21. Э.Блэр и реформир-е лейбористской партии. Выборы 1997 года.

В 1994г. лидером лейбористов стал Энтони Блэр. Он родился 6.05.1953 в Эдинбурге в семье юриста. Окончил привилегированную частную школу в родном городе, изучал право в Оксфорде. В студенч. годы вступил в Лейбористскую партию. После окончания некоторое время преподавал юриспруденцию в Оксфорде, работал в юридич. фирме. За-нявшись политикой, в 1983 был избран депутатом парламента от Лейбор. партии по рабо-чему (шахтерскому) округу. Дополнительно к политич. деят-ти, занимался журналисти-кой, в 1987-88 вел собственную колонку в «Таймс». Став нов. лидером партии Блэр сосре-доточил свои усилия на создании нового облика партии. Осенью 94г. на конференции Лейбор. партии он предлож. новую формулировку знаменитого «четвертого пункта» уста-ва партии, кот. называл целью партии обобществление средств производства. 29.04.95г. внеочередная конф-я партии утвердила эту формулир-ку. Отмена «4-го пункта» стала от-правной точкой в формир-ии концепции «нового либерализма». Она ставила целью созда-ние социально ориентированной рыночной экономики, в кот. индивидуальная инициатива и предприимчивость сочетались бы с коллективизмом гражданского общ-ва и социальной ответственностью государства. Источник данной концепции: теоретич. представления этического социализма. Идеологич. перестройка и движение к партии лейборитсов к цент-ру обеспечили ей огромный успех на парлам. выборах 1997г.: за них проголосовало 43% среднего класса (бывший электорат консерваторов); они завоевали 419 депутатских манн-датов. Были провозглашены принципы: 1) тесное сотрудничество с бизнесом; 2) борьба с бедностью; 3) увеличение капиталовложений в общественные службы и их модернизация; 4) жесткие меры в отношении преступности.

22. Внутренняя и внешняя политика кабинетов э.Блэра.

До 1997 г. Лейбористы были в оппозиции 18 лет. С 94 г. лидером лейбор. стал Энтони Блэр. Он сосредот. все усилия на создании нового облика партии. 1995 – изменена форму-лир-ка знаменитого «четвертого пункта» устава партии (она называла целью партии обоб-ществление средств произ-ва) – теперь: созд-е «динамич. экономики, в кот. предпринима-тельство, рынок и конкуренция тесно взаимод. с партнерством и кооперацией. Нач. фор-мир-е концепции «нового лейборизма». Она ставила целью созд-е соц. ориентированной рыночн. экономики, в кот. индивидуал. инициатива и предприимчивость сочет. бы с кол-лективизмом гражд. общ-ва и соц. ответственностью гос-ва. На выборах 97г. за них проголос. 43% среднего класса (бывший электорат консерваторов). Ими были провозгла-шены принципы: 1.тесное сотруднич-во с бизнесом; 2.борьба с бедностью; 3.увелич-е ка- питаловложений в обществ. службы и их модернизация; 4.жесткие меры в отн. преступно-сти. Главным напр-ем деят-ти кабинета Блэра стала конституц. реформа - предоставление автономии Шотландии и Уэльсу и большей самостоят-ти 9-ти регионам Англии; реформа избират. закона с целью отказа от мажоритарной сис-мы; преобраз-е верхн. палаты парла-мента и введение ее выборности; разработка нов. законодат-ва о свободе инф-ции; приня-тие Билля о правах и др. меры. Реализация этой программы была сложной. Сент. 1997 – референдум в Уэльсе по вопросу созд-я местных представит. учреждений. 1998 – законы, кот. утвержд. Шотландский парлам. и Ассамблею Уэльса. Май 1999 – 1-е выборы в них. Компетенция: огранич. право законотворч-ва, некоторая финанс. самостоят-ть, контроль сис-мы здравоохранения, образования, судебной (только в Шотландии), транспорта, с/х, окруж. среды. Процесс регионализации должен был охватить и ведущ. районы Англии, но пока нет единства во мнениях по этому вопросу (либерал. демократы выступают за Феде-рализацию, а лейбористы – за сильную центр. власть). Произошло некоторое смягчение сит. в Сев. Ирландии. 98г. – заключ. соглаш-е «Страстной пятницы» в Белфасте о созда-нии Ассамблеи Сев. Ирландии (по референдуму); она начала работать в июле 98 (полно-мочия те же, только судеб. сис-ма контрол-ся Мин-вом по делам Ирландии). Реформа па-латы лордов – сокращ-е числа наследств. пэров с 750 до 92; изменены усл-я назнач-я по-жизненных пэров (созд. спец. комиссия по назначениям). Реформа носит достаточно уме-ренный хар-р. В предвыбор. программе было дано обещание изменить сис-му выборов в палату общин. Пока не определены сроки, но выборы 99г. в парламенты прошли по сме-шанной мажоритарно-пропорционал. сис-ме. В соц.-экономич. пол-ке акцент сделан в сто-рону методов монетаризма. Предоставл. независимость Англ. банку; жёсткие меры по сокращ-ю обществ. расходов. Устан. размер инфляции не выше 2,5 %. Все это с целью сокращ-я бюджет. дефицита. Правит-во пошло на значит. увел-е расходов на образование; реформа финансир-я высш. школы с целью дать большему кол-ву людей возможность по-лучить высш. образование. Была провед. реформа национал. службы здравоохран-я. Июль 2000 – «План национал. службы здравоохран-я для Англии»: 1.население страны должно быть больше вовлеч. в сис-му здравоохран-я через специал. службы; 2.обесп-е новыми совр. технологиями больниц; 3.созд-е специал. департамента по модернизации нац. Служ-бы здравоохран-я; 4.увелич-е ассигнований на последнюю. В целом предусматр-ся рост расходов на соц. службы на 6% в год. Внеш. пол-ка. 1997 – Амстердамский договор о присоединении Великобритании к Социальной хартии ЕС. Направления: 1. Проведение энергичной европейской пол-ки. 2.Укрепление НАТО. 3.Созд-е сильной обороны. 4.Ак-тивное участие в решении мировых проблем. 5.Укрепление взаимоотн-й с США.