Билет 11. «Город-сад» Говарда: социальные идеи, прообраз градостроительных моделей (каких), механизмов контроля за землепользованием – зонинг.

Промышленная революция повлекла за собой проблемы в крупных промышленных городах Великобритании в середине 19 века. Школа протестной литературы (Годвин, Бут) – критика жизни крупных городов. Выход из этого – экономически автономные загородные поселки. В Британии было распространено строительство поселков для рабочих (пос. Солтайр, Борнвилль, в 20 веке - Ирсвик, Вудланд Майнинг Виллидж, Порт Санлайт близ Ливерпуля), благодаря чему сформировалась профессиональная школа планировки жилых поселков из односемейных коттеджей, она была самой сильной и опытной в мире. К концу 19 века ее достижением была система арх. ансамблей курорта Бат (Вуды, 1760гг.), а также Риджентс-парк и застройка вокруг него (Нэш, нач. 19 века). Большинство населения Британии жили в 2-3-этажных односемейных блокированных домах с участками. В Лондоне было мало многоквартирных домов. Таким образом, первой теорией, обобщающей взгляды экономистов и мыслителей, стала градостроительная концепция «города-сада» Говарда, изложенная им в книгах «Завтра» и «Города-сады будущего» в конце 19 века. Предшественник Говарда – Бэкингем – считал, что главное препятствие к созданию нормальной жизни является частная собственность на землю.

Основные положения концепции Говарда:

1) Современные крупные города, в частности, Лондон, слишком переуплотнены и из-за этого непригодны для нормальной жизни большинства людей. Реконструкция их невозможна, тк. находятся в частной собственности.

2) Выход из такого положения – покупка дешевой земли в сельской местности и строительство там новых городов, землю – не продавать, а сдавать в аренду и на эти средства – строить общественные здания и благоустройство. Жилые дома владельцы будут строить на свои средства.

3) Центр города – общественные и торговые сооружения. Вокруг – жилые дома – коттеджи на 1 семью на отдельных озелененных участках. На периферии – малые и средние промышленные предприятия. Пешеходная доступность. Город окружается с.х. землями, которые дают продовольствие для жителей. Таким образом, город становится экономически самостоятельной ячейкой.

5)Население – 35 тыс. человек. Не будет расширение территории и уплотнения застройки. Хорошие условия жизни в пригородах. Сюда начнут съезжаться жители из крупных городов, что даст возможность реконструкции этих покидаемых городов.

Реализация города-сада. 1)Лечворс (1904, Паркер и Энвин) – все по Говарду: озелененный центр, вокруг которого шла кольцевая дорога, а на нее ориентировались жилые группы. За ними – промышленность. Связь с Лонлоном – жд. и шоссе. 2) Хемпстед (1907, Энвин, Паркер, Латенс) - достижение в планировке малоэтажных поселков. 3)Вельвин (1920, Луи де Суассон) главная жд. разделяла город на 2 части. 4)Штаакен (Берлин, 1910е, Шмитхеннер) – не включал производства за пределами.

Город-сад: монофункциональное использование территорий города.

1. Принцип «поженить город и деревню» - перенести поселения в природу, ограничить их размер, не противопоставлять промышленный и сельскохозяйственный способы производства.

2. Устранение частной собственности на землю и недвижимость, присвоение земельной ренты членами общины.

3. Объединение земельных участков и зданий, расположенных по соседству одним видом использования.

4. Пешеходная доступность внутри поселений.

5. Система расселения из однотипных поселений, связанных железной дорогой с «центрами» - более крупными поселениями, с большим разнообразием функций.

Модель монофункционального использования территории была еще не раз принята за основу в попытках создать регулируемую, в противовес стихийной, модели города. Эта модель была одним из прообразов самого популярного инструмента контроля за использованием земли в городах США – зонинга.

До принятия первого зонального ордонанса в Нью-Йорке можно упомянуть несколько явлений, которые являются предшественниками зонинга: (1) движение за прекрасный город; (2) движение «город-сад», (3) государственное регулирование негативных воздействий застройки путем установления предельно допустимой высоты зданий и контроля за исполнением (police power), (4) начало строительства и развитие технологий строительства небоскребов, (5) «прогрессивное» движение. Все вместе явилось фундаментом для общественного осознания необходимости ограниченного государственного вмешательства в частный земельный рынок, что было отражено решением Верховного Суда США при принятии зонинга.

Влияние завершения строительства Лечворка в 1903 г в Англии по модели Говарда, на США проявилось в том, что была создана ассоциация сторонников движения город-сад. Олмстед спроектировал район Нью-Йорка Форест Хилл Гарден в 1912г. под влиянием Говарда. Он был главным архитектором USA Housing Corporation, через которую осуществлялась государственная программа строительства жилья для рабочих. Этот район явился отправной точкой для создания жилых пригородов и до сих пор сохраняет свои высокие качества, являясь идеалом района в пригороде. Решались не только социальные, пространственные, функциональные проблемы, но и эстетические.

К тому же город-сад создал модель разделения жилья, коммерческого и промышленного использования, что потом было использовано в модели «эвклидова» зонирования.