Тема 1. История государственной службы в рф

Государь и государевы слуги Московского государства. «Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в каком классе чины» 1722 г. «Административный романтизм М.М. Сперанского. «Агенты государства»: оценка дореволюционного чиновничества в работах А.И. Елистратова и др. Становление и развитие концепции государственной службы до и после принятия Конституции РФ 1993 г. Цели и задачи реформирования государственной службы в РФ.

Тема 2. Понятие государственной службы

Понятие государственной службы в правовом, политологическом, организационном, социальном и других аспектах. Общая характеристика служебной деятельности. Содержание и общая характеристика государственно-служебных правоотношений.

Тема 3. Правовые основы государственной службы в рф

Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Законы субъектов РФ о государственной службе. Правовое регулирование различных видов государственной службы. Соотношение норм различных отраслей права в законодательстве о государственной службе. Субсидиарное регулирование государственной службы нормами трудового законодательства.

Тема 4. Система государственной службы рф

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы РФ. Виды государственной службы РФ. Управление государственной службой РФ и субъектов РФ.

Тема 5. Государственные служащие

Понятие государственного служащего. Понятие и виды должностей государственной службы. Характеристика общего административно-правового статуса государственного служащего. Соотношение статуса государственного служащего со статусами должностных лиц; лиц, замещающих государственные должности; лиц, осуществляющих управленческую деятельность; работников государственных органов. Порядок установления должностей государственной службы. Ограничения и запреты для государственных служащих.

Управление персоналом государственной службы; профессионализация исполнения обязанностей государственной службы; стиль деятельности; административная этика; служебная репутация; карьера; поведение государственного служащего.

Тема 6. Особенности государственной гражданской службы

Понятие и виды государственной гражданской службы. Законодательство о государственной гражданской службе. Должности государственной гражданской службы, порядок поступления на государственную гражданскую службу. Особенности прохождения государственной гражданской службы. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе. Государственные гарантии на государственной гражданской службе. Порядок рассмотрения индивидуальных служебных споров.

Тема 7. Государственная гражданская служба субъектов РФ

Понятие государственной гражданской службы в субъектах РФ. Законодательство о государственной гражданской службе субъектов РФ. Соотношение норм федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в регулировании государственной гражданской службы субъектов РФ. Общая характеристика административно-правового статуса служащего государственной гражданской службы субъекта РФ.

Тема 8. Особенности правоохранительной службы

Понятие правоохранительной службы. Законодательство о правоохранительной службе. Должности правоохранительной службы. Особенности правового положения служащих правоохранительной службы. Прохождение правоохранительной службы. Дисциплинарная ответственность служащих правоохранительной службы. Прекращение правоохранительной службы.

Тема 9. Особенности военной службы

Понятие военной службы и ее особенности. Законодательство о военной службе. Воинские должности: понятие и виды. Особенности поступления на военную службу, ее прохождение и прекращение. Особенности дисциплинарной ответственности военнослужащих.

Тема 10. Соотношение государственной службы РФ с муниципальной службой и другими видами служебной деятельности

Правовая природа регулирования муниципальной службы. Административно-правовые аспекты альтернативной гражданской службы и других видов служебной деятельности. Служба в казачьих обществах. Служебная деятельность лиц, замещающих должности, не признаваемые государственными.

Тема 11. Государственная служба зарубежных стран

Институты государственной службы в странах Запада. Система государственной службы в странах с федеральным типом административно-государственного управления (Германия, США). Государственная служба в странах с унитарным типом административно-государственного управления (Франция, Великобритания). Государственная служба КНР. Современный опыт организации государственной службы в зарубежных странах.