Вопрос 28. Необходимость, цели и методы государственного регулирования экономики.

Необходимость госуд. регулирования экономики связана с так называемыми провалами или «фиаско» рынка.

Гос. регулир. эконом. представл. собой процесс воздействия на социально-экономическую систему данного общества с помощью мер законодательного, исполнительного и контролирующего хар-ра, кот. осуществляются соответствующими правомочными органами.

Гос-ое регулирование экономики преследует ряд целей: 1) корректировка недостатков рынка, 2) достижение эконом. и социальной стабильности.

3) Приспособление экономики к меняющимся условиям.

Субъектами гос-го регулирования явл.: 1) носители экон. интересов – это социальные группы, кот. отличаются по имущественному признаку, по доходам, профессии, интересов. 2) Выразители экон. интересов – профсоюзы, союзы предприним. 3) Исполнители интересов – исполнительные органы власти различных уровней и центральный банк страны.

Объектами гос-го регулирован. явл.: 1) эконом. цикл. 2) занятость. 3) инфляция. 4) условия конкуренции. 5) экология. 6) НИОКР.

В системе госуд-го регулирования использ. ряд методов: 1) административные методы; 2) экономические методы.

Администр. методы представляют собой комплекс обязательных к исполнению требований, запретов. К ним относятся:

1) администр. контроль за деятельностью монополистов. 2) установление стандартов. 3) лицензирование и кватирование деят. 4) установление минимально допустимых параметров жизни общества.

Экономические методы: 1) целевое финансирование предприятий. 2) госуд-ые закупки товаров и услуг. 3) Финансирование научно-технических и др. программ. 4) Налоговая политика. 5) Бюджетная политика. 6) тамож политика.

Вопрос 29. Финансовая система и гос. Бюджет. Гос. Долг.

Финансовая система – совокупность финансовых отношений, финансовых институтов и фин. инструментов, реализующих эти отношения.

В структуру фин. системы включ.: 1) децентрализованные финансы – финансы предприятий, организаций, учреждений, финансы домашних хоз-в. 2) Централизованные финансы – (государственные) – представл. собой централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства, для реализации эконом. ф-ий гос-ва.

Гос-ые финансы включают: 1) госуд-ый бюджет. 2) внебюджетные фонды. А) фонд социального страхования. Б) фонд обязат. медиц. страхования. в) фонд занятости. 3) госуд. кредит.

Госуд-ые финансы выполняют ряд функций: 1) Фискальная – состоит в создании финансовой базы функционирования гос-ва. 2) регулирующая – состоит в воздействии гос-ва на процесс общественного воспроизводства через доходы и расходы бюджета. 3) социальная – заключ. в перераспределении доходов через гос-ый бюджет. 4) контрольная.

Ведущим звеном госс-ых финансов явл. гос-ый бюджет.

Гос-ый бюджет – финансовый документ страны, в кот. содерж. роспись доходов и расходов гос-ва на определ. период времени. Гос-ый бюджет приним. в законодательном порядке.

В федеративных гос-ах гос-ый бюджет вкл. 3 звена: 1) федеральный бюджет. 2) бюджеты субъектов федерации. 3) местные бюджеты.

Гос-ый бюджет формируется путем соблюдения определенных принципов: 1) принцип полноты означает, что в каждом звене бюджета доходы и расходы должны отражаться полностью. 2) принцип реальности – означает научную обоснованность бюджета. 3) принцип гласности – означает информирование населения по доходам и расходам. 4) принцип единства.

Основн. источниками доходов явл.: 1) налог на добавл. стоимость НДС. 2) налог на прибыль. 3) подоходный налог. 4) акцизы. 5) таможенные пошлины.

Основными статьями расходов гос. бюджета явл.: национальная оборона; расходы на сод-е гос. аппарата; наука и образование; расходы на обеспечение внешней политики.

Госуд. бюджет может наход. в 2 сост.: 1) профицита. 2) дефицита.