задачами ОУР являются:
Планирование, организация и управление учебным процессом в Колледже;
Организация и координация работы Отделений, ДЦК, кафедр и других подразделений по обеспечению качества учебного процесса;
Осуществление мониторинга качества процесса и качества результата учебной работы в Колледже;
Разработка и составление инструктивных материалов, направленных на совершенствование учебного процесса;
Подготовка проектов распорядительных документов по учебному процессу для обеспечения исполнения законодательных и нормативных актов;
Оказание помощи Отделениям, ДЦК и кафедрам для обеспечения унификации оформления и исполнения документации по учебному процессу.
Целью деятельности ОУПР является координация деятельности структурных подразделений колледжа, образовательных учреждений и иных организаций для обеспечения единых подходов, требований к осуществлению учебной и производственной практик, производственного обучения студентов колледжа в соответствии с требованиями действующих государственных образовательных стандартов среднего профессионального и начального профессионального образования.
Основными задачами ОУПР являются:
Организация и управление процессом производственного обучения, учебной и производственной практикой студентов колледжа.
Обеспечение условий реализации программ производственного обучения, учебной и производственной практик студентов.
Осуществление мониторинга качества процесса и качества результата производственного обучения, учебной и производственной практик в колледже.
Развитие взаимодействия и связей образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования, учреждениями, организациями и производствами по вопросам организации и проведения различных видов практики студентов.
Цель деятельности - управление научно-методической работой, инновационной деятельностью педагогических объединений и преподавателей Колледжа, как условия обеспечения качества образовательной деятельности и подготовки специалиста.
Основными задачами ОНМР являются:
управление деятельностью педагогических объединений Колледжа в логике решения научно-методической проблемы, разрабатываемой Колледжем.
Организация работы по постоянному профессиональному росту педагогов, повышение профессиональной квалификации педагогов, оказание методической поддержки педагогам по разным направлениям деятельности.
Сопровождение и поддержка инициатив педагогов, «выращивание» и совершенствование педагогического мастерства, обобщения и представления, внедрения передового педагогического опыта, лучших образовательных практик.
Обеспечение нормативно-правового поля и методического обеспечения деятельности профессионально-педагогических объединений преподавателей: ДЦК, кафедр, лабораторий, временных творческих объединений педагогов.
Координация внедрения и разработки инновационных педагогических и информационных технологий, направленных на улучшение качества подготовки специалистов.
Управление проектно-исследовательской деятельностью студентов в Колледже.
Организация и проведение проектно-исследовательских, научно-методических мероприятий разного уровня.
Организация мониторинга качества профессиональной деятельности педагогов, ДЦК/кафедр, временных творческих объединений педагогов.
Редакционно-издательское сопровождение образовательной деятельности Колледжа, направленное на обеспечение нужд ГБПОУ ИО ИРКПО в издательских и печатных работах, художественно-оформительской и другой печатной продукции.
Сотрудничество с научными, образовательными и социальными партнерами Колледжа по вопросам научно-методической работы, инновационной деятельности, профессионального образования.
Цели и задачи воспитательной работы со студентами
Формирование гражданской, профессионально-нравственной культуры у студентов.
Восприятие универсальных культурных ценностей, формирование культурных норм и установок у студентов.
Реализация единой с учебным процессом задачи по формированию личности студента, будущего специалиста.
Создание условий для самореализации студента в науке, спорте, художественном творчестве.
Организация досуга студентов во внеучебное время.
Целями Отдела информационных технологий являются
Информатизация образовательного процесса.
Информатизация процесса управленческой деятельности.
Информатизация воспитательного процесса.
Информатизация процесса обеспечения ресурсами.
Организация дистанционного обучения.
Основными задачами отдела являются
Комплексное решение проблем информатизации учебного процесса, административного управления в колледже, формирование и развитие единого информационно-образовательного пространства ГБПОУ ИО ИРКПО.
Обеспечение устойчивого функционирования и развития информационной инфраструктуры колледжа.
Обеспечение активного участия колледжа в процессах региональной и глобальной информатизации
Постоянное улучшение деятельности посредством использования результатов аудитов, анализа данных, корректирующих и предупреждающих действий, результатов анализа со стороны руководства.
Рассмотрим структуру поступлений денежных средств ГБПОУ ИО ИРКПО в 2013-2015 годах. Определим влияние отдельных видов поступлений на сумму поступлений в целом. Суммы поступлений денежных средств приведены в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Поступления денежных средств в ГБПОУ ИО ИРКПО
Поступления |
2013г |
2014г |
2015г |
Отклонение |
||||||
Сумма, руб |
Уд. вес, % |
Сумма, руб |
Уд. вес, % |
Сумма, руб |
Уд. вес, % |
|
||||
Субсидии на выполнение Муниципального задания |
4238390,00 |
83,85 |
4223100,00 |
89,88 |
4309000,00 |
90,07 |
70610,00 |
|||
Платное обучение |
423100,00 |
8,37 |
475310,00 |
10,12 |
475310,00 |
9,93 |
52210,00 |
|||
Иные субсидии |
393511,02 |
7,78 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-393511,02 |
|||
Поступления, всего: |
5055001,02 |
100,00 |
4698410,00 |
100,00 |
4784310,00 |
100,00 |
-270691,02 |
|||
По данным таблицы 2.1 видно, что большую часть (в 2013г -83,85%; в 2014г-89,88%; в 20145г-90,07%) поступлений составляют субсидии на выполнение Муниципального задания, которые выделяются по нормативным расчетам. Нормативное выделение средств на одного ребенка было провозглашено в Законе РФ «Об образовании», однако в связи с отсутствием в бюджете средств на нормальное удовлетворение потребностей образовательных учреждений федеральные нормативы финансирования до сих пор не приняты. На тех территориях, где образовательные учреждения перешли на хозяйственную самостоятельность, для удобства распределения средств, органы власти субъектов Российской Федерации, местные органы власти устанавливают свои нормативы финансирования.
Так в местный норматив финансирования определяется исходя из той суммы средств, которую бюджет в состоянии выделить на образование с учетом принятых в городе повышающих коэффициентов.
Суммы выплат в 2013-2015 годах представлены в таблице 2.2 в соответствии с детализацией по КЦСР и КОСГУ.
Таблица 2.2
Выплаты денежных средств в ГБПОУ ИО ИРКПО
Выплаты |
2013 |
2014 |
2015 |
Отклонение |
|||
Сумма, руб |
Уд. вес, % |
Сумма, руб |
Уд. вес, % |
Сумма, руб |
Уд. вес, % |
||
Оплата труда (211) |
2594588,41 |
51,33 |
2464100,00 |
52,45 |
2464200,00 |
52,61 |
-130388,41 |
Прочие выплаты (212) |
6200,00 |
0,12 |
3600,00 |
0,08 |
3600,00 |
0,08 |
-2600,00 |
Начисления на оплату труда (213) |
798743,41 |
15,80 |
744100,00 |
15,84 |
742600,00 |
15,85 |
-56143,41 |
Услуги связи (221) |
13225,18 |
0,26 |
5600,00 |
0,12 |
5600,00 |
0,12 |
-7625,18 |
Коммунальные услуги (223) |
342290,10 |
6,77 |
423300,00 |
9,01 |
410600,00 |
8,77 |
68309,90 |
Арендная плата за пользование имуществом (224) |
38400,00 |
0,76 |
|
0,00 |
|
0,00 |
-38400,00 |
Услуги по содержанию имущества (225) |
263493,56 |
5,21 |
63400,00 |
1,35 |
63400,00 |
1,35 |
-200093,56 |
Прочие услуги (226) |
85343,26 |
1,69 |
51270,00 |
1,09 |
51270,00 |
1,09 |
-34073,26 |
Прочие расходы (290) |
75085,00 |
1,49 |
48600,00 |
1,03 |
48600,00 |
1,04 |
-26485,00 |
Увеличение стоимости материальных запасов (340) |
837632,10 |
16,57 |
894440,00 |
19,04 |
894440,00 |
19,09 |
56807,90 |
Выплаты, всего: |
5055001,02 |
100,00 |
4698410,00 |
100,00 |
4684310,00 |
100,00 |
-370691,02 |
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе предусматривать детализацию плановых показателей по выплатам до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ.
По данным таблицы можно сделать следующие выводы:
тенденция экономии бюджетных средств четко прослеживается, общая сумма планируемых выплат с 2013 года по 2015 год снижена на 370691,02 рубля;
большой удельный вес в структуре выплат составляет фонд заработной платы;
Хозяйственная деятельность ГБПОУ ИО ИРКПО финансируется в основном за счет бюджетных средств, выделяемых строго в соответствии со статьями расходов, к сожалению данных поступлений всегда не хватает, а по некоторым статьям оно настолько мизерное, что критично влияет на состояние деятельности всего учреждения.
Проведем анализ общей потребности в денежных средствах ГБПОУ ИО ИРКПО. Данные анализа отражены в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Определение общей потребности ГБПОУ ИО ИРКПО в денежных средствах, тыс. руб.
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1. Расчетный норматив, руб. |
8452 |
9035 |
9149 |
2. Утвержденный норматив, руб. |
5055 |
4698 |
4698 |
3. Общая потребность, тыс. руб. |
3397 |
4337 |
4451 |
4. Удельный вес общей потребности, % |
40,20 |
48,00 |
48,65 |
Из приведенных в таблице 1.3 данных видно, что с каждым годом выделяемые средства могут покрыть все меньше требуемых для нормального функционирования затрат учреждения.
Увеличение размеров заработной платы, рост цен на продукты питания, тарифов на коммунальные услуги приводят к увеличению потребности учреждения в денежных средствах.
Значительная разница между реальными потребностями ГБПОУ ИО ИРКПО и суммами, выделяемыми ему из бюджета, заставляет детский сад сориентироваться в экономической обстановке и попытаться наметить меры по пополнению своих денежных фондов. ГБПОУ ИО ИРКПО является бюджетным учреждением, это означает, что даже те мизерные средства, выделяемые из бюджета, ограничивают ГБПОУ ИО ИРКПО в их использовании. Бюджетные средства могут быть использованы только на мероприятия, предусмотренные Планом ФХД.
Установленный порядок финансирования предполагает финансирование в полном объеме только «приоритетных» статей: оплата труда, начисления на заработную плату, продукты питания, оплата коммунальных услуг и услуг связи.
Корпоративная культура в колледже формируется посредством всех форм деятельности руководства и педагогического коллектива:
- подготовка содержания образовательного процесса, творческий подход к проведению занятий, которые направлен не только на формирование профессиональных знаний обучающихся, но и включает в себя теорию корпоративной культуры, делового общения, выявляет основные ценности избранной профессии;
- организация работы на производственной практике студентов: введение студента в непосредственные условия производства и трудового коллектива;
- внеучебная деятельность предлагает проведение различных традиционных мероприятий, направленных на формирование корпоративной компетентности педагогов, обучающихся и студентов, являющихся проводниками корпоративной культуры, корпоративных ценностей. (Посвящение в студенты, День здоровья, День смеха, День самоуправления, Смотр песни и строя, Спартакиада преподавателей и сотрудников и т.д.);
- участие в образовательных программах повышения квалификации различного уровня.
- участие в научно-практических конференциях преподавателей и студентов, что влечет за собой наличие общих интересов, решение актуальных проблем учреждения, сплоченность;
- аттестация педагогов - неотъемлемая часть корпоративной культуры учреждения, т.к. одним из показателей оценивания являются эмоционально-психологический, социальный, творческий, регулятивный компоненты;
- система взаимодействия между руководством образовательного учреждения и педагогического коллектива, что работает на эффективность образовательного учреждения (совещания, педагогические советы, научно методические советы и т.д.), что влечёт за собой формирование единой команды;
- установление взаимодействия между образовательным учреждением и родителями обучающихся;
- умение выглядеть в соответствии с профессией: внешний вид создает некий образ и мнение о педагоге. Для педагогического коллектива характерен деловой стиль одежды (что не всегда так бывает), опрятность и др. Педагог в любой рабочей ситуации должен с честью поддерживать имидж своего образовательного учреждения;
- соблюдение трудового внутреннего распорядка и пунктуальность являются неотложными требованиями к каждому сотруднику коллектива образовательного учреждения: сотрудники передают пример обучающимся, студентам;
- отношение к работе должно рассматриваться с позиции ответственности. Среди важных моментов организации работы педагогического коллектива отмечается чистота рабочего места и качество работы;
- подготовка информации о проведенных, значимых мероприятиях для размещения на сайте, где освещаются традиции, достижения образовательного учреждения и т.д.
Процесс формирования корпоративной культуры колледжа также зависит от специализации колледжа, личности руководителя, стиля руководства и управления коллективом, мотивации коллектива, индивидуальных особенностей каждого сотрудника, процедуры распространения информации и обмена ею, характера контактов между сотрудниками.
Сотрудники колледжа имеют следующие ведомственные (отраслевые) награды:
Орден «Трудовой Славы III степени» - 1 чел.
Почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» - 7 чел.
Почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» - 1 чел.
Нагрудный знак «Почетный работник среднего профессионального образования
Российской Федерации» - 58 чел.
Нагрудный знак «Отличник физической культуры и спорта» - 4 чел.
Нагрудный знак «Отличник народного просвещения» - 29 чел.
Нагрудный знак «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации» - 1 чел.
Количество сотрудников, имеющих ученые степени – 14 чел.; ученое звание доцент – 2 чел.