47
Внешние эффекты и проблема эффективного
размещения ресурсов в рыночной
экономике.Теорема КоузаВЭ
имеют место,когда 3-и лица (не произв-ли,
не потребители) несут часть расходов,
связанных с производством товара или
получают часть полезности от его
использования. ВЭ – результат
неспособности рыноч. механизма
ценообразования учесть полные обществ.
затраты и полную полезность, связанную
с пр-вом товара. Минусы
ВЭ
имеют место, когда 3-и лица несут расходы
на пр-во товара. Величина их определяется
расходами 3-их лиц, не учтённых в цене
товара (расходы жителей домов рядом с
химкомбинатом – расходы на лечение от
вредных выбросов). Плюсы
ВЭ
– те полезности, кот. получает 3-я сторона
и кот. не учтены в цене товара (студенты,
получают прибыль соседи, т. к. образованные
люди не склонны нарушать общ. порядок).
Причина сущ-я ВЭ – стихийный рыночный
механизм выделяет с избытком ресурсы
на произв-во товаров с минусами ВЭ и не
выд. достаточно ресурсов с т. зрения
интересов общ-ва на пр-во благ с плюсами
ВЭ.
Теорема
Коуза: вне зависимости от того, кому
принадлежат права собственности, в
ходе обмена достигается одно и тоже
Парето- эффективное распределение
ресурсов при определенных ограниченных
условиях: отсутствии эффекта дохода
и трансакционных издержках, равных 0.
трансакционные- издержки по координации
деятельности экономических агентов и
снятию распределительного конфликта
между ними.
49
Использование теории внешних эффектов
в экономической практикеТеория
внешних эффектов используется при
разработке эконом политики, направленной
на исправление неэффективного
распределения ресурсов через рыночную
экономику; наиболее часто используется
при разработке политики охраны окружа
среды.Экологическ политика создаёт
условия для сохранения редких природных
ресурсов путём изъятия их из хоз оборота.
Она охраняет окружающую среду с целью
сделать её безопасной для здоровья и
жизни людей.Гос-тво принимает законо-ство,
которое ограничивает загрязн- окруж-ей
среды. Гос- органы разрабатывают
эколого-экономические стандарты,
нормативы, с помощью которых определяется
степень загрязнения окружающей среды;
они осуществляют экологический
мониторинг за изменением состояния
окружающей среды.Гос-во вводит особые
налоги для предприятий, которые
загрязняют окружающую среду; устанавливает
штрафы за нарушение экологического
законод-ства. Налоги и штрафы заставляют
потенциальных загрязнителей устанавливать
очистительное оборудование.Значительная
часть расходов на природно-охранные
мероприятия осуществляется за счёт
гос средств. Экономнаука считает
эффективными в области контроля за
состоянием окружающей среды такие
меры, которые позволяют сбалансировать
предельные общественные выгоды,
полученные в результате таких мероприятий,
с предельными общественными издержками
на их проведение.В РБ установлен
экологический налог за пользование
прир ресурсами и налог за загряз окруж
среды. Налог пользование природными
ресурсами взимается с предприятий,
которые добывают природные ресурсы из
окружающей среды. Он зависит от объёма
добычи ресурсов. Налог за загрязнение
окружающей среды взимается с предприятий,
которые осуществляют выбросы вредных
веществ в окружающую среду. Ставки
налогов ежегодно устанавливаются
кабинетом министров РБ. За превышение
допустимых размеров добычи устанавливается
налог в десятикратном размере. За
превышение допустимых размеров
загрязнения устанавливается налог в
пятнадцатикратном размере. Налог за
превышение лимитов отчисляется из
прибыли предприятия
57.Модель
бюрократии.Теория поиска полит ренты.В
теории общ.выбора гос.аппарат и его
сужащих принято называть бюрократия.
Существует несколько моделей бюрократии.
В модели Нисканена бюрократические
учереждения(бюро)- это монопольный
поставщик услуг для монопольного же
покупателя(группы полит.должносных
лиц). Таким образом возникает ситуация
двусторонней монополии, где происходит
обмен обещанной продукции на бюджет
для обеспечения деятельности бюро.В
модели бюрократии Таллока исследуется
динамика роста бюро. Бюрократ в этой
модели является монопалистом, рост
бюро приносит ему высокую полезность,
поскольку позволяет расширить диапозон
оплачиваемых услуг.Целью участия в
полетической деятельности может быть
получение дополнительных преимуществ
в виде рентных доходов(т.е привышающих
конкурентный уровень)- так называемой
политической ренты. В качестве примеров
рассматриваются борьба за получение
монопольных прав, квот и тарифов,
ограничение конкуренции на рынке,
законодательное установление выгодное
для производителя фиксированной цены.
46Общее
экон равновесие и общ благосостояниею
Фиаско рынка и необходимость
микроэкономического регулирования
Рынок
далеко не во всех ситуациях наилучшим
образом решает проблемы общества. В
некоторых случаях рынок терпит фиаско:
Распределение доходов через рынок
приводит к социальному неравенству в
обществе. Рынок не даёт средств к
существованию нетрудоспособным людям
(пенсионерам, инвалидам и т.д.), тем, у
кого нет земли и капитала. Рынок не
обеспечивает полной занятости, а значит,
в условиях рын экономики существует
безработица. Рыночн механизм часто не
может справиться с экономическими
кризисами и инфляцией. Кроме того, если
нужны серьёзные структурные преобразования,
рыночный механизм не справляется. Он
не может заставить производителя
заботиться об экологии, а наоборот
поощряет хищническое отношение к
природе. Рыночный механизм не даёт
средств для развития фундаментальной
науки, строительства и содержания
музеев, библиотек. Часто на рынках
реализуются товары удовлетворяющие
неразумным потребностям человека.
Рыночный механизм в процессе своего
развития обладает склонностью к
вырождению: на смену совершенной
конкуренции приходит несовершенная
конкуренция, на рынке появляются
субъекты хозяйствования, способные
повлиять на других Вышеперечисл
недостатки делают необходимым
вмешательство гос-ва. Органы гос.управления
могут ослабить или предотвратить
нежелательные последствия рыночного
саморегулирования. Гос-во может,
например, уравнять доходы людей путём
перераспределения доходов(налоги),
может перераспределить ресурсы между
отраслями, ввести субсидии или взять
на себя финансирование отдельных сфер,
взять на себя заботу о малоимущих и
нетрудоспособных гражданах. Го-во может
осуществлять контроль над различными
монополи-ми стр-ми и крупными рыночн-
предп-ми. Выделяют пять экономических
функций государства: создание
правовой базы и благоприятной общественной
атмосферы,
способствующих эффективному
функционированию рыночной экономики
; защита
конкуренции
;перераспределение
дохода и богатства
; корректирование
распределения расходов с целью изменения
структуры национального продукта;
стабилизация экономики.Формы
госрегулирования ( методы и инструменты):
законодательная
(конституция,
законодательные акты). Административная
(
административно- экономические:
нац.программа экономического развития,
гос.цены; организационно-административные:
приказы, запреты, разрешения, указания,
инструкции). Социально-экономическая
( бюджетно-налоговые: госбюджет, налоги,
госрасходы; денежно-кредитные: норма
процента, учётная ставка; валютные:
валютный курс ; внешнеторговые :таможенные
тарифы)
51Асиметричность
информации–
это ситуация, при которой одна часть
участников сделки обладает инфо, которой
не располагает другая часть участников
сделки. Продавцы располагают большей
инфо о кол-ве товара, чем покупатели.
Рыноч механизм оказывается несостоятельным
в силу неполноты(асимметрии) инфо.
Впервые проблему о неопределенности
кач-ва инфо попытался рассмотреть Дж.
Акерлоф(«Рынок лимонов», 1970).На этом
рынке продаются подержанные автомобили,
машины в хорошем состоянии и плохом(на
амер. сленге «лимоны»). Вероятность
купить хороший автомобиль 50% на недавно
организовавшемся рынке. Покупатель
боится купить «лимон». Средняя цена =
2000$. Для владельцев «лимонов» эта цена
убыточна. В условиях асимметричной
инфо(продавцы>покупатели), рынок
значительно деформируется. Продавцы
хороших автомобилей будут отказываться
от продаж по убыточной цене, а след-но
вероятность покупки хорошей машины
будет падать, в итоге на рынке останутся
одни «лимоны».
Методом
борьбы с асимметричной инфо являются
рыночные сигналы. Сильным рыночным
сигналом являются гарантии для
покупателей или поручительство лиц,
пользующихся доверием покупателей, а
также репутация фирмы. Существуют
рынки, на которых удается быстро
ликвидировать асимметричную инфо –
аукционы.
Чтобы
произ-во было эфф-ым, необ-мо обеспечить
не только мин. затрат (до стигнуть макс.
эфф-ти произ-ва), но и выпуск товаров в
таких кол-ах, кот. соотв-ли бы потр-ям и
возм-ям потреб-лей. Структура выпуска
эфф-на, если произ-ли и потреб-ли
одновременно находятся в состоянии
равновесия, т. е. если: MRTAB=MRSAB.
(10.8)
На
рис предельные нормы трансформации и
пред нормы замещения двух товаров для
совокупного потребителя соответствует
точке ксания кривой трансформации и
кривой безразличия,В этом случае
касательная к кривой трансформации в
точке М будет и касательной к кривой
безразличия совокупного потребителя
в точке М.
Сформулируем
третье предельное условие
эффективности(условие эффективной
структуры выпуска):предельная норма
трансформации MRT
любых двух товаров должна ровняться
предельной норме замещения MRS
этих товаров у потребителей. . Это
обеспечивает эффективность структуры
выпуска продукта. Комбинация выпуска
двух товаров в эффективной экономике
должна быть такой, чтобы невозможно
было через поиски других комбинаций
выпуска увеличить полезность для одного
индивида без снижения полезности для
другого. Поскольку при совершенной
конкуренции предельные нормы замещения
для всех потребителей равны соответствующим
предельным нормам трансформации, то
такая экономика эффективна по структуре
выпуска продукта.
58.Политико-эконом
цикл.Проблемы эффективности гос
вмешательства в экономикку.Полит.экон.цикл-это
ускорение темпов экон.роста перед
выборами, сменяющееся снижением его
темпов после выборов.Практика показывает,
что принятие полит.решений влияее на
экон.цикл. Так, правящая партия на кануне
выборов всячески стимулирует экон.рост,
однако после выборов его темпы снижаются.
На экон.цикл может влиять так же характер
ориентации партии, находящихся у
власти:правые партии больше внимания
уделяют борьбе с инфляцией, а левые в
борьбе с безработицей.Кроме правалов
рынка существуют провалы гос.вмешательства
в экономику, случающиеся, когда гос-во
не справляется с обеспечением эффективного
и справедливого распределения и
использования общ.благ. Причинами
являются:несовершенство полит.процесса
Ограниченность
информации, необходимой для принятия
решенийНеспособность гос-ва полностью
контролировать последствия своих
решений
Ограниченность
контроля над бюрократией
Отсутсвие
мотиваций для принятия эффективных
решений
45 Эффективность структуры выпуска продукции. Критерий оптимальности структуры выпуска по Парето
