12 Требования к разработке проектов планировки частей городов и других населенных пунктов

12.1 Проект планировки частей городов и других населенных пунктов (далее - проект деталь­ной планировки) разрабатывается для отдельных частей и функциональных зон города или сельского населенного пункта, а при необходимости - на всю территорию малого города или сельского населенного пункта с численностью населения до 50 тыс. чел. В этом случае проект детальной планировки совмещается с генеральным планом.

Проект детальной планировки может разра­батываться также на территории, располо­женные за пределами населенного пункта.

12.2 Проект детальной планировки разраба­тывается в соответствии с установленными в генеральных планах городов и сельских населен­ных пунктов элементами планировочной структуры и градостроительными регламентами правил застройки.

Проект детальной планировки устанавливает: основные направления планировочной организации территории с определением градостроительного зонирования; красных линий и линий регулирова­ния застройки; резервирования террито­рий для размещения объектов социального, культурного и коммунального обслуживания населения, организа­ции улично-дорожной сети и транспортного обслу­живания, трассировки инже­нерных коммуникаций; поперечных профилей улиц; благоустройства и озеленения территории; публичных градострои­тельных ограничений и иных требований.

12.3 Проект детальной планировки разраба­тывается в следующем составе графических материалов:

- схема расположения проектируемой терри­тории в системе расселения или в пределах насе­ленного пункта;

- опорный план;

- план градостроительного зонирования;

- эскиз застройки;

- схема организации улично-дорожной сети и транспорта;

- схема вертикальной планировки и инженер­ной подготовки территории;

- схема инженерного обеспечения;

- разбивочный план красных линий;

- поперечные профили улиц;

- схема градостроительных регламентов;

- схема охраны окружающей среды.

В составе проекта детальной планировки могут разрабатываться дополнительные планы, схемы состав, содержание и масштаб которых определяются заданием на разработку проекта детальной планировки.

(Поправка - письмо АДС и ЖКХ от 03.09.2009 г. № 17-01-2-03/5153)

12.4 Графические материалы проекта деталь­ной планировки разрабатываются в масштабе 1:2000 и 1:1000, за исключением схемы размещения проектируемого района в системе населенного пункта или системе расселения в масштабе М 1:10000 - М 1:5000 и поперечного профиля в масштабе 1:200 или 1:100.

12.5 На схеме расположения проектируемой территории в системе расселения, на территории в масштабе генерального плана города, другого на­селенного пункта или проекта районной планировки показываются основные функциональ­ные зоны населенного пункта, зеленые и рекреационные зоны, основные инженерные и транспортные связи района с окружающей застройкой.

12.6 На опорном плане показываются: функ­циональное использование территории, планиро­вочные ограничения, границы охраняемых терри­торий, санитарно-защитные зоны, территории неблагоприятные в экологическом отношении, существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по этажности и назначению, границы земельных участков с выделением по их функцио­нальному назначению и формам собственности, улично-дорожная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей, скотопрогоны, транспортные сооружения, сооружения и коммуникации инженер­ного оборудования, границы участков отведенных под различные виды строительства, учетные и проектируемые красные и другие линии регулирования застройки.

12.7 План градостроительного зонирования разрабатывается на основании принятых архи­тектурно-градостроительных решений. Планом градо­строительного зонирования детализируется градо­строительное зонирование территории, по функцио­нальным назначениям с выделением границы подзон и участков территории (жилые, общественные, произ­водственные, общего пользо­вания, транспорта и т. п.) и интенсивности их использования, определенное в генеральном плане.

12.8 На эскизе застройки показываются эле­менты сохраняемой застройки всех видов, проектные предложения: по градостроительному использо­ванию территории, включая участки зеленых насаж­дений и сохраняемого природного ландшафта, благоустройства; архитектурно-плани­ровочному и объемно-пространственному решению застройки территории с указанием целевого назначения и высоты возводимых зданий и сооружений; формированию улично-дорожной сети, размещению инженерных сооружений и прокладке коммуникации; границ участков застройки по принадлежности, проектируемые красные и другие линии, границы регулирования застройки.

12.9 На схеме организации улично-дорожной сети и транспорта показываются: классификация магистралей и улиц, транспортные пересече­ния в разных уровнях, транспортные сооружения (путепроводы, мосты, эстакады, тоннели, пешеход­ные переходы); объекты обслуживания, места временного и постоянного хранения транспортных средств (в том числе и подземные); организация движения и остановочные пункты общественного транспорта, основные пути пешеходного движения и места перехода улиц и дорог.

На схеме могут быть показаны зоны размещения объектов обслуживания, включая встроенные и пристроенные объекты с предло­жениями по организации транспортного обслужи­вания.

12.10 На схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории показываются: существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, изгибов продольного профиля и трассы улиц и дорог, проектные продольные уклоны, проектируемые мероприятия по инженерной подготовке и инженерной защите территории, включая организацию отвода поверхностных вод (ливневая канализация), участки подсыпки и срезки грунта, систему обводнения, защиту от затопления и подтопления, предотвращение процессов оврагообразования, дефляции, карстов и других опасных природных и техногенных процессов.

12.11 На схеме инженерного обеспечения показываются: существующие сохраняемые, рекон­струируемые, ликвидируемые и новые трассы сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабже­ния, телевидения, радио и телефона, места подключения к магистральным линиям и соору­жениям; размещение автономных источников энергообеспечения и локальных систем канализа­ции; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; существующие и проектируемые крупные подземные сооружения.

12.12 На разбивочном плане красных линий показываются координаты узлов и точек изломов проектных красных линий и других линий регулирования застройки с привязкой их к закрепленным на местности геодезическим знакам, опорным зданиям и сооружениям. При необходи­мости выполняется акт изменения красных линий.

12.13 Поперечные профили улиц с указанием размещения инженерных сетей, проезжей части, линий регулирования застройки показываются на отдельном чертеже в масштабе 1:100 или 1:200.

12.14 На схеме градостроительных регламен­тов детализируется градостроительное регламенты территории, с уточнением границ подзон и участков территории устанавливающие совокупность видов и параметров их использования и иных объектов недвижимости, а также допустимого их изменения, опре­деленное в генеральном плане.

12.15 Схема охраны окружающей среды разрабатывается при включении в состав проектируемой территории промышленно-производст­венных комплексов и других объектов являющихся источниками загрязнения окружающей среды.

На схеме охраны окружающей среды показываются: границы проектируемой территории, красные линии, транспортные магистрали, участки зеленых насаждений (общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения) и сохраняемого природного ландшаф­та, водоохранные зоны и полосы, зоны охраны памятников природы, недвижимых памятников истории, культуры и архитектуры, источники загрязнения среды и их санитарно-защитные зоны, территории неблагоприятные для застройки по техногенным условиям. На схеме показываются границы зон сейсмического микрорайонирования, возможных оползневых и карстовых проявлений, подтопления и затопления территории, радиацион­ного, теплового, электромагнитного загрязнения, зоны акустического дискомфорта, направления и интенсивность ветровой нагрузки и других явлений и процессов. Также на схеме отражается информация по прогнозу и улучшению окружающей среды: полосы шумозащитных зеленых насажде­ний, прогнозные зоны акустического дискомфорта, технические и охранные зоны инженерных комму­никаций и сооружений, дислокация очистных соору­жений и др.

12.16 При большой насыщенности инфор­мацией основной схемы, комплексная градо­строительная оценка территории может дополняться разгружающими поясняющими схемами.

12.17 При разработке сложных в градо­строительном отношении проектов в составе проектов планировки, по договоренности с заказ­чиком, могут выполняться макеты планировки и застройки в объеме и масштабе, установленных заданием на проектирование.

12.18 Пояснительная записка должна содержать:

1) основные технико-экономические показа­тели проекта в соответствии с приложением настоящего нормативного документа;

2) данные о:

- природно-климатических условиях;

- существующем функциональном использо­вании территории;

- состояний фонда жилых, общественных и производственных зданий и сооружений;

- инженерной и транспортной сети;

- благоустройстве территории;

- санитарно - эпидемиологической обстановке и мероприятий по ее улучшению;

- оценке воздействия на окружающую среду действующих и намечаемых к размещению про­мышленно-производственных объектов;

- в пояснительной записке приводится инфор­мация о существующем состоянии окружаю­щей среды и мероприятия по улучшению прогнозируе­мого состояния окружающей среды, по охране атмосферного воздуха, защите территории от шума, охране почвенно-растительного покрова, охране геологической среды, защите водных ресурсов, охране зеленых насаждений, защите территорий от воздействия электромагнитных по­лей, ионизирующего излучения и вибрации, инсоля­ции и освещенности территории, очистке территорий от твердых бытовых отходов, сохранению и развитию историко-культурного наследия и др.;

3) обоснования архитектурно-планировочных решений, градостроительного зонирования терри­тории;

4) предложения по типам рекомендуемых для строительства жилых домов и общественных зданий, принципам организации социально-быто­вого обслуживания населения;

5) распределение территории по видам собственности (по необходимости), регламенту использования территории.

12.19 В состав проекта детальной планировки включаются также схематический чертеж эскиза застройки, основные положения и иные положения, устанавливаемые заданием.

12.20 В обязательную (утверждаемую) часть проекта детальной планировки входят: разби­вочный план красных линий; поперечные профили; план градостроительного зонирования территории, включая размещение объектов социально-бытового обслуживания населения; система инженерного оборудования; мероприятия по инженерной подготовке и защите территории.

12.21 Утвержденный проект детальной плани­ровки является основой для выноса в натуру (на местность) красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, установ­ления публичных сервитутов (при разработке проекта межевания территорий в составе проекта планировки), а также учитывается при разработке инвестиционно-градостроительных паспортов тер­риторий и объектов; проектов межевания терри­торий; проектов застройки кварталов, микрорай­онов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений; выдачи кадастро­вых карт (планов).

12.22 Проект детальной планировки разраба­тывается по заказу местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства или застройщиков, определенных ими.

12.23 Проекты детальной планировки город­ских территорий согласовываются с территориаль­ными органами уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, городскими и областными органами сани­тарно-эпидемиологичес­кого и пожарного надзора, уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроитель­ства и строительства и после комплексной экспер­тизы, проводимой местным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, утверждаются соответствующими городскими (республиканского подчинения) и областными исполнительными органами.

12.24 Проекты детальной планировки терри­тории поселков и сельских населенных пунктов (округов) согласовываются с поселковыми и аульными (сельскими) исполнительными органами, территориальными органами уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, район­ными организациями санитарно-эпидемиологичес­кого и пожарного над­зора, областными органами по делам архитек­туры, градостроительства и строи­тельства и после рассмотрения на областном градостроительном Совете утверждаются район­ными (городскими) исполнительными органами.