76

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Тверской филиал

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Уголовно-исполнительное право

Учебно-методический комплекс

по специальности 030501.65 Юриспруденция

Тверь 2010

Уголовно-исполнительное право: Учебно-методический комплекс. – Тверь: ТФ МГЭИ, 2010.

Для студентов юридического факультета Тверского филиала Московского гуманитарно-экономического института, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Одобрено кафедрой уголовно-правовых дисциплин. Протокол заседания кафедры от 14.09. 2009г. №2.

Составитель: Хурчак М.Н. - доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук.

Рецензенты: Харитошкин В.В. заведуюший кафедрой уголовно-правовых дисциплин юридического факультета Тверского государственного университета, доктор юридических наук;

Фахрашуи Т.И., декан юридического факультета ТФ МГЭИ, кандидат юридических наук.

Содержание

Предисловие …………………………………………………………………………4

Общие указания по изучению курса 5

Рабочая учебная программа курса Уголовно-исполнительное право 7

Тематический план прохождения учебной дисциплины 23

«Уголовно-исполнительное право» 23

Литература, рекомендуемая для изучения курса 26

Уголовно-исполнительное право 26

Планы семинарских занятий 40

Методические рекомендации по организации самостоятельной 51

работы студентов 51

Задания для выполнения реферата по уголовно-исполнительному праву (для студентов заочной формы обучения) 52

Вопросы для подготовки к зачету 54

Тематика дипломных работ по курсу «Уголовно-исполнительное право» 57

(примерный перечень) 57

Предисловие

Рабочая учебная программа по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция».

Программа определяет последовательность изучения и содержание курса «Уголовно-исполнительное право» и предназначена для студентов всех форм обучения юридического факультета.

При разработке использовались указы Президента РФ, постановления Правительства России, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, нормативные правовые акты Минюста России по вопросам исполнения уголовного наказания. При подготовке материалов программы учитывались международно-правовые стандарты по обращению с осужденными, отечественный и зарубежный опыт исполнения уголовных наказаний, а также современное социально-экономическое и политическое положение России.

Цель курса - сформировать у студентов системное представление о социальном назначении и основном содержании уголовно-исполнительного права с тем, чтобы создать необходимые предпосылки для правильного понимания и применения его норм в юридической практике, соблюдения законности в деятельности правоохранительных органов.

Исходя из этой цели, перед курсом поставлены следующие задачи:

- сформировать у студентов систему знаний об основах политики государства в области исполнения уголовных наказаний, правовом регулировании этой сферы деятельности;

- выработать у них навыки и умения анализировать законодательство и нормативные правовые акты, регулирующие исполнение уголовных наказаний;

- обеспечить правильное применение будущими специалистами норм уголовно-исполнительного права, защиту прав и законных интересов граждан в сфере реализации уголовной ответственности;

- добиться формирования у студентов правосознания как важнейшего условия соблюдения законности в деятельности правоохранительных органов.

Исходя из целей и задач курса, в процессе его изучения студентам необходимо усвоить понятие уголовно-исполнительного права, его содержание, основные категории уголовно-исполнительной политики, ее особенности на различных этапах развития нашего государства и в современный период, тенденции ее развития в ближайшей перспективе и т.д.

В результате изучения дисциплины студент должен з н а т ь :

- особенности правового регулирования исполнения (отбывания) наказаний;

- основные тенденции развития уголовно-исполнительной политики государства на современном этапе;

- виды учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;

- порядок исполнения и отбывания различных видов уголовных наказаний;

- основные средства исправления осужденных в исправительных учреждениях;

- формы, направления и методы воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях;

- места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления;

в л а д е т ь :

- правовыми основами деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;

у м е т ь :

- анализировать нормативные правовые акты, регулирующие исполнение (отбывание) наказаний и применение основных средств исправления осужденных;

- применять полученные знания при осуществлении своих непосредственных служебных функций, в деятельности по предупреждению преступлений и взаимодействии с учреждениями, исполняющими уголовные наказания.

Общие указания по изучению курса

Уголовно-исполнительное право в современных условиях представляет собой самостоятельную отрасль российского права, прошедшую период существенного обновления, а именно кодификации, что в первую очередь связано с принятием Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), который с 1 июля 1997 г. вступил в действие.

Новый УИК РФ значительно отличается от утратившего силу исправительно-трудового кодекса (ИТК) РСФСР 1971 г. Он регулирует порядок исполнения и отбывания всех видов наказаний, а также ряда мер уголовно-правового характера; ИТК РСФСР в свое время регулировал порядок исполнения лишь тех наказаний, которые связаны с применением мер исправительно-трудового воздействия. Исполнение иных видов наказания (например, штрафа, конфискации имущества и др.) регулировалось самостоятельными законодательными нормативными правовыми актами.

Новый УИК РФ отличается еще и тем, что содержит нормы, которые были ранее не известны ИТК РСФСР 1971 г. Это обусловлено новой системой наказаний, введенной УК РФ 1996 г. Так, УИК РФ регулирует исполнение и отбывание таких наказаний, как обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.

К числу новаций следует также отнести учет международных стандартов обращения с осужденными, закрепление принципов уголовно-исполнительного законодательства, более подробную регламентацию правового положения осужденных и персонала, установление контроля за его деятельностью и некоторые другие моменты. В целом же можно сказать, что такое радикальное изменение законодательства явилось следствием изменения политики российского государства в области исполнения наказаний, оно естественно повлечет корректировку уголовно-исполнительной практики.

Курс изучается в течение одного учебного семестра и завершается сдачей зачета. Тематический план курса составлен таким образом, что большой объем учебного времени отведен на самостоятельную работу студентов (особенно заочной формы обучения), что, с одной стороны, повышает ее значимость, а с другой - ограничивает возможности коллективного обсуждения ряда актуальных проблем курса. В связи с этим от обучающихся потребуются значительные усилия в самостоятельной работе над учебным материалом и повышенное внимание на лекциях.

При изучении курса «Уголовно-исполнительное право» целесообразно придерживаться следующих рекомендаций. К лекционным занятиям следует относиться с максимальным вниманием, поскольку традиционно лекция по теме является наиболее оперативным и доходчивым источником информации по той или иной проблеме. Это становится особенно очевидным, если учесть периодически принимаемые изменения в законодательстве и обусловленное этим «старение» учебной и научной литературы. В настоящее время в УИК РФ внесены изменения и дополнения в четырех федеральных законах. Поэтому конспектирование лекций, в которых излагаются современные подходы к изучаемым проблемам, отражаются изменения в законодательстве и т. п., представляется совершенно необходимым. В конспекте следует фиксировать наиболее существенные положения и выводы, особо отмечая при этом дискуссионные положения, изменения в законодательстве, на которые указывал лектор.

Активная работа на лекции, внимательное, вдумчивое восприятие ее содержания, умелое конспектирование значительно облегчают усвоение учебного материала, сокращая усилия и экономя время при подготовке к семинарским занятиям, а также к зачету (экзамену).

Важная роль в изучении курса принадлежит семинарским занятиям. Готовясь к занятиям, следует руководствоваться приведенными к каждой теме вопросами для обсуждения, а также перечнем литературы.

Если при подготовке к семинарскому занятию возникают какие-либо вопросы, их следует впоследствии выяснить на занятии или на консультации у преподавателя.

На семинарском занятии рекомендуется проявлять активность, непосредственно участвуя в обсуждении рассматриваемых вопросов. Также важно внимательно следить за выступлениями других студентов и быть готовым сделать необходимые дополнения или внести коррективы. Такая активная позиция позволяет закрепить полученные знания предмета.

Значительный объем учебного времени, отведенного учебным и тематическими планами на изучение курса «Уголовно-исполнительное право», составляет самостоятельная работа студентов.

Самостоятельная работа проводится студентами перед чтением лекционного курса, во время его проведения и во время подготовки к семинарским и практическим занятиям, а также к зачету или экзамену. Она требует значительных усилий, поскольку в данном случае глубина и прочность получаемых знаний зависит только от количества и качества индивидуального труда, затраченного обучающимися.

Прежде чем приступить к самостоятельной работе по той или иной теме курса, необходимо получить в библиотеке рекомендованные учебные и нормативные источники. Затем, внимательно изучив их, по той или иной теме следует составить подробный конспект, а после этого самостоятельно проконтролировать свои знания. Если в ходе самостоятельной работы возникают неясности, то все вопросы можно разрешить на индивидуальной консультации у преподавателя.

Изучение курса завершается сдачей зачета, при подготовке к которому следует руководствоваться вопросами для подготовки к зачету, приведенными в конце сборника.