Административно-процессуальное право (методическое пособие, 2006 г.) введение

Проблема реформирования административного законодательства до настоящего времени не получила своего решения. Это обусловлено как отсутствием единого нормативного акта, устанавливающего админис­тративно-процессуальную деятельность, так и конкретных предложе­ний по реформированию административно-процессуальной деятельно­сти в целом. Учебная дисциплина «Административно-процессуальное право » предназначена для студентов старших курсов юридических фа­культетов, так как предполагает наличие базовых знаний по конститу­ционному, административному и муниципальному праву.

Учебный курс имеет своей целью:

изучение отношений, связанных с административно-процессуаль­ной деятельностью, системой и структурой административно-процес­суального законодательства всех производств административного процесса и входящих в них стадий;

обучение студентов правильному ориентированию в действующем административно-процессуальном законодательстве, приобретение ими знаний, умений и навыков в толковании и применении норм ад­министративного процесса;

усвоение теоретических и практических знаний об основных ка­тегориях и положениях изучаемой отрасли права.

Обучающиеся по итогам изучения курса административно-процес­суального права должны знать:

сущность и принципы административного процесса; предмет, ме­тод и источники административного процесса; субъекты админист­ративного процесса, производства административного процесса;

уметь работать с нормативно-правовой базой федерального, реги­онального и местных уровней;

анализировать конституционную и административно-правовую судебную практику по спорным вопросам в рамках административ­но-процессуальной деятельности.

Студентам заочного отделения начитывается лишь определенный объем установочных лекций по дисциплине. Более полное изучение тем курса они осуществляют самостоятельно при условии обязательного выполнения контрольных заданий, предусмотренных для сту­дентов заочного обучения настоящей программой.

Для подготовки к зачету по дисциплине «Административно-про­цессуальное право» обучающимся необходимо ознакомиться с реко­мендованными источниками нормативного, учебного, научного ха­рактера, обратив особое внимание на последние изменения в совре­менном российском законодательстве.

Предлагаемые методические указания составлены на основе опы­та преподавания административно-процессуального права в образо­вательных юридических учреждениях и включают в себя варианты контрольных заданий для студентов заочного обучения, вопросы для подготовки к зачету, рекомендуемую литературу.

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ Раздел 1. Понятие и особенности административного процесса

Процесс как юридическая категория. Виды процессов: конститу­ционный, законодательный, гражданский, арбитражный, админис­тративный, бюджетный, уголовный.

Роль и место административного процесса в системе юридических наук.

Понятие, предмет и метод административного процесса.

Особенности науки и учебной дисциплины «Административный процесс».

Современные концепции административного процесса: « юрисдикционная » и « управленческая ».

Основные положения «юрисдикционной» концепции.

Основные положения «управленческой» концепции.

Принципы административного процесса.

Общие правила рассмотрения административных дел в сфере го­сударственного управления.

Литература:

нормативно-правовые акты[1, 2];

основная литература [1, 2, 12, 15, 17, 19, 22];

дополнительная литература [4, 5, 9, 11, 14, 15, 19].