Рекомендуемая литература:

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 3-е изд.- М., 2010.

2. Бахрах, Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция. / Д.Н. Бахрах // Современное право.- 2005. - № 5.

3. БахрахД.Н., Российский Б.В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. - М., 2009.

4. Богданова, Е. Е. Административные порядок защиты гражданских прав. / Е. Е.Богданов // Право и экономика.- 2004.- № 5.

5. Гуменюк Т.А. Аналитический обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, связанной с извещением лиц о процессуальных действиях административных и судебных органов в процессе производства по делам об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 11. С. 44 - 48; № 12. С. 37 - 40; 2011. № 1. С. 29 - 34. № 2. С. 44 - 47.

6. Дмитриев В.В. Проблема привлечения к административной ответственности за нарушение прав на товарные знаки при их принадлежности разным лицам в России и за рубежом // Предпринимательское право. 2010. №4. С. 45 - 48.

7. Дугенец, А. С. Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности : учебное пособие. - М.: ВНИИ МВД России, 2002.

8.  Зарипова М.Р. Несоблюдение Минимального ассортимента ЛС в аптеке: есть ли шанс избежать административной ответственности? // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 8. С. 30 – 35.

9.  Климов А.В. Административная ответственность при нарушении избирательного законодательства // Законность. 2011. № 11. С. 25 – 28.

10. Колесниченко, Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности. / Ю. Ю. Колесниченко // Журнал российского права.- 2008.- № 1.

11. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.

12.  Лактионова А.В. Административная ответственность руководителя и иных должностных лиц организации за нарушение трудового законодательства // Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2011. № 10. С. 19 - 21.

13.  Оводов А.А. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации: вопросы практики // Юрист. 2011. № 16. С. 27 - 32.

14. Семенихин В.В. Денежные расчеты: административная ответственность за нарушения в области кассовых операций // Бухгалтер и закон. 2011. № 5. С. 29 - 32.

15. Стахов А.И., Степанов Д.Г. Административная ответственность: учебное пособие. – М., 2007.

16. Толмачев А.А., Смирнов Н.Н. Привлечение юридического лица к налоговой и административной ответственности: проблемы установления вины в судебно-арбитражной практике // Налоги. 2011. № 5. С. 5 - 10.

17. Трубин Е.С. Вина юридического лица. Заметки об административной ответственности. // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

18.  Ужесточение административной ответственности за правонарушения в области обеспечения пожарной безопасности // СПС КонсультантПлюс. 2011.

19. Усилена административная ответственность за отмывание денег // Главная книга. 2011. № 23. С. 7.

20.  Феофилактов А.С. Административная ответственность за нарушение прав потребителей // Административное право и процесс. 2011. № 12. С. 22 - 25.

21. Хомутов А.А. Административная ответственность юридических лиц за налоговые правонарушения // Налоги. 2011. № 6. С. 11 - 13.

22. Шитова Н.Б. Миграционные правоотношения: эффективность административной ответственности // Миграционное право. 2011. № 3. С. 19 – 20.

Семинарские занятия 8, 9

Тема: Производство по делам об административных правонарушениях

1.Понятие производства по делам об административных правонарушениях.

2.Задачи производства по делам об административных правонарушениях. Порядок производства. Законодательство, регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях.

3.Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

4.Обстоятельства, исключающие производство по делам об администра­тивных правонарушениях.

5.Доказательства по делам об административных правонарушениях.

6.Участники производства по делам об административных правонарушениях.

7.Сущность и назначение стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Темы докладов и рефератов.

1. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Вопросы для обсуждения в группе:

1.Что представляет собой производство по делам об административных правонарушениях?

2.Какие принципы производства по делам об административных правонарушениях закреплены в Конституции РФ и законодательстве об административных правонарушениях?

3.Какие варианты производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены законодательством?

4.Дайте характеристику правового статуса защитника и представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

5.С какого момента защитник может участвовать в производстве по делам об административном правонарушении?

6.Дайте сравнительную характеристику правового статуса эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях.

7.Что может служить доказательствами по делу об административном правонарушении?

8.Что такое подведомственность дел об административных правонарушениях? Какие виды подведомственности предусмотрены в КоАП РФ?

9.Каковы правовые последствия нарушения видовой, территориальной, должностной подведомственности?

10.Понятие, назначение и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

11.Правовое регулирование мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

12.Гарантии законности и обоснованности применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

13.Каков механизм возбуждения дела об административном правонарушении?

14.Какие требования предъявляются к протоколу об административном правонарушении?

15.Какие процессуальные документы могут оформляться субъектами административной юрисдикции в ходе производства по делам об административном правонарушении?

16.Вправе ли орган (должностное лицо) пересмотреть постановление по делу по своему усмотрению?

17.Можно ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, назвать обвиняемым?

18. Как решает КоАП РФ вопрос о территориальной подведомственности на каждой стадии производства по делу об административном правонарушении?

19. Каковы правовые последствия нарушения видовой, территориальной, должностной подведомственности?

20.Чем различаются меры процессуального обеспечения: изъятие имущества, арест имущества, задержание имущества? Что общего у них?

21. Какие меры процессуального обеспечения могут применяться на стадии исполнения?

22. Чем доставление отличается от привода?

23. В чем особенности задержания транспортных средств?

Задания

1. Заполните карту сравнительного анализа:

Признаки	Доставление	Задержание	Привод	Административный арест
Фактическое основание
Статья КоАП РФ
Срок
Цель
Процессуальное оформление

2.Подготовьте протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, квалифицируемом следующими составами: ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9 КоАП.

3.Перечислите возможные основания обжалования и пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении. Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?

4.Составьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по произвольной фабуле.

5. Рассматривая факультативную стадию производства - пересмотр постановления, раскройте следующие вопросы:

- какие варианты обжалования и пересмотра постановлений предусмотрены законодательством;

- каков порядок обжалования;

- кто вправе пересмотреть постановление?

6. Назовите некоторые сроки, установленные производством по делам об административных правонарушениях:

- сроки доставления и административного задержания;

- срок рассмотрения дела;

- срок объявления и доведения постановления;

- срок обжалования постановления;

- срок отсрочки исполнения постановления;

- срок давности постановления;

- срок исполнения постановления о наложении штрафа и срок исполнения о лишении специального права.

Нормативно-правовые акты:

1. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 30 дек. 2001 г.// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. 7 янв. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).

2. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: принят 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2002.- 29 июля.- № 30.- Ст. 3012 (с последующ. изм. и доп.).

3. Российская Федерация. Законы. О полиции: принят 07 февраля 2011 года №3-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – 14 февраля. - № 7. - Ст. 900. (с последующ. изм. и доп.).

4. Волгоградская область. Законы. Кодекс Волгоградской области об административной ответственности: принят 11 июня 2008 г. №1693-ОД // Волгоградская правда. - 105, 18.06.2008.

5. Волгоградская область. Законы. Об административных комиссиях: принят 02 декабря 2008 г. №1789-ОД // Официальный сайт Волгоградской областной Думы: http://volgoduma.ru.

6. Российская Федерация. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»: принято 2 июня 2004 г. № 10 // ВВАС РФ. 2004.№ 8.

7. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: принято 24 марта 2005г. (с изм. от 25 мая 2006г.) № 5 // БВС РФ.2005.№6.; 2006.№ 12.

8. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: принято 24 октября 2006 г. № 18 // БВС РФ. 2006. № 12