Государственное регулирование доходов.

Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения. Большая часть национального дохода, переходит от слоев с большими доходами к менее обеспеченным слоям населения. Государство создает систему социальной политики населения (трансферные платежи). Политика доходов используется государством для сдерживания роста заработной платы, в целях снижения издержек производства. Для повышения конкурентоспособности национальной продукции. Эффективным средством государственного регулирования заработной платы является определение характерного минимума, который действует с 1991года и фактически составляет 10-20% прожиточного минимума. Прожиточный минимум – это стоимость товаров и услуг которое общество признает необходимыми для поддержания приемлемого уровня жизни. Проблема защиты денежных доходов от инфляции решается с помощью индексации цен, т.е. увеличения номинального дохода в зависимости от уровня цен.

Основные показатели уровня жизни: уровень доходов, размеры личного имущества, состояние здоровья, семейное положение.

Социальная политика государства.

Социальная политика государства подразумевает действия правительства , направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества.

Социальная политика – это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые «стартовые условия» для граждан страны.

Существует два вида распределения доходов:

1. функциональное – распределение национального дохода между собственниками различных факторов производства.

2. персональное – распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются.

Согласно Конституции РФ: «Россия является социальным государством, политика, которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнедеятельность т свободное развитие человека...». В периоды кризиса социальное управление выполняет функции по защите населения и по соблюдению справедливого распределения доходов. Это приводит к стимулированию трудовой и предпринимательской деятельности экономически активных граждан (трудоспособных).

Государство проводит политику, которая предусматривает:

1. создание правовых предпосылок, повышения уровня жизни населения и его наименее обеспеченной части.

2. совершенствование, системы оплаты труда работников бюджетной сферы

3. упорядочивание трудовых отношений наемных работников и работодателей

4. стабилизацию занятости и сокращения безработных

5. социальную защиту наиболее уязвленных категорий граждан (дети, пенсионеры, инвалиды)

Социальные гарантии и социальные стандарты.

Соц.гарантии обеспечиваются на законодательной основе, которая фиксирует обязанности государства и ответственность государства перед гражданами и граждан перед государством, соотношение между потреблением и накоплением, ростом оплаты труда и производительностью труда.

Минимальные соц.гарантии образуют первый уровень соц.стандартов и предназначается для удовлетворения потребностей за счет средств бюджета. Другим уровнем являются стандарты, которые обеспечивают малоимущих за счет собственных средств населения, а при их недостатке за счет средств адресной соц.помощи.

Государственные стандарты разрабатываются на единой правовой базе и общих методических требованиях.

Основой служат:

1. Закон о прожиточном минимуме

2. Закон о потребительском бюджете, рекомендации по определенной потребительской корзине

3. Закон о минимальном размере оплаты труда

4. Другие нормативные акты

Соц.стандарты определяют минимальную необходимую потребность в бюджетных средствах для реализации основных конституционных прав граждан. Они включают наиболее важные обобщающие и долговременные соц.показатели:

1. денежные доходы

2. пособия

3. бесплатные и частично оплачиваемые услуги

Соц.политика государства подразумевает действия Правительства РФ, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества.