Женщины и здравоохранение

Достижения

Наблюдается прогресс в следующих областях: возрастающее использование современных контрацептивов; разработка и испытания мужских противозачаточных средств; повышенное внимание к проблеме ВИЧ/СПИД среди женщин; включение половых вопросов в образовательный компонент здорового образа жизни, в том числе обусловленные спецификой пола проблемы здоровья пожилых женщин; улучшение профилактики и лечения венерических заболеваний.

Препятствия

Прогресс сдерживался отсутствием целостного подхода к охране здоровья женщин и девушек на протяжении всего жизненного цикла, усугубляемым недостаточным уровнем исследований и технологии в этой области, нехваткой половозрастных данных и безопасных для пользователей показателей. Недостаток финансовых и людских ресурсов привел к созданию не отвечающей современным требованиям инфраструктуры и низкому уровню обслуживания.

Насилие в отношении женщин

Достижения

Правительства инициировали проведение соответствующих реформ и создание таких механизмов по борьбе с насилием, как межведомственные комиссии, директивы и протоколы. Были приняты новые либо внесены поправки в существующие законы по защите женщин от различных видов насилия, включая изнасилование, сексуальное домогательство и торговля женщинами. Искоренение варварских обычаев, калечащих женские гениталии, получило международную поддержку, и этим вопросом занимается Специальный посол, назначаемый Фондом народонаселения ООН.

Препятствия

Предпринимаемым в этом направлении усилиям препятствует недостаточное понимание коренных причин насилия по отношению к женщинам и неполная информация о различных видах насилия. Исторически сложившиеся и обусловленные социокультурной средой мировоззрение и система ценностей закрепляют подчиненное положение женщины в обществе. Несмотря на некоторое улучшение ситуации, работники правоохранительных органов, особенно специалисты по уголовному праву, мало занимаются этой проблемой, а профилактические мероприятия носят случайный характер.

2. Источник: сайт «Права человека в России» - http://hro.Org/node/12503

Права детей в России: не будет детей, не будет и нарушений их прав

(Борис Альтшулер)

Число детей России убывает. В 1998 г. российские школы посещали 22 млн. учеников 1-го – 11-го классов, 1 сентября 2011 года в школы России пошли 12 миллионов учеников: минус 10 миллионов (45%) за 13 лет. В целом в России в 2003 г. было 31,180 млн. детей (21% населения страны), в 2010 г. – 25,981 млн. (18% населения). Старение населения происходит во многих странах, но в России оно имеет иные причины, чем в богатых странах Европы. И главная причина – бедность семей с детьми: рождение ребенка – прыжок в нищету.

Проблема эта осознается на высшем политическом уровне страны: 10 мая 2006 года тогдашний Президент Владимир Путин в своем Ежегодном Послании Федеральному Собранию (Парламенту) уделил серьезное внимание семье, детству, демографии. Были даны ряд поручений, в том числе по выплате семье так называемого "материнского капитала" - около 12 тысяч долларов - за ребенка, рожденного после 1 января 2007 года. Это дало некий положительный эффект, но не могло остановить процесс сокращения детского населения России, обусловленного серьезными системными причинами, главные из которых я назову.

1. Катастрофическая различие дохода средней, массовой семьи и цены продуктовой корзины первой необходимости. Тот же Владимир Путин, уже будучи премьером, при посещении в августе 2009 года одного из московских продуктовых супермаркетов выразил возмущение ценовой политикой монополистов посредников, увеличивающих цену литра молока на 300-400% в сравнении с закупочной. Об этом его искреннем негодовании сообщили все СМИ страны, но с тех пор ничего не изменилось. Российская бедность имеет "детское лицо". Если в среднем доля россиян с доходом ниже прожиточного минимума (около $200 в месяц) составляла в 2010 г. 13,5% всего населения страны (для объективности необходимо указать, что в 2000 году эта доля составляла 32%), то для детей сегодня эта цифра - 19%, из общего числа домохозяйств число бедных семей с детьми составляет 32%, а среди семей с тремя и более детьми - 58%. Детей не рожают, потому что их просто не на что кормить, и потому что с ними негде жить.

2. Неприемлемые жилищные условия множества семей с детьми. При существующей цене квадратного метра около 80% граждан России не могут улучшить свои жилищные условия, став покупателями на рынке жилья. Эта проблема не раз обсуждалась в правительстве, а 22 июля Председатель Правительства Владимир Путин призвал к развертыванию строительства в России дешевого социального арендного жилья, доступного малоимущему населению. Однако эти планы вряд ли могут стать реальностью при нынешней коррупции и монополии строительных компаний. О масштабе этих проблем говорит поучительное сравнение, приведенное правительственной "Российской газетой" (статья "Хижина дяди Педро", 18.08.2011): российские строители ликвидируют трущобы, строят дома для бедняков в Чили по цене $210 за кв. метр, тогда как в России самое дешевое жилье стоит $1000 за кв.м.

3. Проблема массового разделения детей и родителей, нарушения прав детей, живущих в интернатах. Несмотря на общее сокращение детского населения, в России ежегодно выявляется более 100 тысяч новых сирот (в среднем более 300 в день), 25% из них пополняют население детских интернатных учреждений, остальных в основной части берут под опеку близкие родственники. В целом в различных детских учреждениях в 2009 г. постоянно находились более 300 тысяч детей (из них 30% - сироты, остальные добровольно "сданы" родителями государству по причине ограниченных возможностей здоровья ребенка, социально-экономического неблагополучия семьи и т.п.).

Причина этой "фабрики сиротства" в неразвитости системы социальных услуг, предоставляемых семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. В особо тяжелом положении сотни тысяч семей с детьми-инвалидами: никто не помогает, но представители властных структур настойчиво предлагают сдать ребенка государству - в интернат.

В России традиционно сохраняются гигантские интернаты, в которых содержатся 100-200-500 детей. Страну регулярно сотрясает информация о случаях нарушений прав детей в этих по сути закрытых детских "складах". Высокопрофессиональные, основанные на лучшем российском и зарубежном опыте законодательные и иные предложения по реформе интернатной системы не раз выдвигались и были поддержаны на высшем политическом уровне страны. Однако миллиарды долларов ежегодных бюджетных ассигнований на детские интернаты делают эту систему невероятно устойчивой - ведомственный антиреформенный лоббизм блокирует принятие изменений в законодательстве, необходимых для реформы интернатов.

4. Наконец, еще одна проблема - сегрегация в сфере образования. Дети с особыми образовательными потребностями (по причине ограниченных возможностей здоровья, недостаточного знания русского языка и т.п.), не справляющиеся с основной обязательной программой, не могут учиться совместно с "нормальными" детьми и подлежат переводу в специальные (коррекционные) классы и школы-интернаты. Последним звеном этого процесса "образовательной изоляции" являются детские дома-интернаты (ДДИ) для умственно отсталых детей, вообще не являющиеся образовательными учреждениями. При этом процветает практика избыточной диагностики умственной отсталости, что позволяет "хоронить заживо" в этих ДДИ многих просто запущенных детей. Известны случаи, когда детей с самыми безнадежными "умственными" диагнозами брали из ДДИ на семейное воспитание, и через некоторое время оказывалось, что они могут успешно учиться в обычной школе вместе с обычными детьми.