2.4.11. Подраздел «Социальная среда и последствия намечаемой деятельности» [1, 4,]

При рассмотрении и анализе проектных материалов проверяется следующее:

- санитарно - гигиеническая обстановка в районе строительства (реконструкции, расширения объекта);

- источники, оказывающие отрицательное влияние на здоровье работающих и окружающего населения;

- наличие материалов по оценке прогнозных изменений социально -экономических условий жизни населения, комфортности проживания при реализации намечаемой деятельности;

- наличие оценки экологических последствий эксплуатации объекта (при нормальном режиме и авариях) для жизни и здоровья населения (увеличение смертности населения, изменение продолжительности жизни, наличие специфических заболеваний, увеличение заболеваемости детей и взрослых и т.д.);

- наличие мероприятий по обеспечению экологической безопасности;

- наличие мероприятий по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности, включая обязательства инвестора по улучшению социальных условий жизни населения.

2.4.12. Подраздел «Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду» [1, 4, 16]

При рассмотрении проектных материалов по указанному подразделу проверяется следующее:

- данные об оценке воздействия намечаемого вида хозяйственной деятельности на окружающую среду, определяющей характер и степень всех потенциальных видов влияния на природный территориальный комплекс строительства и эксплуатации проектируемого объекта, а также ожидаемых экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий.

Критерием оценки качества раздела является минимизация ущерба окружающей природной среды, наносимого при реализации намечаемой хозяйственной деятельности.

Общая экспертная оценка запроектированных природоохранных мероприятий формируется с учетом:

- потенциальной экологической опасности принятых проектных решений и возможных социальных и экономических последствий;

- соответствия проектных решений заданию на проектирование, основным направлениям охраны окружающей природной среды;

- законодательным актам и нормативным документам по охране условий жизни и здоровья населения и окружающей среды; требованиям и ограничениям, выданным до начала проектирования органами госнадзора и охраны природы, а также местными органами государственного управления.

На основе проведенного анализа и оценки проектных решений делается вывод о целесообразности осуществления строительства (расширения, реконструкции) с социально - экологических позиций и даются рекомендации экспертизы с учетом изложенных замечаний и предложений.

2.4.13. Подраздел «Экологическое обоснование санитарно-защитных зон» [19]

Санитарно-защитные зоны выполняют функции природного фильтра, обеспечивающего экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, снижения уровня воздействия до принятых гигиенических нормативов.

Проектируется и создается санитарно-защитная зона и эстетический барьер между источником воздействия и человеком, между территорией объекта воздействия и жилой застройкой, между промышленной и селитебной зонами.

Санитарно-защитная зона - обязательный элемент экологического проектирования любого объекта, который может быть источником химического, биологического воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

Размеры санитарно-защитных зон и гигиенические требования к ним устанавливаются санитарными правилами.

В РФ разработаны классификации производств, в основу которых положены санитарно-гигиенические нормы с учетом класса опасности веществ, технологий и отходов, присущих тому или иному производству. В зависимости от класса санитарно-гигиенической опасности производства (1-5 классы) для них установлены определенные размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ), радиус которых варьирует от 1000 до 50 м. Минимальные размеры СЗЗ для предприятий первого класса опасности составляют 1000 м, для пятого - 50 м. Для объектов и технологий, не имеющих аналогов в стране и за рубежом, с выбросами первого и второго классов опасности размеры СЗЗ устанавливаются по решению Главного государственного санитарного врача РФ

Размеры СЗЗ должны также подтверждаться расчетами рассеивания выбросов в атмосфере для всей совокупности веществ, распространение шума, вибрации, электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения окружающей среды, а также действующих и проектируемых объектов. Для групп промышленных производств и промышленных узлов устанавливается единая СЗЗ с учетом суммации всех воздействий и фонового загрязнения окружающей среды. Размеры СЗЗ увеличивают при установлении измерением превышения допустимых воздействий на внешней границе СЗЗ. Для современных крупных промышленных комплексов черной и цветной металлургии, нефтехимии и нефтепереработки, биосинтеза, лесохимии размеры СЗЗ обосновываются в процессе экологического проектирования и могут достигать десятков и сотен кв. км. Например, для крупных карьеров КМА установлена СЗЗ в радиусе 10-17 км, для металлургических центров черной и цветной металлургии в радиусе 10-25 км. Как правило, для этих производств помимо СЗЗ устанавливаются также зоны санитарного разрыва, достигающие десятков километров.

В пределах СЗЗ запрещена жилая застройка, размещение садовых и дачных участков, не допускается размещение объектов пищевой промышленности, хранилищ питьевой воды. Эта территория не может быть использована для рекреации, здесь нельзя проектировать парки, спортивные, лечебные, оздоровительные, образовательные комплексы.

В границах СЗЗ допускается выращивание технических культур, размещение производств меньшего класса опасности, чем основное производство, размещение предприятий инфраструктуры, нежилых помещений, складов, коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте- и газопроводов, канализационных, насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения, пожарных депо, бань, прачечных, гаражей и т.д. В проекте санитарно-защитной зоны должны быть проработаны ее территориальная организация, благоустройство и озеленение (40-50% площади), а также определены средства на организацию зоны и переселение за ее пределы жителей.