- •Содержание
- •Тема 1. Экономические методы управления.
- •1.1. Планирование.
- •1.2. Бюджетный метод управления.
- •1.3. Хозяйственный расчет.
- •1.4. Самофинансирование.
- •1.5. Ценообразование.
- •Тема 2. Маркетинг
- •Тема 3. Организационно-распорядительные и воспитательные методы управления.
- •3.1. Организационно-распорядительные методы.
- •3.2. Воспитательные методы
- •Тема 4. Социально-психологические методы управления
- •4.1. Роль социально-психологических методов
- •4.2. Методы социологических исследований.
- •4.3. Конфликтные ситуации в коллективе.
- •4.5. Планирование социального развития коллективов
- •4.6. Стили руководства и пути их совершенствования.
- •Литература.
Тема 3. Организационно-распорядительные и воспитательные методы управления.
3.1. Организационно-распорядительные методы.
Организационно-распорядительные методы означают управление,
основанное на обязательном подчинении исполнителей и нижестоящих подразделений руководителям и вышестоящим органам, на дисциплинарной ответственности, на принципе единоначалия. Они включают в себя организационное воздействие и распорядительное воздействие.
Организационное воздействие на исполнителей осуществляется в виде: организационного регламентирования, организационного нормирования, организационно-методического инструктирования.
Организационное регламентирование носит черты правовых норм, обязательных для всех исполнителей и подразделений управления. Важнейшим документом организационного регламентирования является, в частности, Закон РФ "Об акционерных обществах". Регламентирующими документами являются также Устав АО, положения о звеньях управления, должностные инструкции, договор об аренде и т.д. Большинство актов регламентирования разрабатывается на предприятии, в АО и утверждается его руководителями, что создает возможность своевременного внесения изменений в структуру управления по мере изменения структуры производства.
Организационное нормированиепредполагает разработку и использование нормативов, определяющих меру и границы развития определенных процессов. Оно должно опираться на определенную методику (теоретическую основу). Примером организационного нормирования может служить установление штатов по структурным подразделениям предприятия и АО, размеров премий за те иди иные результаты и т.д.
Организационно-методическое инструктированиевключает в себя разработку разного рода инструкций, указаний, рекомендаций, которые разъясняют порядок применения установленных норм, нормативов и других актов организационного воздействия на коллектив.
В процессе управления коллективом, наряду с организационным воздействием, на него осуществляется и распорядительное воздействие. Оно направляется, как правило, на решение единичных задач и формулируется так, что не допускает никаких других вариантов действия, кроме указанного. Распорядительное воздействие относится к той ступени управления, на которой необходима наибольшая конкретизация процесса управления. Оно необходимо, например, тогда, когда требуется четко установить, кто, где, когда и как действует, сколько и кому за это следует выплатить и т.д. Распорядительное воздействие опирается на акты организационного воздействия, развивает их. Основными видами распорядительного воздействия являются приказ, распоряжение, постановление.
В приказеформулируется требование руководителя к подчиненным выполнить какую-либо сложную задачу в устанавливаемые сроки с выделением для этого необходимых ресурсов. Приказы издаются только линейными руководителями (директором предприятия, генеральным директором АО, начальником производства, начальником цеха, начальником участка, мастером).
Распоряжениесодержит требование руководителя к подчиненным решить какой-либо отдельный вопрос. Распоряжения, помимо линейных руководителей, имеют право давать заместители директора, руководители функциональных подразделений в пределах предоставленных им полномочий. Но, издавая приказ или распоряжение, руководителю нельзя забывать, что в них должны содержаться точные формулировки, т.к. любой приказ и любое распоряжение, которые могут быть неправильно поняты, понимаются исполнителями в большинстве случаев неправильно.
Одной из форм распорядительного воздействия является постановление. В нем отражается совместное решение администрации предприятия или АО и общественного органа (например, профсоюзного комитета) по какому-либо общему для них вопросу. Оформленное в письменном виде постановление подписывается руководителем предприятия или АО и руководителем общественной организации.
Если сравнивать три названных вида распорядительного воздействия с точки зрения оперативности, то приказ и особенно распоряжение в устной форме имеют здесь неоспоримые преимущества: они могут быть даны незамедлительно. Однако с точки зрения обоснования неоспоримым преимуществом обладают постановления. Поэтому руководитель, которому предстоит решать тот или иной вопрос должен правильно выбрать форму своего распорядительного воздействия на коллектив.