Тема 7. Международное радиовещание.

Наряду с термином «международное радиовещание» употребляются и другие синонимичные ему обозначения: иновещание, вещание на зарубежные страны, внешнее радиовещание, зарубежное радиовещание. Все термины - синонимы и обозначают особую отрасль радиовещания.

Международное радиовещание - это специфическая форма деятельности в области радиовещания, заключающаяся в подготовке и выпуске радиопередач, предназначенных для слушателей в других странах, для зарубежной аудитории с целью оказать влияние на общественное мнение, а также познакомить иностранных граждан с культурой, историей, современностью страны – вещателя.

Международное вещание осуществляется чаще всего государственными («Голос России», «Радио Пекина», «Голос Америки») или общественными (Би-Би-Си, «Немецкая волна») организациями.

В развитии международного вещания можно выделить три этапа:

1. Конец 20-х – нач. 40-х годов XX века — становление и формирование зарубежного вещания в странах Европы и США.

2. Конец 40-х — нач. 90-х годов — международное вещание в годы «холодной войны», обострения международной напряженности.

3. Современный этап — международное вещание в условиях глобального обмена информацией, усиления процессов интеграции и глобализации.

Прообразом современного иновещания можно считать радиосвязь во время 1-ой мировой войны. Уже тогда радиосвязь применялась в нескольких целях: в целях шпионажа и разведки; для связи с нейтральными странами через кольцо блокады и даже как средство общения между враждующими сторонами. И хотя радио тогда применялось в утилитарных целях (как средство связи), уже тогда видны были попытки использовать его и как инструмент ведения внешнеполитической пропаганды.

В Советской России международному радиовещанию уделялось огромное внимание. Так, например, уже 7 ноября 1917 г. с помощью телеграфного кода - азбуки Морзе - было передано воззвание Ленина «К гражданам России», а также декреты о земле, о мире и др. Впервые в истории эти сообщения были приняты не только в России, но и в Германии, Австрии, Франции.

В 1926 г. в Советской России работали 42 радиостанции, программы которых можно было принимать и за рубежом. Первое время передачи на иностранных языках велись профсоюзами и предназначались для иностранных специалистов, работавших в нашей стране. С октября 1929 г. передачи на иностранных языках для зарубежных слушателей становятся регулярными. Они готовились специально созданным Сектором передач на иностранных языках при Московском радиовещательном центре Народного комиссариата почт и телеграфов.

С начала 1930-х годов Московское радио регулярно получало письма от зарубежных радиослушателей. В предвоенные годы в Германии, Венгрии, Италии, Испании слушание Московского радио рассматривалось как государственная измена.

Становление иновещания в США, Англии, Германии.

В США иновещание началось 25 мая 1924 г. на страны Латинской Америки. К лету 1938 г. американские дикторы вели специально подготовленные передачи для Европы и Латинскую Америку на 6 иностранных языках. Иновещание только Эн-Би-Си равнялось теперь 16 часам в сутки. 75% программ разрабатывались специальным отделом коротковолновых передач в составе 38 лингвистов.

С середины 30-х годов правящие круги США предпринимают ряд шагов, направленных на создание правительственного аппарата внешнеполитической пропаганды. В мае 1938 г. появились Междепартаментский комитет по научному и культурному сотрудничеству с американскими республиками и отдел культурных отношений государственного департамента США. На конгрессе в это время обсуждается 3 законопроекта о создании коротковолновых станций для ведения пропаганды на зарубежные страны. В начале 40-х годов эта деятельность активизируется: иновещание постепенно все более сближается с внешней разведкой. Так, например, 30 июня 1940 г. создается управление координатора межамериканских дел, которое вошло в историю под названием «Комитет Донована». Этот комитет был прообразом ЦРУ. Внутри «Комитета Донована» был создан отдел, получивший название Службы зарубежной информации, где постепенно сосредотачивается вся работа по ведению радиопередач на зарубежные страны.

24 февраля 1942 г. из радиостудии в Нью-Йорке были выпущены в эфир передачи на немецком и итальянском языках. Шли они от имени правительства США, а радиостанция называлась «Голос Америки».

Англия - одна из первых стран, начавшая вещать на зарубежные страны. Уже в 20-х годах иновещание осуществлялось в страны-колонии Объединенного Королевства. Первой радиостанцией, открывшей иновещание была Би-Би-Си. В 1932 г. иновещание стало регулярным. Была создана так называемая Имперская служба Би-Би-Си, которая вела программы на 5 зон: Австралию, Индию, Южную Африку, Западную Африку и Канаду.

В Германии иновещание особенно активно использовалось в период диктатуры Гитлера. Нацистская пропагандистская машина нуждалась в международном вещании, как эффективном способе распространения своей идеологии.

Еще в 1929 году начала работать радиостанция «Немецкая волна». После фашистского переворота создается государственная структура — «Германское радиовещательное общество», в состав которого входит и отдел вещания на зарубежные страны. Германия вещала на Польшу, Англию, Францию, чуть позже — на страны Африки, Латинской Америки, Восточную и Южную Азию. Еще до начала второй мировой войны Германия развязывает в Европе «радиовойну» против Австрии, Чехословакии, Польши.

В начале второй мировой войны Германия создает сеть так называемых «черных» (подпольных) радиостанций, которые осуществляли нацистскую пропаганду, выдавая себя за организации тех стран, в которых велось вещание.

К началу 1942 г. объем официальных ежедневных программ на зарубежную аудиторию составлял в Германии 425 часов на 53 языках.

В годы «холодной войны» международное вещание развивается особенно бурно, поскольку является мощным средством ведения контрпропаганды.

В конце 50-х годов американский профессор, теоретик «психологической войны» Поль Лайнбарджер писал: «В настоящее время радио является самым массовым средством идеологического воздействия. Радио удобно. Его можно слушать нелегально, почти не опасаясь, что вас засекут. В расчете на душу населения радио, несомненно, наиболее дешевое средство распространения информации среди миллионов людей <...> За исключением особо острых моментов великие державы, по всей вероятности, и впредь будут проявлять терпимость и позволять своему населению слушать иностранные передачи, хотя это может означать, что время от времени в страну будет проникать подрывная пропаганда».

Первой радиостанцией, начавшей регулярное вещание на русском языке, была Би-Би-Си. Это произошло в 1946 г. 17 февраля 1947 г. появилась русская служба и на «Голосе Америки». «Немецкая волна» и радио «Свобода» открыли вещание на русском языке в 1953 г.

Советский Союз использовал все легальные способы борьбы с этими радиостанциями. Направлялись жалобы в ООН, другие международные организации

Кроме того, с начала 50-х годов осуществлялось неофициальное давление на слушателей. Преследование велось не за прослушивание, а за распространение получаемой информации, сотрудничество или попытку вступить в контакт с радиостанцией.

Одной из самых эффективных мер было глушение или преднамеренное искажение поступающего сигнала. Впервые система глушения была применена в 1948 г. против передач «Голоса Америки». В 1987 г. СССР тратил на глушение западных радиостанций от 750 млн. до 1,2 млрд. долларов.

Новый этап в развитии международного радиовещания начинается с распадом СССР и окончанием «холодной войны». Произошедшие изменения потребовали смены содержания и форм иновещания.

Многие правительства сократили финансирование международных радиослужб.

Сегодня радиостанции, вещающие на Россию («Голос Америки», «Свободная Европа», «Свобода», «Русская служба» Би-би-си) ставят перед собой новые цели: способствовать социальной стабильности, развитию демократии и свободной прессы в нашей стране.