14. Бюджетный федерализм.

Принцип бюджетного федерализма представляет собой основополагающее правило бюджетного права, и заключается в том, что административно-территориальные единицы в составе государства имеют свои источники доходов и направления расходования средств.

В гл.1 Конституции РФ содержатся принципы, определяющие федеративное устройство государства. Специфика российского федерализма в следующем.

1. Равноправные субъекты РФ - республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.

2. Конституционные принципы федерализма:

-государственная целостность,

-единство системы государственной власти,

-разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

15. Государственные внебюджетные фонды.

Это фонды денежный средств образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование и медицинскую помощь.

Внебюджетные фонды обладают рядом основ:

- Запланированные органами власти и имеют целевую направленность;

- Денежные средства фондов предназначены для финансирования расходов не включенных в бюджет;

- Формируются за счет специальных, обязательных вкладов юридических и физических лиц;

- Денежные ресурсы фондов находятся в собственности государства и не подлежат изъятию на какие либо цели.

16. Пенсионный фонд рф: источники формирования средств и направления использования.

Образован 20 декабря 1990 года с целью государственного управления финансами пенсионного обеспечения РФ. Взнос в пенсионный фонд составляет 26%.

Средства пенсионного фонда направляются на:

- Выплату государственной пенсии;

- Выплата пособий за ребенком старше 15 лет;

- Оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

- Обеспечение деятельности фондов.

Средства пенсионного фонда формируются за счет:

- Страховых взносов работодателей индивидуальных предпринимателей, работающих граждан;

- Ассигнований из регионального бюджета на выплату пенсии военнослужащих, пособий на детей старше 1,5 лет, пособий и компенсаций пострадавшим на Чернобыльской АЭС; - Средства возмещаемые государственным фондом занятости в связи с назначением досрочных пенсий без работы;

- Добровольные взносы.

17. Фонд обязательного медицинского страхования рф: источники формирования средств и направления использования.

Поступления: взносы индивидуальных предпринимателей и работодателей, ассигнование федерального бюджета и выполнение федеральных целевых программ, добровольные взносы, доходы от использования временно свободных средств.

Для неработающих граждан страхователем выступают органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления.

18. Фонд социального страхования рф: источники формирования средств и направления использования.

Управляет средствами государственного социального страхования.

- Обязательных взносов от работодателей, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- Доходы от инвестирования участия временно свободных средств в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;

- Ассигнование из федерального бюджета на покрытие расходов связанных с предоставлением льгот лицам пострадавшим в следствии радиационных аварий.

Средства фонда страхования направляются на:

- Выплата пособий для временной нетрудоспособности;

- Беременности и родам;

-При рождении или усыновлении ребенка;

- По уходу за ребенком до 1,5 года;

- Социальное пособие на погребение;

- Оплата путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения;

- Частичное содержание санаториев, профилакториев, в детские оздоровительные лагеря, оплата проездов к месту лечения и обратно.