IV. Выражение общественного мнения.
В нашей стране, еще с советских времен, СМИ рассматривались не только и не столько как источник новостей, но и как один из каналов обратной связи между обществом и властью, как инструмент решения разного рода проблем ( от личных до важных общественных). Специальные отделы, создаваемые практически в каждом печатном
органе, на радио и телевидении, работали с письмами граждан, реагируя на просьбы и
требования и доводя мнения и настроения людей до сведения властей. Не будем
идеализировать эту работу. Она была далека от нормального выражения общественного
мнения, демонстрируя извращения в условиях тотально-идеологизированного и бюрократизированного советского государства, в котором сам объект – общественное мнение – если и существовал, то, как минимум, игнорировался властями. Секретари ЦК и местные партийные руководители пользовались полученной информацией, чтобы пропагандировать «заботу» советского государства о нуждах народа или предъявлять «эмпирические доказательства» «упущений», «серьезных ошибок» в работе отдельных должных лиц или управленческих организаций. Такое отношение существовало вплоть до начала горбачевских реформ и установления принципа гласности в общественной жизни. Во времена широкой дискуссии по актуальным социально-политическим вопросам диалог между населением и властью посредством печати, радио и телевидения значительно расширился.
За годы постсоветской эпохи картина кардинально изменилась. Диалог общества и власти посредством СМИ свернут, а масс-медиа теряют одну из важных функций – функцию обратной связи. Во второй половине 1990-х годов социологические опросы отметили растущее разочарование россиян в недавних кумирах времен перестройки – политических партиях, церкви, СМИ. Если еще в 1995 году 70% россиян считали церковь и СМИ наибольшими моральными авторитетами в обществе, то к началу 2000 года этот показатель сократился практически в два раза, составив 30-40%. Кризис доверия к медиа коснулся прежде всего печатной прессы: лишь 13% россиян доверяли газетам на рубеже веков, тогда как телевидение вызывало наибольшее доверие из всех СМИ у 36% ( см. Средства массовой информации постсоветской России. - М.:Аспект Пресс, 2002. - С.23).
Низкая степень доверия населения страны к средствам массовой информации объясняется слабой степенью представленности их интересов в газетных публикациях, радио- и телепередачах. При этом действует давно отмеченная закономерность: региональные СМИ в силу своих больших контактов с аудиторией гораздо полнее отражают интересы людей, они гораздо ближе населению своего региона, лучше чувствуют его проблемы ( см. Тавокин, Е.П. СМИ как фактор информации по обеспечению реформ / Е.П.Тавокин // СОЦИС: Социологические исследования. - 2005. - №10. – С.101-102).
Опросы общественного мнения, проведенные Фондом «Общественное мнение» в 2001-2002 годах, показали, что россияне, рассматривая СМИ, с одной стороны, как мощный инструмент воздействия на массовое сознание и поведение людей, с другой, весьма скептически оценивают возможности их влияния на политические решения государственного уровня. Так, 88% респондентов согласились, что «информационные, общественно-политические передачи центрального телевидения» влияют на «настроение и поведение людей». Но только 22% сказали о таком же воздействии телевидения на «действия руководства страны», тогда как 63% респондентов этого влияния не отметили. Причем, политические предпочтения опрашиваемых практически не влияли на распределение ответов.