- •50 И 51. Стандарты качества и воздействия на окружающую среду
- •58. Методы негативной и позитивной мотивации рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •52.Принцип суммации.
- •53.Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды.
- •54.Государственная экологическая экспертиза.
- •55.Государственный экологический контроль.
- •56.Экологическая паспортизация предприятий.
- •57.Экологический аудит.
- •58. Методы негативной и позитивной мотивации рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •2)Принудительные (ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов) и
- •3)Компенсационные меры (возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др.)
- •59. Система платного природопользования в рб.
- •60. Зарубежный опыт экономического стимулирования рационального природопользования.
- •61. Рыночные методы управления природопользованием.
- •62. Экономическая сущность природоохранных затрат.
- •63. Состав издержек предотвращения.
- •64. Виды ущербов от загрязнения и разрушения природной среды.
- •65. Содержание природоохранной деятельности и природоохранных мероприятий.
- •66.Финансирование природоохранных мероприятий.
- •67.Понятие и показатели экономической эффективности природоохранной деятельности.
- •68.Глобальные экологические проблемы.
- •69.Региональные экологические проблемы.
- •70. Международное экологическое сотрудничество.
- •71. Международное сотрудничество рб в области охраны окружающей среды.
- •72. Концепция устойчивого развития.
64. Виды ущербов от загрязнения и разрушения природной среды.
Выделяют 3 вида ущерба:
1)эколог. ущерб хар-ся разрушениями, возник-ими в прир. экосистемах
2)эконом. ущерб – выраж. в денежной форме фактический или возможные потери народного хоз-ва, обуслов-ые ухудшением экол. ситуации в рез-те антропогенной деят-ности
3)соц. – наносится здоровью людей загрязн. воздухом, загрязн. продуктами питания, низким качеством питьевой воды, шумом и т. д.
Эк. ущерб можно схематически представить в виде 2 составляющих:
1)натур. потерь в ден. выражении (прямой ущерб)
2)затрат на ликвидацию отриц. последствий или замену деградир. рес-сов (косвенный ущерб).
К числу натур. потерь принадлежит прямое разрушение прир. рес-са и прямой ущерб, кот. несет эк-ка вследствие такого разруш.
К косв. ущербу в промышл. отн-ся затарты на возмещение недополуч. продукции, дополнит. расходы на ремонт и содержание осн. фондов и т. д.; в с/х – снижение урожайности с/х культур и продуктивности животноводства вызывает дополнит. затраты на закупку этой продукции; в ЖКХ – дополнит. затраты на уборку улиц, более частая покраска зданий и т. д.
Т. о. экон. ущерб явл-ся комплексной величиной и слагается из ущербов, наносимых отдельным видам реципиентов от загрязн. разл. прир. сред.
Реципиент – объект, кот. несет ущерб от загрязн. окр. среды.
Социальный и совокупный ущербы от загрязнения и истощения природной среды.
Соц. ущерб можно условно подразд. на восполнимый и невосполнимый.
Соц. восполн. ущерб выраж. в стоимостных показателях и включает:
1)потери произ-ва от невыходов на работу (недополуч. продукция)
2)прямые расходы в соц. обеспечении на оплату больничных листов
3)прямые расходы в здравоохр.:затраты на лечение
4)сниж. произ-сти труда
Невосполнимый соц. ущерб невозм. оценить стоим. показателями. Н-р:
1)потеря здоровья
2)сниж. творч. актив.
3)досрочный уход на пенсию
4)псих. дискомфорт.
Сов. эк. ущерб от загрязн. окр. среды=эк. ущерб+соц. восполнимый ущерб.
Сов. эк ущерб отражает потери эк-ки и общ-ва при отсутствии прир.-охр. мероприятий. Его можно определить как сумму след. локальных ущербов:
1)ущерб промышл.
2)ущерб с/х и лесному хоз-ву
3)ущерб ЖКХ
4)ущерб от повышения заболеваемости населения
5)прямой эконом. ущерб населению
6)ущерб от повышения текучести кадров.
Методика определения экономического ущерба. Функции показателей совокупного экономического ущерба.
3 методических подхода к экон. оценке ущерба:
1)метод прямого счета, базируется на сопоставлении затрат на лечение населения, урож. с/х культур, продуктивности скота, сроков службы и т. д. в загрязненном и контрольном районах.
2)аналитический метод основан на использовании матем. зависимостей м/д показателями состояния реципиентов и уровнем загрязнения окр. среды
3)эмпирический (укрупненный) метод основан на принципе перенесения на частный исследуемый объект общих закономерностей воздействия ущербообразующих факторов.
Эмпирическая (укрупненная) методика оценки экон. ущерба от загрязнения.
Упрощенно экон. ущерб от загрязн. окр. среды можно представить как сумму ущерба от загрязнения атм. воздуха Уа, от загрязнения водных рес-сов Ув, от загрязн. почвы Уп, от загрязн. недр Ун:
У= Уа+Ув+Уп+Ун
Уа= · f · ·
В качестве осн. реципиентов(Реципиент – объект, кот. несет ущерб от загрязн. окр. среды) рассматр-ся:
1) население2) объекты ЖКХ3) с/х угодия, животные и растения4) лесные рес-сы
5) элементы осн. фондов промышл. и транспорта
6) рыбные рес-сы
7) рекреационные и лечебно-курортные рес-сы
Наиб. экон. ущерб наносится от загрязн. возд. среды (60 %), водн. рес. (30 %), ущерб от отх. (10 %)
Осн. фун-ции показателей сов. эк. ущерба:
1)учетная: показатели служат измерителем отрицательных последствий хоз. деят-ности
2)стратегическая: показатели служат для выбора природо-охр. стратегии, обосновании экол. политики, обоснов. развития и размещения производ. сил
3)ограничительная: показатели способствуют ограничению размещения новых объектов в экологически неблагополучных регионах
4)инвестиционная: эти показатели необходимы для уточнения размеров и структуры природоохр. инвестиций
5)стимулирующая: показатели служат базой для определения размеров штрафных санкций, для установления платежей за загрязнение.