![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Стратегия демографического развития России на ближайшие 20 лет
- •Стратегическая цель демографического развития страны
- •Пороговые значения демографического роста в 2006-2025 гг.
- •Возможности достижения пороговых демографических показателей
- •Идеология и направления демографической политики
- •Доклад на заседании Ученого Совета испи ран 25 января 2006 г.
Пороговые значения демографического роста в 2006-2025 гг.
Прогноз, основанный на сохранении современных уровней рождаемости и смертности, не говоря уже о прогнозе, продолжающем негативные тенденции, свидетельствует о том, что Россию ожидает демографическая катастрофа. Сохранятся ли нынешние тенденции рождаемости и смертности или останутся неизменными (что маловероятно), так или иначе естественная убыль будет вести к сокращению численности населения (см. табл. 1).
В случае, если будут осуществлены достаточно затратные меры, направленные на сокращение смертности, повышение рождаемости, увеличение миграционных приростов, страна сможет избежать демографической катастрофы и сравняться по уровню рождаемости с такими развитыми европейскими странами, как Бельгия, Великобритания, Дания, Нидерланды, Норвегия, Финляндия и Швеция, где суммарный коэффициент рождаемости в настоящее время составляет 1,6-1,8.
Повышение рождаемости и снижение смертности в результате проведения целенаправленной демографической политики позволит уменьшить масштабы сокращения численности населения к началу 2025 г. на 11-12 млн. человек или на 8,0% от нынешней численности населения России. В настоящее время естественная среднегодовая убыль составляет примерно 900 тыс. человек в год. В 2010-2020 гг. она снизится до 400- 410 тыс., а в дальнейшем будет снова увеличиваться вследствие неблагоприятных изменений возрастного состава населения даже при продолжении положительных сдвигов в рождаемости и смертности. К 2024 г. естественная убыль превысит 560 тыс. человек. Очевидно, что после 2015 г. необходимо будет еще более усилить демографическую политику, чтобы компенсировать негативное влияние изменений возрастной структуры.
С учетом прогноза демографического развития, опирающегося на эффективные меры политики в области рождаемости, продолжительности жизни и внешней миграции, учеными определены возможные пороговые значения показателей по четырем пятилетним этапам (см. табл.2).
* Прогнозы рождаемости выполнены В.Н. Архангельским, а смертности - А.Е. Ивановой.
** В пятилетия: 2000-2004 гг., 2020-2024 гг., в скобках - в среднем за год.
*** Суммарный коэффициент рождаемости. Для 2005 г. дана оценка.
**** Ожидаемая продолжительность жизни. Принята для 2003 г.
***** Поскольку мигранты также участвуют в воспроизводстве населения, их пятилетние
величины откорректированы.
Для поддержания численности населения на уровне 143-144 млн. нужно, чтобы в течение 2006-2025 гг. среднегодовые величины рождаемости не были ниже 1540 тыс., смертности не превышали 2030 тыс. и миграционный прирост составлял 490 тыс. человек (естественная среднегодовая для 20-летнего периода убыль). В таком случае миграционный прирост будет стопроцентно компенсировать естественную убыль (в эти годы его величина должна составить 9,8 млн.), а численность населения сохранится стабильной, что будет соответствовать стратегической цели демографического развития страны, по крайней мере, в течение ближайшего двадцатилетия.
Это вполне реально, ибо при продуманной миграционной политике, соответствующей национальным интересам России, вся естественная убыль может быть целиком компенсирована миграционной компонентой. Ускорение темпов повышения рождаемости и снижения смертности, а также увеличение миграционного прироста сверх размеров естественной убыли обеспечат демографический рост.