- •Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые нормы: их особенности и классификация.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Источники (формы) конституционного права Российской Федерации.
- •Система конституционного права Российской Федерации. Конституционное право в системе российского права.
- •Конституционное развитие России.
- •Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Структура Конституции Российской Федерации.
- •Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.
- •Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации.
- •Понятие конституционного строя. Закрепление конституционного строя в Конституции Российской Федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя рф :
- •Основы конституционного строя как институт конституционного права
- •Российская Федерация - демократическое государство.
- •Формы осуществления народовластия.
- •Референдум - высшая форма непосредственной демократии. Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации».
- •Конституционное закрепление принципа разделения властей.
- •Многопартийность как принцип основ конституционного строя Российской Федерации. Федеральный закон "о политических партиях".
- •Человек, его права и свободы - высшая ценность.
- •Российская Федерация - правовое государство. Характерные черты правового государства.
- •Россия - федеративное государство. Общая характеристика.
- •Субъекты Российской Федерации: виды, конституционно-правовое закрепление их статуса.
- •Принципы федеративного устройства.
- •Российская Федерация - суверенное государство.
- •Российская Федерация - социальное государство. Основные направления социальной политики Российского государства.
- •Российская Федерация - светское государство. Федеральный закон «о свободе совести и о религиозных объединениях».
- •Республиканская форма правления в России.
- •Конституционно-правовые основы гражданства Российской Федерации.
- •Приобретение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •Прекращение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина.
- •Личные права и свободы.
- •Политические права и свободы.
- •Социально-экономические права и свободы.
- •Основные обязанности граждан Российской Федерации.
- •Гарантии конституционных прав и свобод.
- •Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Конституционно-правовые и договорные основы российского федерализма.
- •Федеративный и иные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Предметы ведения Российской Федерации.
- •Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
- •Понятие избирательного права и избирательной системы.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Списки избирателей, избирательные округа и участки.
- •Избирательные комиссии: система, порядок формирования, полномочия.
- •Выдвижение, регистрация, статус кандидатов.
- •Предвыборная агитация.
- •Порядок голосования, установление результатов выборов.
- •Конституционный статус Президента рф как главы государства.
- •Порядок выборов Президента Российской Федерации. Федеральный закон "о выборах Президента Российской Федерации"
- •Полномочия Президента Российской Федерации.
- •Случаи досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации.
- •Совет Федерации: порядок формирования, полномочия. Федеральный закон «о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Федеральный закон «о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
- •Государственная Дума: структура, органы, полномочия.
- •Конституционные основания роспуска Государственной Думы.
- •Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации: конституционно-правовое регулирование.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования.
- •Полномочия, организация деятельности и акты Правительства Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «о Правительстве Российской Федерации».
- •Государственные органы субъектов Российской Федерации: правовой статус, виды, полномочия.
- •Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •Уполномоченные по правам человека в Российской Федерации
- •Судебная система Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «о судебной системе Российской Федерации».
- •Конституционный Суд Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «о Конституционном Суде Российской Федерации».
- •Местное самоуправление: понятие и основные принципы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •Правовая, территориальная, финансово-экономическая основы местного самоуправления.
- •Полномочия местного самоуправления.
- •Гарантии местного самоуправления.
Стадии избирательного процесса.
Избирательный процесс - совокупность процессуальных норм избирательного права, регулирующих стадии реализации субъективных избирательных прав граждан.
Стадии избирательного процесса:
1) назначение выборов
Гарантией своевременного назначения выборов является предусмотренная ФЗ возможность их назначения соответствующей избирательной комиссией. Если соответствующая избирательная комиссия отсутствует или не назначает выборы, они назначаются судом общей юрисдикции. День выборов в федеральные органы государственной власти определяется в соответствии с ФЗ. В соответствии с законом днями голосования на выборы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления является второе воскресенье марта и второе воскресенье октября.
2) образование избирательных округов
Избирательный округ - определяемая в соответствии с действующим законодательством единая территория, от которой избираются один или несколько депутатов или выборное должностное лицо.
Виды избирательных округов:
а) одномандатный - один депутат
б) многомандатный - несколько депутатов
в) единый - вся территория, на которой проводятся выборы
3) образование избирательных участков
Избирательные участки создаются для проведения голосования и подсчета голосов, образуются не позднее чем за 45 дней до дня выборов из расчета не более 3000 избирателей на 1 избирательный участок. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4) формирование списков избирателей
Списки избирателей - избирательные документы, определяющие круг граждан, проживающих на территории конкретного избирательного участка.
5) формирование избирательных комиссии
Избирательные комиссии - коллегиальные органы, образуемые в установленном законом порядке организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.
6) выдвижение кандидатов
Выдвижение может осуществляться в составе списка избирателей, может быть самовыдвижение. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссии, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) политическими партиями осуществляется в соответствии с ФЗ "О политических партиях".
7) регистрация кандидатов
Основания отказа в регистрации кандидатов: отсутствие у кандидата пассивного избирательного права, сокрытие кандидатом сведении о не снятой и не погашенной судимости, не создание избирательного фонда, использование своего должностного положения кандидатом.
8) предвыборная агитация и финансирование выборов
Предвыборная агитация - деятельность граждан РФ, кандидатов, избирательных объединении, политических партии, общественных объединении, имеющая целью побудить к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов, а также против них.
Формы предвыборной агитации:
а) теле радио вещание и периодически печатных изданиях
б) проведение публичные предвыборных мероприятии
в) посредством выпуска печатных, аудио визуальных и других агитационных предвыборных материалов
Финансирование выборов осуществляется по 2 двум направлениям:
а) финансирование мероприятия связанные я организацией и подготовкой, а также самих проведения выборов - исключительно из средств соответствующего бюджета
б) финансирование предвыборной кампании кандидатов и избирательных объединении, здесь могут использоваться как средства бюджета, собственные средства кандидатов и объединении, добровольные пожертвования.
9) голосование и подсчет голосов
Продолжительность голосования не может составлять менее 10 часов. Если гражданин не может явиться на свой избирательный участок, то он имеет право взять открепительное удостоверение. Бюллетени выдаются по предъявлению паспорта с регистрацией.
10) определение результатов голосования, опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
Выборы могут быть признаны несостоявшимися:
1) голосование проводилось по 1 кандидатуре, и за него проголосовало менее 50 % от числа избирателей принявших участие в голосовании
2) если все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования
Выборы признаются недействительными:
1) если допущенные при голосовании или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
2) если они признаны недействительными на части избирательных участков, которые на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем 1/4 от общего числа избирателей, внесенных в списки
3) по решению суда
Факультативной стадией избирательного процесса могут быть повторное голосование и повторные выборы, а также дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются в случае досрочного прекращения полномочии депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.
Обжалование решении и действии нарушающих избирательные права граждан:
Важной гарантией соблюдения субъективных избирательных прав граждан является возможность обжалования их нарушения. Решения или действия комиссии и их должностных лиц могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию. Решения действия органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединении и должностных лиц, а также действие и бездействие должностных лиц комиссии могут быть обжалованы в суд.