Судебная реформа 1864 года

95% общества ждало этой реформы

Причина- негодность судебной системы:

1. не выносились решения

2. дела рассматривались десятилетиями

3. перекочевывали туда сюда

4. стороны умирали не дождавшись решения

5. взяточничество наказание просто предупреждение

6. низкая грамотность судей т.к. иногда не требовался образовательный ценз и юр безграмотность

7. правосудие в руках канцелярских чиновников и ходатаев

8. розыскная система

9. не исследовались доказательства или формальное т.е. совершенные и несовершенные доказательства

10. часто человек себя оговаривал под пыткой

Реформа могла пройти только после отмены крепостного права

Первые шаги летом 1857 года начальник второго отделелния граф Блудов разработал проект указа гражданского судопроизводства

Проект расколол на либералов и консерваторов

Либералы: перестройка всей судебной системы

Консерваторы: только незначительные изменения в процессе а не в самой системе

Комиссия пришла к выводу что надо менять судебную систему и только потом принимать устав

Подготовка была переведена в гос канцелярию

В канцелярии создана комиссия куда пригласили видных юристов (Кони)

Основные положения состояли из трех частей:

1. Судоустройство

2. Гражданское

3. Уголовное судопроизводство

Вводятся новые институты: мировые суды присяжные заседатели институт адвокатуры= присяжные поверенные

Новый статус прокуратуры т.е. ее реорганизация

Новые принципы: отделение суда от администрации и всесословный принцип т.е .суды строятся без учета сословий и принцип состязательности в уголовных и гражданских делах т.к. адвокатуры обладают правом заступничества

Основные положения это развернутая концепция будущих реформ

27.091862 года Александр утвердил доклад Будкова о плане дальнейших работ по судебной реформе

Подготовкой занимаются комиссия канцелярия и представители второго отделения и министерства юстиции

Установлен короткий срок в полгода на создание плана

Представители университетов

В отличии от остальных реформ она обсуждалась гласно т.е. в печати

Любое лицо могло обратиться в комиссию с предложениями

Подготовленные проекты рассматривались в гос совете в мае- июне 1864 года

Утверждены 20.11.1864 императору

Документы включали 4 закона:

1. Учреждение судебных установлений

2. Устав уголовного судопроизводства

3. Устав гражданского судопроизводства

4. Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями

В корне изменило процессуальное и в части материальное право

Вводятся:

1. Принцип независимости судей

2. Выборность мировых судей

3. Несменяемость судей общих судебных мест

4. Вводится высокий оклад для судей (судья относился к чиновнику пятого класса)

5. Учреждались особые судебные округа которые не совпадали с административным делением судебный был больше

6. Сохранение ряда судов: духовные военные- после 1867 года стали действовать на тех же условиях что и обычные после 1864; коммерческие крестьянские= волостные учреждены крестьянской реформой

7. Учрежден суд присяжных

8. Учреждена адвокатура: самый больной вопрос не все общество поддерживало император относился не очень положительно высокооплачиваемая профессия

9. Учреждена нотариат в 1866 году

Понятие частного поверенного т.е. кто не состоял при советах разрешалось принимать женщин но только до 1890 годах

Созданы две судебные системы:

1. Местные суды: мировые судьи съезд мировых судей

2. Общие суды: окружные суды которые учреждались на несколько уездов судебные палаты которые делились по гражданским и уголовным делам учреждались на несколько губерний

3. Все возглавляет кассационный департамент для местных и общих отдельно сената делился на гражданские и уголовные дела подсудны подведомственны все сферы кроме где юрисдикция коммерческих духовных инородческих военных

Прокуратура реорганизована освобождалась от общего надзора остался только судебный надзор возрастает роль в уголовном процессе в гражданском роль уменьшается т.к. могла стороной обвинения выступать сторона которой причинен вред

Возглавлял генерал-прокурор он же министр юстиций

Два обер-прокурора по гражданским и уголовным делам

Должности прокуроров и товарищей прокурора в судах

Все прокуроры назначались императором по назначению министерства юстиций

Следователи числились при окружных судах и имели статус члена окружного суда стали независимыми фигурами от администрации

Следствие проводили следствие издавали обвинительное заключение и передавали прокурору

Прокурор изучал и передавал в суд т.е. прокуратура следит за следствием