Постановление пленума верховного суда республики беларусь

20 декабря 2007 г. № 18

О практике назначения судами наказания в виде ограничения свободы

Обсудив результаты изучения практики назначения судами наказания в виде ограничения свободы (ст. 55 УК), Пленум Верховного Суда Республики Беларусь отмечает, что данный вид наказания применяется судами в основном к лицам, виновным в совершении не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких преступлений в соответствии с санкциями статей Особенной части УК.

Предоставленные Законом Республики Беларусь от 9 июня 2006 г. № 122-З «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования порядка исполнения наказаний и иных мер уголовной ответственности» возможности по назначению ограничения свободы без направления лица в исправительное учреждение открытого типа создали дополнительные условия соблюдения судами принципа индивидуализации уголовного наказания.

Необходимым условием правильного применения уголовного закона в его измененной редакции является полное и всестороннее исследование данных о личности обвиняемого в ходе судебного разбирательства, строгое соблюдение как требований ст. 62 УК об общих началах назначения наказания, так и положений чч. 3–5 ст. 55 УК, содержащих ограничения в применении данного вида наказания по кругу лиц.

В целях предотвращения судебных ошибок при назначении уголовного наказания в виде ограничения свободы, правильного и единообразного применения законодательства Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановляет:

1. Обратить внимание судов, что наказание в виде ограничения свободы (ст. 55 УК) назначается с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела при убеждении суда в том, что исправление обвиняемого возможно путем возложения обязанностей, ограничивающих его свободу, и в условиях осуществления за ним надзора.

Исходя из общих начал назначения наказания (ст. 62 УК) не допускать осуждения к ограничению свободы лиц, в отношении которых цели уголовной ответственности могут быть достигнуты применением более мягких видов наказания, предусмотренных санкцией соответствующей статьи УК.

2. При наличии оснований для избрания обвиняемому ограничения свободы и отсутствии препятствий к его назначению (обвиняемый не относится к категории лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 55 УК) суд должен определить условия его отбывания: с направлением в исправительное учреждение открытого типа или без направления в такое учреждение. При этом следует иметь в виду, что ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа не может применяться к лицам, перечисленным в ч. 5 ст. 55 УК, а ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа может быть назначено только лицу, имеющему постоянное место жительства. Наряду с характером и степенью общественной опасности совершенного преступления, мотивами и целями содеянного судам необходимо в полной мере учитывать данные, как отрицательно, так и положительно характеризующие личность виновного, а также наличие судимости, постоянного места работы, семейное положение и т.п.

3. Учитывая, что ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа может быть назначено совершеннолетним трудоспособным лицам, судам необходимо тщательно исследовать данные о личности обвиняемых, состоянии здоровья и степень их трудоспособности.

4. Разъяснить судам, что ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа может назначаться, когда исправление виновного может быть достигнуто без его удаления с места постоянного жительства: в семье, трудовом коллективе, в учебном заведении. При этом следует учитывать предшествовавшее осуждению отношение обвиняемого к труду и поведение в быту, наличие иждивенцев, нуждающихся в заботе и помощи с его стороны, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа может быть назначено и лицам, перечисленным в п. 6 ч. 5 ст. 55 УК, при убежденности суда в его достаточности для исправления лица, совершившего преступление.

Назначая ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, суды не должны возлагать на обвиняемого обязанности, предусмотренные ст. 48¹ УИК, поскольку это входит в компетенцию уголовно-исполнительной инспекции.

5. Судам необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 114¹ УК ограничение свободы лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, назначается на срок от шести месяцев до трех лет.

Лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, ограничение свободы может быть назначено только без направления в исправительное учреждение открытого типа.

6. Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 360 УПК в описательно-мотивировочной части приговора суду необходимо не только привести мотивы назначения обвиняемому наказания в виде ограничения свободы, но и обосновать свои выводы относительно условий его отбывания.

Судам следует иметь в виду, что в отношении лиц, виновных в совершении нескольких преступлений, за которые они осуждаются к ограничению свободы, условия отбывания наказания (с направлением в исправительное учреждение открытого типа либо без направления в такое учреждение) определяются только после назначения окончательного наказания по правилам ст.ст. 71, 72 УК.

При назначении наказания по совокупности приговоров суды должны указывать в приговоре размер неотбытой части наказания в виде ограничения свободы по предыдущему приговору, которая на основании ст. 73 УК подлежит полному или частичному присоединению к наказанию, назначенному по новому приговору.

7. Если судом первой инстанции при назначении ограничения свободы не указаны условия его отбывания, суд кассационной или надзорной инстанции определить их не вправе. В соответствии со ст.ст. 388, 413 УПК такие приговоры ввиду неправильного применения уголовного закона подлежат отмене с направлением (передачей) дела на новое судебное разбирательство.

Суд, рассматривающий в кассационном порядке или в порядке надзора уголовное дело, по которому лицо осуждено к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, при наличии к тому оснований вправе изменить приговор и назначить отбывание такого наказания без направления в исправительное учреждение открытого типа с приведением соответствующих мотивов.

8. Разъяснить судам, что осужденные к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа в соответствии с ч. 7 ст. 55 УК могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа или освобождены от дальнейшего отбывания наказания судом в порядке исполнения приговора и только в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Обратить внимание судов, что уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, влекущее ответственность по ст. 415 УК, может выражаться: в неприбытии осужденного к месту отбывания наказания без уважительных причин; самовольном оставлении места отбывания наказания с целью уклонения от отбывания наказания; нарушении осужденным порядка и условий отбывания данного наказания после вынесения официального предупреждения.

Лицо признается злостно нарушающим порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы в случае совершения им не менее трех нарушений порядка и условий отбывания наказания, за которые оно подвергалось взысканиям, указанным в ч. 2 и ч. 3 ст. 55 УИК. Такому осужденному выносится официальное предупреждение об уголовной ответственности за уклонение от отбывания наказания. Ответственность по ст. 415 УК наступает при совершении осужденным нового нарушения порядка и условий отбывания наказания после официального предупреждения.

10. Судам следует проверять законность и обоснованность наложения на осужденного взысканий за нарушение порядка и условий отбывания наказания, имея при этом в виду, что состав преступления, предусмотренного ст. 415 УК, характеризуется умышленной формой вины. Об этом могут, в частности, свидетельствовать уклонение осужденного от работы, нарушения им трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для него ограничений, которые носят злостный характер, а принятые меры не оказывают должного воздействия на осужденного.

Судам следует учитывать, что меры взыскания к осужденным к ограничению свободы имеют право применять только те должностные лица органов внутренних дел, которые перечислены в ст. 56 УИК.

11. При осуждении к лишению свободы по ст. 415 УК лиц за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы и назначении наказания по правилам ч. 1 ст. 73 УК судам необходимо учитывать, что окончательное наказание по совокупности приговоров по своему размеру должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору.

Если до возбуждения уголовного дела по ст. 415 УК имело место задержание осужденного к ограничению свободы по основаниям и в порядке, предусмотренном чч. 7–10 ст. 55 УИК, время такого задержания засчитывается в срок отбытого наказания в виде ограничения свободы.

12. Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь, областным, Минскому городскому и Белорусскому военному судам обеспечить надлежащий надзор за соблюдением законодательства при назначении наказания в виде ограничения свободы. Своевременно устранять допущенные судами ошибки, обращая особое внимание на соблюдение законности при рассмотрении дел об уклонении от отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь	В.О.Сукало
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Республики Беларусь	И.Н.Минец

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

21 декабря 2001 г. № 17

О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНУЮ ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ

[Изменения и дополнения:

Постановление Пленума Верховного Суда Республики

Беларусь от 25 сентября 2003 г. № 11 (Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 112, 6/375)

<S20300011>;

Постановление Пленума Верховного Суда Республики

Беларусь от 22 декабря 2005 г. № 13 (Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 6/466)

<S20500013>]

Обсудив практику применения судами уголовного наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть, в целях правильного и единообразного применения судами законодательства при назначении данного вида наказания Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановляет:

1. Обратить внимание военных судов, что направление в дисциплинарную воинскую часть является одной из основных принудительных мер уголовно-правового воздействия и применяется к военнослужащим срочной службы, а также приравненным к ним лицам в случаях, когда цель исправления лица, совершившего преступление, может быть достигнута в условиях дисциплинарной воинской части.

К лицам, приравненным к такой категории военнослужащих, относятся: курсанты военных учебных заведений, находящиеся на положении военнослужащих срочной службы, а также отчисленные из этих заведений и направленные в воинские части для прохождения срочной военной службы; военнослужащие срочной службы, перешедшие на военную службу по контракту, при досрочном расторжении контракта и переводе их вновь на положение военнослужащих срочной службы.

Лица, осужденные к направлению в дисциплинарную воинскую часть, продолжают состоять на военной службе. К военнообязанным, совершившим преступление в период прохождения сборов, этот вид наказания неприменим.

2. Наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть должно быть назначено в строгом соответствии с требованиями ст.56 УК. При этом не исключается возможность назначения такого наказания лицам, отбывающим или ранее отбывшим такое наказание.

В случаях, если соответствующей статьей Особенной части УК наряду с направлением в дисциплинарную воинскую часть предусмотрены более мягкие наказания, то суд должен обсудить вопрос о возможности применения к обвиняемому этих мер наказания.

3. При назначении военнослужащим срочной службы и приравненным к ним по ответственности лицам наказания в пределах до двух лет лишения свободы военным судам надлежит в каждом случае обсуждать вопрос о целесообразности применения вместо этого наказания направления в дисциплинарную воинскую часть на тот же срок. Принимая такое решение, суд должен мотивировать его в приговоре.

Направление в дисциплинарную воинскую часть вместо лишения свободы не может применяться к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость, а также к лицам, совершившим особо тяжкие преступления (ч.2 ст.56 УК). ˜

Разъяснить, что отбывание в прошлом наказания в местах лишения свободы лицами, в отношении которых судимость снята или погашена в установленном законом порядке, не является препятствием для направления обвиняемого в дисциплинарную воинскую часть.

При решении этого вопроса необходимо, исходя из требований ст.62 УК, обеспечить строго индивидуальный подход к таким лицам, учитывая в каждом конкретном случае характер и степень общественной опасности вновь совершенного преступления, личность виновного, его отношение к военной службе, а также обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность.

4. В соответствии с требованиями ст.78 УК, если при назначении наказания лицу, впервые осуждаемому за совершение преступления к направлению в дисциплинарную воинскую часть, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела, придет к убеждению, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания назначенного наказания посредством осуществления контроля за поведением осужденного, он может постановить об условном неприменении назначенного наказания с обязательным указанием в приговоре мотивов принятого решения.

В этом случае суд постановляет не приводить в исполнение назначенное наказание, если в течение определенного судом испытательного срока осужденный не совершит новое преступление и будет выполнять возложенные на него судом обязанности.

Лицу, осужденному с условным неприменением наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть и совершившему новое преступление в течение испытательного срока, наказание назначается по правилам ч.8 ст.78 УК.

5. В случае осуждения виновного по совокупности преступлений, за одно из которых назначается лишение свободы, а за другое - направление в дисциплинарную воинскую часть, суд вправе на основании ст.72 УК назначить окончательное наказание как путем поглощения менее строгого наказания более строгим, так и путем их полного или частичного сложения в пределах, установленных статьей, предусматривающей более строгое наказание.

При сложении наказаний следует исходить из соотношения один день содержания в дисциплинарной воинской части за один день лишения свободы (ст.74 УК).

6. Лицам, осужденным к направлению в дисциплинарную воинскую часть, могут назначаться дополнительные наказания в случаях и в порядке, предусмотренных УК, в том числе и на срок, превышающий срок основного наказания.

7. Определяя обвиняемому наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть, суд в соответствии со ст.148 УИК и Положением о дисциплинарной воинской части обязан указать в приговоре об отмене меры пресечения и содержании его на гауптвахте до вступления приговора в законную силу.

Побег с гауптвахты или иное уклонение от военной службы, совершенные до прибытия осужденного в дисциплинарную воинскую часть, в зависимости от направленности умысла, способа и продолжительности уклонения следует квалифицировать по ст.ст.445, 446 и 447 УК.

8. Военнослужащие, отбывающие наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части и признанные военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья негодными к военной службе, освобождаются в соответствии с требованиями ст.ст.91, 92 УК от наказания или его дальнейшего отбывания либо наказание может быть заменено на иное более мягкое.

В соответствии с ч.4 ст.402-2 УПК при разрешении судом вопросов об освобождении осужденного от отбывания наказания по болезни обязательно присутствие председателя или члена врачебной комиссии, давшей заключение. ˜

9. Разъяснить судам, что в соответствии со ст.90 УК к лицам, отбывающим наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть, судом может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания. При этом лицо может быть освобождено и от дополнительного наказания. Решение об условно-досрочном освобождении от наказания суд может принять лишь после полного и всестороннего исследования представленных командованием части документов, проверки их объективности и при условии наличия в деле данных, свидетельствующих о том, что осужденный встал на путь исправления.

Судам необходимо исключить случаи условно-досрочного освобождения от наказания лиц, имеющих неснятые взыскания, наложенные на них во время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части.

10. Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь и Белорусскому военному суду при рассмотрении дел в кассационном и надзорном порядке тщательно проверять обоснованность применения или неприменения военными судами наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть, соблюдение при этом требований уголовно-процессуального закона об изложении в приговоре мотивов принятого решения, принимать меры по предотвращению судебных ошибок.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь П.П.МИКЛАШЕВИЧ

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Республики Беларусь И.Н.МИНЕЦ