- •Определение термина «управление». Понятие о субъекте и объекте управления. Основные принципы и функции управления.
- •Принцип непрерывности оптимизации системного управления:
- •Принцип достаточности централизации и децентрализации управления:
- •Принцип единоначалия:
- •Основные школы управления.
- •Школа человеческих отношений (1930-1950)
- •Стили и методы управления.
- •Уровни управления (стратегический, тактический, оперативный). Основные этапы управления.
- •Этап разработки и принятия управленческого решения.
- •Основные подходы в управлении (процессный, системный, ситуационный).
- •Делегирование полномочий (принципы, обязанности руководителя и подчиненного).
- •Обязанности руководителя :
- •Обязанности подчиненных:
- •Жизненный цикл орг-ции.
- •Внешняя среда орг-ции, ее влияние на деятельность орг-ции. Внутренняя среда орг-ции.
- •Типовые структуры систем управления. Норма управляемости.
- •Общепризнанные принципы оптимальной структуры управления.
- •Оценочные показатели, применяемые для сравнения вариантов структуры управления. Факторы и показатели эффективности менеджмента.
- •Операционная система лечебного учреждения. Операционная функция: ее состав и необходимость исследования.
- •Проектирование производственной системы в лпу. Основные элементы орг-ции пр-ва медуслуг.
- •Административный и клинический уровни управления производством медуслуг. Методология проектирования и управления проектами в клинической практике – метод критического пути.
- •Финансирование системы здравоохранения. Принципы стратегического планирования и финансирования.
- •1. Многоукладность источников финансирования системы здравоохранения.
- •2. Подушевой принцип финансирования государственных обязательств в сфере здравоохранения.
- •4. Выравнивание финансовых условий в муниципальных образованиях и в субъектах Российской Федерации на основе развития межбюджетных взаимоотношений.
- •Федеральная программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи населению. Особенности формирования подушевого норматива.
- •Обеспечение финансирования, основанного на реальных потребностях в медицинской помощи.
- •Постепенное выравнивание уровня оказания медициной помощи в различных территориях.
- •Недопущение селекции рисков.
- •Территориальная программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи населению. Особенности формирования подушевого норматива.
- •Способы оплаты медпомощи населению.
- •Финансовый контроль в здравоохранении.
- •Основные проекты, направленные на реформирование системы здравоохранения (приоритетный нацпроект, федеральный пилотный проект, проект модернизации здравоохранения Томской области).
Стили и методы управления.
Методы управления:
Организационно-распорядительные (административные)
Экономико-математические
Социально-психологические
Административные методы:
Организационные методы управления - отражают статистику управления (это структура, устав, договоры и т.д.)
Структура управления - соотношение между подразделениями и их взаимодействие. Участники осуществляют свои действия по согласованию.
Распорядительные методы отражают динамику управления.
Осуществляются с помощью актов управления. Различают акты управления:
Нормативные - характеризуются отсутствием адресата, содержат общие требования и рассчитаны на длительный период.
Индивидуальные - определен адресат - физическое или юридическое лицо. Это приказы, распоряжения, резолюции, предписания и т.д.
Экономические методы - совокупность способов по осуществлению воздействия с помощью экономических категорий (планирование, прогнозирование, анализ статистического материала, распределение прибыли, плата за фонды и т.д.).
Особое значение имеет экономическое или материальное стимулирование производственных коллективов.
Социально-психологические методы - способы воздействия на духовные интересы работников путем создания определенного психологического климата, мировоззрения в коллективе.
Прямые методы:
Внушение( целенаправленное воздействие путем влияния на психику человека)
Убеждение (аргументированное воздействие с помощью логических средств)
Подражание (воздействие на основе личного примера)
Вовлечение (взаимодействие путем использования гражданских чувств)
Принуждение
Побуждение.
Косвенные методы - различаются формами опосредованного воздействия, при этом создается заранее обдуманная ситуация, в рамках которой выполняется работа:
Условия труда
Положения, должностные инструкции
Контроль, стимулирование и др.
Создание соответствующего психологического микроклимата в коллективе.
Стиль управления - совокупность характерных и устойчивых методов и форм работы руководителя с подчиненными.
Распространены 4 основных стиля:
Авторитарный
Демократический
Либеральный
Динамический.
Различают также:
Конструктивные стили в организации деятельности управления (целеустремленность, самостоятельность, гуманистически-доброжелательный, коллегиальный стиль).
Агрессивно-защитные стили - (противостояние, властность, соперничество, педантичность)
Пассивно-защитные (попустительство, зависимость, самоустранение).
Уровни управления (стратегический, тактический, оперативный). Основные этапы управления.
Стратегический (институциональный): прогноз, планирование.
Уровень руководителя. В функции стратегического уровня входит разработка и принятие стратегических решений, с учетом перспективного развития системы.
На стратегическом уровне лежит ответственность за последствия всех принятых решений.
Стратегическое управление - характеризуется разрывом между принятием решения и его реализацией. Временной разрыв достигает 25 лет поэтому неопределенность - наиболее характерный фактор стратегического решения.
Тактический уровень (управленческий): проектирование, организация.
Заместители. Тактический уровень несет ответственность за организацию работы по отдельным направлениям и проектирование в соответствие со стратегическим решением .
Тактическое управление характеризуется приуроченностью к конкретным временным интервалам: году, полугодию, кварталу, месяцу. При этом детализируются объемы производства и работ, конкретизируются связи и поставщиками и потребителями.
Оперативный (технический): регулирование, учет, контроль, анализ.
Это начальники подразделений, не имеющие в подчинении других руководителей.
Оперативный уровень обеспечивает эффективное выполнение принятых решений на более высоких уровнях. Отвечает за практическую реализацию конкретных мероприятий: регулирование, учет, анализ и контроль за деятельностью.
Предварительный этап - анализ ситуации на основе полученной объективной, достоверной информации.
Информация имеет три аспекта:
Анализ настоящего
Разработка перспектив и направлений развития системы, планирование
Подготовка материалов для управленческого решения.