Глава 4.
Автоматизована підготовка документов.
За позитивного рішення практично будь-яких завдань землеустрою необхідно формування відповідних документів. Без видачі документів, например,не допускається виробляти зміна правового режиму ділянки, зміна кордонів, зміну правовласника, виконання проектувальних робіт тощо. Документи в землеустрій є кінцевим продуктом землевпорядних робіт, без них важко уявити виробничу деятельность.
На цей час часу без видачі результатів на паперових носіях не обходиться жодна землеустроительное підприємство, попри підвищення надійності зберігання інформацією електронному вигляді.
Оскільки велика необхідність використання різноманітних документів, у виробничому діяльності виникає передумова автоматизації підготовки документов.
При автоматизованому способі створення та виведення документів багаторазово підвищується якість, продуктивності праці виконавця, зменшуються непродуктивні видатки витратні матеріали, з'являється можливість комплексного обліку документів, оптимізації технології работ,ведение баз даних, і збереження електронних копій документации.
Для автоматизованої підготовки документів використовують різноманітні програмні продукти, найчастіше пов'язані з веденням баз данных.
У Яррайкомземе загальної базою даних є Geocad System 3.2, у ній зберігається достовірна інформація про врахованих земельні ділянки, землекористувачах, правах на грішну землю, обмеженнях, обременениях, зареєстрованих документах, відомості державного земельного кадастру, просторові характеристики ділянок та т.д.
Документи бувають правовстановлюючі, правоутверждающие, графічні, звітні і т.д.
Правовстановлюючі документи – документи, виходячи з якого реєструється декларація про земельну ділянку. (М: Постанова глави Ярославського муніципального округу, договір купівлі-продажу, акт вибору земельного участка.)
Правоутверждающие документи – документи, що підтверджують право власника чи користувача на земельну ділянку (М: Свідчення державного зразка, державний акт.).
Графічні документи – документи, містять графічне відображення частини території з нанесеними межами об'єктів, завірені відповідальним лицом.
Звітні документи – документи, містять дані про групам об'єктів і (чи) суб'єктів, об'єднані одним умовою формування.
У комплексі Geocad System 3.2 автоматизовано формуються такі документи (отчеты):
1. Акт нормативної цены
2. Баланс угодий
3. Баланс участков
4. Державний Акт, обременения
5. Державний Акт, план, A3
6. Державний Акт, фіз. лица
7. Державний Акт, юр. лица
8. Кадастрова картка 1 з румбами
9. Кадастрова картка 1с координатами
10. Кадастрова картка 2 з дир.углами
11. Кадастрова картка 2 з координатами
12. Кадастрові данные
13. Кадастровий план
14. Класифікація угодий
15. Класифікація участков
16. Найменування обременения
17. Нарахування платежей
18. Нарахування платежів з Договорами аренды
19. Оплата аренды
20. Первинний список фізичних лиц
21. Первинний список юридичних лиц
22. План орендованого участка
23. План кордонів объекта
24. План з Угіддями і Суміжниками по точкам
25. План з Ділянками і Координатами
26. План ділянки з обременениями
27. План ділянки з угодями
28. План ділянки зі смежниками
29. Надходження платежей
30. Надходження платежів з Договорами аренды
31. Права до дільниць з адресом
32. Права до дільниць з классификацией
33. Додаток з обременениями
34. Додаток з угодьями
35. Додаток зі смежниками
36. Додаток із суміжниками (з адресом)
37. Сальдо
38. Сальдо по Договорами аренды
39. Звірка расчетов
40. Свідчення на право собственности
41. Свідчення на право власності (A3)
42. Ситуаційний план
43. Список аннулирований фізичних лиц
44. Список аннулирований юридичних лиц
45. Список орендарів (фізичні лица)
46. Список орендарів (юридичні лица)
47. Список Зон ОП
48. Список змін фізичних лиц
49. Список змін юридичних лиц
50. Список фізичних лиц
51. Список юридичних лиц
52. Ділянки суб'єкта з зонами ОП
53. Ділянка (акт обмера)
54. Ділянка (каталог координат)
55. Ділянка (каталог координат, список румбов)
56. Ділянка (паспорт)
57. Ділянка (план)
58. Ділянка (план, список румбов)
59. Ділянка (план, субъекты)
60. Ділянка (план, суб'єкти, каталог координат)
61. Ділянка (план, суб'єкти, список румбов)
62. Ділянка (список румбов)
63. Ділянка (суб'єкти, каталог координат)
64. Экспликация орендованих земель
65. Виписка на будинку 1
66. Виписка на будинку 2
67. Виписка на приміщення 1
68. Виписка на приміщення 2
69. Виписка до дільниць 2
70. Держреєстрація права на здание
71. Держреєстрація права на квартиру
72. Держреєстрація права на помещение
73. Держреєстрація права на участок
74. Класифікація зданий
75. Класифікація угодий
76. Класифікація участков
77. Ліст анулювання оренди на здание
78. Ліст анулювання оренди на квартиру
79. Ліст анулювання оренди на помещение
80. Ліст анулювання оренди на участок
81. Ліст анулювання арешту здания
82. Ліст анулювання арешту квартиры
83. Ліст анулювання арешту помещения
84. Ліст анулювання арешту участка
85. Ліст анулювання здания
86. Ліст анулювання іпотеки здания
87. Ліст анулювання іпотеки квартиры
88. Ліст анулювання іпотеки помещения
89. Ліст анулювання іпотеки участка
90. Ліст анулювання квартиры
91. Ліст анулювання обтяження здания
92. Ліст анулювання обтяження квартиры
93. Ліст анулювання обтяження помещения
94. Ліст анулювання обтяження участка
95. Ліст анулювання помещения
96. Ліст анулювання права на здание
97. Ліст анулювання права на квартиру
98. Ліст анулювання права на помещение
99. Ліст анулювання права на участок
100. Ліст анулювання операції з квартирой
101. Ліст анулювання операції з помещением
102. Ліст анулювання операції з участком
103. Ліст анулювання угоди зі зданием
104. Ліст анулювання сервітуту здания
105. Ліст анулювання сервітуту квартиры
106. Ліст анулювання сервітуту помещения
107. Ліст анулювання сервітуту участка
108. Ліст анулювання участка
109. Ліст реєстрації оренди здания
110. Ліст реєстрації оренди квартиры
111. Ліст реєстрації оренди помещения
112. Ліст реєстрації оренди участка
113. Ліст реєстрації арешту здания
114. Ліст реєстрації арешту квартиры
115. Ліст реєстрації арешту помещения
116. Ліст реєстрації арешту участка
117. Ліст реєстрації здания
118. Ліст реєстрації будівлі у кондоминиуме
119. Ліст реєстрації іпотеки здания
120. Ліст реєстрації іпотеки квартиры
121. Ліст реєстрації іпотеки помещения
122. Ліст реєстрації іпотеки участка
123. Ліст реєстрації квартиры
124. Ліст реєстрації обтяження здания
125. Ліст реєстрації обтяження квартиры
126. Ліст реєстрації обтяження помещения
127. Ліст реєстрації обтяження участка
128. Ліст реєстрації помещения
129. Ліст реєстрації права на здание
130. Ліст реєстрації права на квартиру
131. Ліст реєстрації права на помещение
132. Ліст реєстрації права на участок
133. Ліст реєстрації операції з квартирой
134. Ліст реєстрації операції з помещением
135. Ліст реєстрації операції з участком
136. Ліст реєстрації угоди зі зданием
137. Ліст реєстрації сервітуту здания
138. Ліст реєстрації сервітуту квартиры
139. Ліст реєстрації сервітуту помещения
140. Ліст реєстрації сервітуту участка
141. Ліст реєстрації участка
142. Ліст реєстрації ділянки в кондоминиуме
143. Найменування обременения
144. План кордонів объекта
145. Правова форма
146. Ситуаційний план
147. Список субъектов
148. Довідка для налоговой
149. Довідка на право продажи
Назви звітів наведено без зміни. Також додатково було створено звіти:
Акт нормативної ціни частки участка
Загальні відомостей про участке
Загальні відомостей про аренде
Виписка на участок
У комплексі з цих двох програм «Земельний кадастр» і «Реєстрація нерухомості» фірми Geocad System 3.2 багато вбудованих звітів, у цьому числестатистических і графічних. Якщо потрібно сформувати складніший чи відсутній звіт, що існує можливість створення і редагування звіту, з використанням спеці-ального і стандартного програмного забезпечення, адміністратором системи (адміністратор - зареєстрований, привилегированныйпо правам доступу досвідчений пользователь).
Проте за всієї потужності комплексу Geocad System 3.2 деяких випадках доводиться создаватьотдельные програми до друку документов.
Дляэтих цілей використовуються програми «Бланки», «Генератор звітів» написаних близько Яррайкомземе для службового використання основі бази даних Geocad System 3.2, і навіть програма AutoCAD і шаблони документов.
Програма «Бланки».
Програма «Бланки» призначена лише заради друку документів, необхідних чи що з реєстрацією нерухомості. Дозволяє створювати такі документи:
Підрозділ I-1 «Земельний участок»
Підрозділ II «Запис на право собственности»
Підрозділ III-1 «Запис про аренде»
Підрозділ III-3 «Запис про сервитуте»
Підрозділ III-4 «Запис про сделке»
Підрозділ III-5 «Запис про аресте»
Підрозділ III-6 «Запис інших ограничениях»
«Запис про изменениях»
«Запис про яке припинення права»
Свідчення про держреєстрації права на землю
Свідчення реєстрацію аренды
Опис раздела
Титульний лист
Книжка обліку вхідних документов
Книжка обліку вихідних документов
Книжка обліку виданих свидетельств
(див. додаток № 1)
У цьому програмі дані беруть із загальної бази Geocad System 3.2 шляхом приєднання таблиць. Всевыводимые дані можна змінювати, але не можна зберегти базі даних. Заповнення необхідних полів зроблено те щоб можна було виключити ручну введення даних. Це означає, що московський спеціаліст следит,в основному, за орфографією документа, не перевіряючи вихідні дані.
Система класифікаторів стоїть, щоб користувач міг створювати необхідні тексти й формулювання дуже оперативно, мало користуючись клавиатурой.
Програма «Генератор отчетов»
Ця програма створена на формування статистичних звітів з урахуванням інформації до єдиної бази даних Geocad System 3.2. Містить ряд звітів, необхідні стосунків з службами Ярославського району, такі як податкова інспекція, районна прокуратура, Бюро технічної інвентаризації, комітет із земельних ресурсах Ярославській області й т.д. Також розроблено деякі універсальні звіти, необхідні, зокрема, землевпорядникам сільських адміністрацій, і навіть під час підрахунку загальних площ по району за категоріями земель, цільового використання і экспликациямземельных участков.
Формування звіту виробляється після заповнення картки параметрів вибору і сортування. Для зручності утворення різних звітів картки стандартизированы і представляютсобой форму даних, де перебувають необхідні умови і параметри отчета.
Принаймні можливості намагаються уникати друку статистичних звітів, передаючи дані в зручному для користувача електронному форматі на магнітних носителях.
Про автоматизованому створенні документів мають у програмі AutoCAD докладно написаний попередніх розділах, можна лише можливість друку графічної інформацією нужноммасштабе, з наступним впечатыванием тексту на отримане изображение.
Якщо він не реєструється базі даних, немає графічної частини й важить формування необхідних статистичних звітів, він заповнюється у відповідність із шаблоном, розташованому на файл-сервере комітету. У цьому присутствуетконтроль за заповненням і збереженням отриманого документа.
Укладання .
Через війну діяльності комітету із земельних ресурсів і землевпорядкування досягнуто такі результати :
- накопичили база атрибутивних даних із об'єктах та суб'єктам землепользованиярайона , яка містить понад 40 000 зареєстрованих землекористувачів .Обліку зазнали все землі біля району відповідно до вимогами земельного кадастру ;
-підготовлена електронна схема-карта Ярославського районамасштаба 1 : 50 000 . Підготовка велася шляхом сканированиякарты району й векторизации отриманого зображення ;
-встановлено умовна кадастрова система Ярославського району з урахуванням автоматизованого обліку земель ;
- підготовлено дуже багато просторових і атрибутивних даних для подальшої автоматизації ведення земельного кадастру ;
-постійно ведеться робота з обслуговування населення кадастрової інформацією , по реєстрацію ЗМІ й перереєстрації прав на грішну землю , проводився збір , оновлення й накопичення даних про стан суб'єктів та землекористування району , взаємодії з іншими організаціями та відомствами біля району .
У комітеті успішно виконуються основні функції розвиненою територіальної автоматизованої системи земельного кадастру, веде розробку проектів створення і перспективи використання комплексних автоматизованих систем , проводиться автоматизація окремих видів робіт і лише технологічного процесу .
На цей час часу можна назвати , що у Яррайкомземе було завершено перша стадія формування геоінформаційної системи- стадія накопичення бази атрибутивних данных.
На сьогодення в Яррайкомземе будь-які операції , пов'язані з землею , реєструються у єдиній базі даних району . Це дозволяє накопичувати максимально дуже багато необхідної інформації на подальше оперування нею .
Також досить успішно починається й інша стадія формування ДВС - накопичення просторових даних . У Яррайкомземе проведена велику роботу з первинної підготовці просторових даних в растровом (фотопланы) і векторном (кордону ділянок) форматі , і навіть нагромаджено досвід з обробки просторових даних ( складання карт-схем ).
У зв'язку з цим , у фінансовому комітеті земельних ресурсів і землевпорядкування Ярославського району на найближчу перспективу намічені такі мероприятия:
- створення повноцінної геоінформаційної муніципальної системи , що , переважно полягає у створенні кадастрової карти району великого масштабу , і прив'язкою до неї атрибутивної інформації з кожному суб'єкту землекористування . Планується при цьому використовувати растрові зображення фотопланов для розпізнавання ситуації , і атрибутивную інформацію бази даних " GeoCad System 3.2 " . У цьому , відповідно до землевпорядними вимогами , землі населених пунктів відбиватимуться масштабу 1 : 2 000 , інші землі - масштабу 1 : 10 000 . Для можливості прив'язки атрибутивної інформації і можливості рішення більшості просторових завдань карту необхідно отвекторизировать . І тому планується використати існуючі плани кордонів ділянок , накопичені під час проведення землевпорядних робіт . Прив'язка атрибутивної інформації має вестися над збитки повноті інформації, і істотне зменшення функціональності управления.
- намічено програма ведення повної безпаперовій технології учетадокументов та графічної інформації чергових карт.
Наступною необхідної перспективної завданням діяльності комітету можна намітити більшої ефективності використання програмних і технічних засобів .Яррайкомзем має добрим програмним і технічним забезпеченням . З програмного забезпечення до них відносяться , зокрема , програми ArcView 2.1 і AutoCad13(14). На цьому етапі діяльності комітету програма ArcView , наприклад , використовують у основному задля перегляду карт , а програма AutoCad- в обробці матеріалів польових вимірів . Однак у програмі ArcView також закладено потужні кошти обробки , аналізу даних, і проектування , а програма AutoCad найбільше личить для автоматизованого креслення .
Однією з необхідних заходів юридичне осіб, у сьогодення є зокрема можливість використання телекомунікаційної зв'язку обмінюватись інформацією . Праця у мережі Internet дає неоціненні переваги та дає безмежні змогу розв'язання різноманітних запитань і завдань . З іншого боку , Яррайкомзем є власником величезної бази даних землекористувачів району , отриманні інформації з якої зацікавлене безліч служб , організацій , відомств та порожніх приватних осіб району й вищі органи . Всвязи з цим об'єктивно стоїть питання організації віддаленого доступу до інформаційних ресурсів комітету через телекомунікаційну комп'ютерну мережу .
Як вдосконалення базового програмного комплексу , перекладу програмного забезпечення з користувальницького на професійний рівень , в Яррайкомземе намічено використовувати як програмний комплекс MapInfo Professionalи Microsoft Office 97 (98) . Система MapInfo є повноцінної геоінформаційної системою та займає одне з перших місць у світі щодо застосування ГИС-технологий . Програмний комплекс Microsoft Office 97 (98) є величезний набір інструментальних коштів ивключает у собі основні види робочих програм універсального дії , як-от професійні текстові і графічні редактори , табличні процесори , системи управління базами даних , системи зв'язку , перегляду , обміну , пошуку це й сортування та інші корисні програми .
При ефективне використання описаних у даної дипломної роботі програмних , технічних і технологічних коштів , Яррайкомзем матиме можливості ефективного і раціонального рішення покладених нею завдань ведення державного земельного кадастру і моніторингу земель , і навіть інших виробничих завдань . У цілому нині роботу комітету із земельних ресурсів і землевпорядкування Ярославського району може бути досить демографічно ефективним , позбавленої великих организационно-технологическихи техническихнедостатков , має великі об'єктивні возможностидальнейшего розвитку й удосконалення .
Список використаної літератури .
I . Організація , технологія й досвід ведення кадастрових робіт .В.В. Грошев , Е.Г.Капролов .
II . Інформаційний бюлетень № 5(12)за 1997 рік
III . Газети Arcreview №№ 1 і 2 за 1997 год
IV . Підручник земельне право і земельний кадастр . В.Х. Улюкаев , А.А. Варламов , Н.Е. Петров .
V . Посібник " Система ARCVIEW "
VI . Посібник " Інформація про ArcInfo "
VII . Брошура " Вісник MapInfo "
VIII . Брошура " Ступни в INTERNET самостійно "
IX . " WINDOWS 95 " Е.А. Козловського
Каталог статей:Автоматизированная обробка землевпорядної информации
Украинская Баннерная Сеть