Информационное законодательство рф

Новое в законодательстве

Стратегия развития информационного общества в российскойфедерации www.rg.ru/2008/02/16/informacia-strategia-dok.html

Стратегия развития информационного общества в россии утверждена президентом РФ 7 февраля 2008 г., представляет собой политический документ, который закрепляет цель, принципы и основные направления государственной политики в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий, науки, образования и культуры для продвижения страны на пути к информационному обществу.

Концепция формирования в российской федерации электронного правительства до 2010 года

Указ президента российской федерации от 17 марта 2008 года № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности российской федерации при использовании информационно-телекоммуникацион­ных сетей международного информационного обмена»

Постановление правительства российской федерации от 17 марта 2008 г. № 179 «Об утверждении положения о пользовании сайтами в сети интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме» www.garant.ru/hotlaw/doc/113316.htm?mail

Постановление правительства российской федерации от 7 марта 2008 г. № 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства»

Распоряжение правительства российской федерации от 9 февраля 2008 г. № 157-р

Постановление правительства российской федерации от 29 декабря 2007 г. № 947 «Об утверждении правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации»

Постановление правительства российской федерации от 25 декабря 2007 г. № 931 «О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям»

Постановление правительство российской федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»

Постановление правительства российской федерации от 6 ноября 2007 г. № 758 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»

План подготовки проектов актов, необходимых для реализации федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (утвержден распоряжением правительства российской федерации от 27 июля 2007 г. № 1002-р)

План подготовки проектов нормативных актов, необходимых для реализации федерального закона «О персональных данных» (утвержден распоряжением правительства российской федерации от 15 августа 2007 г. № 1055-р)

Федеральные законы

Федеральный закон от 19 июля 2007 года № 195-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности»

Внесение изменений в налоговый кодекс российской федерации в части освобождения от налогообложения реализации на территории российской федерации исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-фз «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» http://www.medialaw.ru/publications/zip/146/3.htm

Данный закон направлен на достижение следующих целей:

1) устранение имеющихся пробелов и противоречий, в частности, приведение понятийного аппарата и механизмов регулирования в соответствие с практикой применения информационных технологий, в том числе, определение понятий «информационная система», «информационно-телекоммуникационная сеть», «электронное сообщение» и др.;

2) решение актуальных проблем, которые обозначил опыт существования федерального закона «об информации, информатизации и защите информации» (например, определение правового статуса различных категорий информации, регулирование создания и эксплуатации информационных систем, установление общих требований к использованию информационно – телекоммуникационных сетей);

3) создание необходимой правовой основы для реализации конституционных прав граждан, защиты общественных и государственных интересов в сфере использования современных информационных технологий;

4) уточнение закрепленных в действующей редакции подходов к регулированию различных категорий информации.

Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-фз «О персональных данных»

Настоящим федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти. Органами государственной власти субъектов российской федерации. Иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления, муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации.

Федеральный закон от 5 июля 2006 года № 144-фз «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы»

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-фз «Об электронной цифровой подписи»

Целью данного федерального закона является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Кроме того федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» направлен на решение правовой проблемы придания юридической силы электронным документам.

Подзаконные акты

Концепции

Концепция формирования в российской федерации электронного правительства до 2010 года

Под электронным правительством в концепции понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Целями формирования в российской федерации электронного правительства являются:

Повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

Повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

Повышение качества административно-управленческих процессов;

Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

Концепция региональной информатизации до 2010 года

Концепция направлена на реализацию государственной политики в сфере региональной информатизации в соответствии с задачами модернизации государственного управления и социально-экономического развития регионов российской федерации.

Основными целями региональной информатизации являются:

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием субъектов российской федерации;

Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти субъектов российской Федерации и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации;

Улучшение качества государственного управления в органах государственной власти субъектов российской федерации;

Создание условий для развития информационно-телекоммуникацион­ной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов государственной власти субъектов российской федерации в информации и информационном взаимодействии;

Обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуника­цион­ной инфраструктуры на территории субъектов российской федерации.

Концепция создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами

Определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой государственной политики в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти в соответствии с задачами модернизации государственного управления. Разработана Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. (№ 1244-р)

Концепция правовой информатизации России

Концепция правовой информатизации, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966.

Целью Концепции является формирование нормативной базы правовой информатизации России и включает следующие основные положения: цели, задачи и принципы правовой информатизации, основные задачи информационно-правовой системы, информационные потоки и состав распределенной базы данных правовой информации.

Программы

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)» Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)» обеспечивает формирование нормативной правовой базы в сфере ИКТ, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а также обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения ИКТ.

Основными целями Программы являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения ИКТ, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.

Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации

Постановления

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 947 «Об утверждении Правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»

Данным Постановлением утвержден перечень сведений о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, которые являются обязательными для размещения в информационных системах общего пользования.

Постановлением предписано федеральным органам исполнительной власти обеспечить доступ граждан и организаций к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа и своевременно и регулярно размещать указанные информационные ресурсы в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет.

Распоряжения

План подготовки проектов актов, необходимых для реализации Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

План подготовки проектов нормативных актов, необходимых для реализации Федерального закона «О персональных данных»

Правовые акты Президента РФ

ДОКТРИНА информационной безопасности Российской Федерации

Доктрина служит основой для формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Она развивает Концепцию национальной безопасности Российской Федерации применительно к информационной сфере. Под информационной безопасностью Российской Федерации в Доктрине поднимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Ведомственные акты

Приказ ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 г. № 55/86/20 «Об утверждении порядка проведения классификации информационных систем персональных данных»

Приказ Федеральной Службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 28 марта 2008 г. № 154 «Об утверждении положения о ведении реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных»