Документационное обеспечение делового общения - Коробейникова Л.С
..pdf12
Технология работы с документами предусматривает обеспечение оптимальны х условий для всех видов работ с документами, возникаю щ их в процессе документооборота(движ ение документов с моментаих получения или создания до заверш ения исполнения , отправкиилисдачив дело). С этой целью приня торазличатьтриосновны хпотокадокументации:
§вход я щ ие – документы , поступаю щ ие из другихорганизаций; §исход я щ ие – документы , отправля емы е в другие организации;
§вн ут р е н н ие – документы , создаваемы данны м хозя йствую щ им субъектом и используемы е работниками организации в управленческом процессе.
С ущ ествую т едины е требования иправилаоф ормления документов управления независимоот:
§организационно-правовой ф ормы организации;
§видадея тельностихозя йствую щ егосубъекта;
§типаведения делопроизводства(традиционны м способом илинаоснове современны хинф ормационны хтехнологий).
Вы полнение едины хправил оф ормления документов обеспечивает:
§ю ридическую силу документов;
§качественное и своевременное составление и исполнение документов;
§организацию оперативногопоискадокументов.
Ун иф ика ция документов заклю чается в установлении единообразия составаиф орм управленческихдокументов, ф иксирую щ ихосущ ествление однотипны х управленческих ф ункций. Ст а н д а р т иза ция – это ф орма ю ридического закрепления проведенной униф икации и уровня ее обя зательности. У ниф икация документов проводится в целя х:
§ сокращ ения количества применя емы х документов, типизации их
ф орм;
§повы ш ения качествавы полнения документов;
13
§сниж ения трудоемкостиихобработки;
§достиж ения инф ормационной совместимости различны х систем документациипоодноименны м исмеж ны м ф ункция м управления ;
§более эф ф ективногоиспользования вы числительной техники
Заданиядляконтролязнаний потеме« П онятиеодокументахиих классиф икац ия»
1.К а кой пе р е вод н а р усский я зы к пол учил т е р мин «д окуме н т »?
qпротокол;
qписьменное свидетельство;
qобучение.
2. К а кие д окуме н т ы сл е д уе т от н е ст и к пон я т июл ичн ы е ?
qдокументы , созданны е отдельны ми граж данами (доверенность, автобиограф ия );
qдокументы , исходя щ ие от имени учреж дений, организаций, предпри- я тий или представля ю щ ихдолж ностны хлици используемы е для практической дея тельностиотдельны хграж дан (приказ поличному составу);
qдокументы , созданны е государственны ми учреж дения ми и вы даваемы е нарукиграж данам (паспорт).
3.К а кие д окуме н т ы мож н о счит а т ь ин д ивид уа л ьн ы ми? qдокументы , исходя щ ие от конкретногограж данина;
qдокументы , составленны е попроизвольному признаку;
qдокументы , содерж ание которы хотраж ает один вопрос (тему).
4.Дл я ка ких це л е й пр име н я е т ся ор га н иза цион н о- р а спор я д ит е л ьн а я д окуме н т а ция ?
qдля оф ормления распоря дительной и исполнительной дея тельности аппаратахозя йствую щ егосубъекта;
qдля организацииархивногохранения ;
qдля осущ ествления ф ормирования первичной документации.
14
5.Чт о т а кое д убл ика т ?
qэтоособы й видкопии, имею щ ий одинаковую силу с подлинником; qэтоподлинны й документ;
qэтодокумент, вы даваемы й в случае утериаттестата.
6.К а к оф ор мл я ют ся т р а ф а р е т н ы е д окуме н т ы ?
qчастьдокументаизготовленазаранее (постоя нная инф ормация ), адругая частьвносится призаполнении(переменная инф ормация );
qдля составления используется текстобразец; qэтокопия с оригинальногодокумента.
7. П оче му пр и ор га н иза ции д окуме н т ообор от а ор га н иза ции це л е - сообр а зн е е р а зр а ба т ы ва т ь т иповы е ф ор мы (ш а бл он ы ) д окуме н т ов? qэторегламентируется законодательством РФ ;
qдля экономиивремени, затрачиваемогонаихсоздание; qдля обеспечения сохранностидокументов.
8. К а кие д окуме н т ы сл е д уе т от н е ст и к пе р вичн ы м?
qдокументы , созданны е в первы й раз индивидуальны м или коллективны м автором;
qдокументы , в которы е вводя тся исходны е данны е;
qвходя щ ие документы , поступаю щ ие от других хозя йствую щ их субъектов впервы е.
9. Ун иф ика ция д окуме н т ов за кл юча е т ся :
qв установленииединообразия составаиф орм управленческихдокументов, ф иксирую щ ихосущ ествление однотипны хуправленческихф ункций; qв сокращ ении количества применя емы х ф орм документов, необходимы хидостаточны хдля реализацииф ункций изадач организации;
qв закреплении совокупности реквизитов документа, отраж аю щ их его ф орму.
10. Чт о т а кое вы писка ?
qэтодокумент, составленны й от рукипопроизвольному признаку;
15
qэтокопия частидокумента, вы даваемая наруки; qэтоприлож ение
2. П О Д ГО Т О В К А И О Ф О РМ ЛЕ Н И Е РА СП О РЯ Д И Т Е ЛЬ Н ЫХ Д О К У М Е Н Т О В
|
|
|
|
|
|
|
|
|
приказ, указание, |
|
|
документы , посредством |
|
|
распоряж ение, решение |
|
|
которы хреш аю тся важ нейш ие |
||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
вопросы управления |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нормативны й документ, издаваемы й едино- |
|
|
|
приказ |
|
|
личны м исполнительны м органом (руково- |
|
|
|
|
|
|
дителем) организации для реш ения опреде- |
|
|
|
|
|
|
ленны х задач (производственны х или свя - |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
занны хс персоналом организации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
издаю тся руководителем организации или его заместителя ми по оперативны м вопросам хозя йственной
распоряж ение дея тельности организации. Ш ироко используется как самостоя тельны й документ в дея тельности органов
государственного управления (президента, правительства, глав муниципальны хобразований)
|
|
|
|
|
решение |
|
документ коллегиальногооргана(С оветадиректоров, |
|
|
|
С оветаакционеров) |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
акты , издаваемы е органами государственного управления по вопросам инф ормационно-методического указание характераилисвя занны м с организацией исполнения приказов, инструкций данногоиливы ш естоя щ егоор-
ганагосударственногоуправления
Рис.2. С хемавидов распоря дительной документации
П РИ К А З
виды
стадии
подготовки
приказа
основания издания приказа
16
нормативны й документ, издаваемы й руководителем организациидля реш ения каких-либозадач (производственны хилисвя занны хс персоналом)
§приказ поосновной дея тельности;
§приказ поличному составу
приказы поосновной деятель ностинумерую тсяи ведутсяотдель ноотприказовполичномусоставу
§изучение сущ ествавопроса;
§сборнеобходимы хсведений;
§подготовкапроектаприказа;
§согласование проекта;
§подписание руководителем
§нормативны е документы государственны х, муниципальны хорганов (правительства, МН С идр.);
§реш ения советадиректоров, общ ихсобраний акционеров;
§производственная необходимость
проекты
приказов согласовы ваю тся
оф ормление приказов
подписание приказа
путем оф ормления реквизитавизасогласования главны м бухгалтером, ю рисконсультом, другимидолж ностны милицамиорганизации
наобщ ем бланке организацииилинабланке приказа. нумерация производится валовы м поря дком с я нваря подекабрькалендарного года. И меет название видадокумента, дату, номер, заголовокктексту, текст, прилож ение, подпись, визы согласования
руководительилиегозаместители, которы м предоставленоданное право. В ступает в силу с моментаподписания , еслив тексте не указандругой сроквведения егов действие
Рис.3. С хемаподготовкиисоздания приказа
17
О Б РА ЗЕ Ц П РИ К А ЗА П О О СН О В Н О Й Д Е Я Т Е ЛЬ Н О СТ И
ТО О «Мая к»
П РИ К А З
08.01.2003 № 2
г.В оронеж
О введенииИ нструкц ии
поделопроизводству |
|
|
|
|
|
В целя х соверш енствования работы |
с документами напредпри- |
||
я тиииобеспеченностиихсохранности |
|
|
||
П РИ К А ЗЫВ А Ю : |
|
|
|
|
1. |
У твердить И нструкцию по ведению делопроизводства в аппарате |
|||
ТО О . |
|
|
|
|
2. |
В вестив действие И нструкцию поделопроизводству с 01.02.2003. |
|||
3. |
В сем структурны м |
подразделения м |
и |
сотрудникам ТО О с |
01.02.2003 руководствоваться |
правилами работы |
с документами, закреп- |
||
ленны мив И нструкцииподелопроизводству. |
|
|
4.С екретарю - реф еренту И вановой А .И . совместно с заведую щ им копировальномнож ительной служ бой П етровы м Г .О . обеспечитьтираж ирование И нструкции по делопроизводству и ее передачу в структурны е предприя тия до01.02.2003.
5.К онтрользавы полнением настоя щ егоприказавозлож итьназамес-
тителя директорапредприя тия покадрам Е гороваП .А .
Д иректорпредприя тия |
Л ичная подпись |
С .Т.Борисов |
Визы
Вдело01-08
П одпись10.01.2003
И ванова |
48 55 34 |
18
О БРА ЗЕ Ц В ЫПИ СК И И З ПРИ К А ЗА ПО О СН О В Н О Й Д Е Я Т Е ЛЬ Н О СТ И
ТО О «Мая к»
В ЫП И СК А И З П РИ К А ЗА
08.01.2003 № 2
г. В оронеж
О введенииИ нструкц ии поделопроизводству
В |
целя х соверш енствования работы |
с |
документами на пред- |
|
прия тиииобеспечения ихсохранности |
|
|
||
П РИ К А ЗЫВ А Ю : |
|
|
|
|
3. В сем |
структурны м |
подразделения м и |
сотрудникам ТО О с |
|
01.02.2003 руководствоваться правилами работы |
с |
документами, закреп- |
||
ленны мив И нструкцииподелопроизводству. |
|
|
||
Д иректорпредприя тия |
|
|
С .Т.Борисов |
|
В ерно. |
|
|
|
|
С екретарьреф ерент |
Л ичная подпись |
|
А .И .И ванова |
|
15.01.2003 |
|
|
|
|
19
О Б РА ЗЕ Ц П РИ К А ЗА П О ЛИ Ч Н О М У СО СТ А В У
Ф ирма«РА С С В Е Т»
ПРИ К А З
15.01.2003 № 3-к
г. В оронеж
Поличномусоставу
1.П РИ Н Я Т Ь :
1.1.Е гороваА лександраП етровичанадолж ностьстарш егобухгалтера с 17.01.2003 с окладом ___ руб. в меся ц, согласно заклю ченному контракту.
О снование: контракт № ___от________________
С приказом ознакомлен: Л ичная подпись Д ата
1.2.З иновьеву Н ину В я чеславовну надолж ностьспециалистатехнического отделас 18.01.2003 с двухмеся чны м испы тательны м сроком с окладом согласнош татному расписанию .
О снование: зая вление З иновьевой Н .В .
С приказом ознакомлена: Л ичная подпись Д ата
1.3.Яковлеву А нтонину Матвеевну уборщ ицей склада, временно, с 17.01.2003 по25.02.2003 , с окладом согластнош татному расписанию .
О снование: зая вление Яковлевой А .М.
Сприказом ознакомлена: Л ичная подпись
Дата
2.П Е РЕ В Е СТ И :
П етроваГ .А ., старш егоспециалистаэкономическогоотдела, с егосогласия , надолж ностьведущ егоспециалистатогож е отделас 16.01.2003 с окладом____ рублей в меся ц.
О снование: зая вление П етроваГ .А ., докладная записказаведую щ его экономическим отделом Е ф имоваВ .С .
С приказом ознакомлен: Л ичная подпись Д ата
3.У В О ЛИ Т Ь :
А нтипову О .А ., секретаря - реф ерентаканцеля рии, 19.01.2003 в свя зис
истечением срока трудового договора, п.2 ст.58 ТК |
Российской Ф едера- |
|
ции. |
_________от_____________________ |
|
О снование: контракт № |
||
С приказом ознакомлена: Л ичная подпись |
|
|
Д ата |
|
|
Д иректорф ирмы |
Л ичная подпись |
А .Б.И ванов |
Визы согласования заинтересованны х долж ностны хлиц
Вдело00-00
П одпись |
Д ата |
20
3.Д Е ЛО П РО И ЗВ О Д СТ В О П О П И СЬ М Е Н Н ЫМ И У СТ Н ЫМ О Б РА Щ Е Н И Я М ГРА Ж Д А Н
В соответствиис К онституцией РФ все граж дане Российской Ф едерации имею т право направля ть личны е и коллективны е обращ ения в государственны е органы и долж ностны м лицам, которы е в пределах своей компетенции обя заны рассмотретьэти обращ ения , приня тьпо ним реш е- ния идатьмотивированны й ответ в установленны й срок. С ущ ествую т три основны хвидаобращ ения : предлож ение, зая вление, ж алоба.
П р е д л ож е н ие – видобращ ения , целькоторого обратитьвнимание на необходимостьсоверш енствования работы техилиины хгосударственны х органов, организаций, предприя тий, учреж дений и рекомендовать конкретны е путииспособы реш ения поставленны хзадач.
За я вл е н ие – видобращ ения , направленны й нареализацию предоставленны хзаконом субъективны хправ иинтересов граж дан, мож ет сигнализироватьи обопределенны хнедостаткахв дея тельности государственны х органов, организаций, предприя тий, учреж дений. В отличие от предлож е- ния в нем не раскры ваю тся пути и не предлагаю тся способы реш ения поставленны хзадач.
Ж а л оба – вид обращ ения , в котором идет речьо наруш ении субъективны х прав и охраня емы х законом интересов граж дан. В ж алобе содер-
жится не только инф ормация о наруш ении субъективны х прав и просьба обихвосстановлении, но и критикав адрес государственны хорганов, организаций, предприя тий, учреж дений, долж ностны хлициотдельны хгра-
ждан, в результате необоснованны хдействий которы хлибо необоснованногоотказав соверш ениипредусмотренны хзаконом действий произош ло, помнению зая вителя , наруш ение егосубъективны хправ.
В о многих случая х предлож ения , зая вления , |
ж алобы вы ступаю т в |
чистом виде, т.е. в самом их содерж ании имею тся |
признаки обращ ения |
толькоодногоопределенноговида(зая вление оназначениипенсии, ж ало-
21
банагрубостьработникаотделаписем администрации области). О днако часто встречаю тся обращ ения , нося щ ие смеш анны й характер(в одном обращ ениимогут бы тьзая вление обосвобож денииот налогаиж алобананеправомерны е действия работникаф инансовогооргана).
Работас обращ ения ми граж дан ведется наосновании Т ипового по-
лож енияоведенииделопроизводствапо предлож ениям, заявлениям и ж алобам граж дан в государственны хорганах, напредприя тия х, в организация хизаконов краев, областей.
Н орматив устанавливает поря док, в соответствии с которы м обращ е- ния граж дан попадаю тся в органы , компетентны е в разреш ении данного
вопроса. Ж алобы |
подаю тся в те органы и тем долж ностны м лицам, кото- |
ры м подчинены |
органы и лица, чьи действия обж алую тся . Г осударствен- |
ны е органы |
и лица, кведению которы хне относя тся вопросы , поставлен- |
||
ны е в обращ |
ения х, долж ны не позж е чем в пя тидневны й срокнаправитьих |
||
|
|
|
|
по принадлеж ности, |
известив об этом зая вителя . З апрещ ается направля ть |
ж алобы граж дан для |
разреш ения тем лицам или в те органы , накоторы е |
поданаж алоба. |
|
Д олж ностны е лицагосударственны х и общ ественны х органов обя заны проводитьличны й прием граж дан в установленны е дниичасы , в т.ч. и в вечернее время , какпоместу работы , такипоместу ж ительстваграж дан.
Руководители учреж дений долж ны сообщ ать граж данам в письменной илиустной ф орме о реш ения х, приня ты хпо ихобращ ения м. П о закону, еслиграж данинне согласен с реш ения мипоеговопросу, онимеет право обж аловатьэто реш ение тому органу илитому долж ностному лицу, которому подчинены государственны й или общ ественны й орган либо долж - ностное лицо, приня вш ие обж алуемое реш ение. О бращ ения разреш аю тся в срокдо одного меся цасо дня регистрации, ане требую щ ие законодательного изучения – безотлагательно, но не позднее чем через 15 дней. С роки