Вопрос 12. Финансовое право как отрасль права: понятие, предмет, метод.

Финансовое право как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих публичные финансовые отношения, складывающиеся в ходе публичной финансовой деятельности.

Предметом финансового права являются общественные отношения, складывающиеся в ходе публичной финансовой деятельности.

Классификация: 1. Отношения, которые осуществляются государством в рамках публичной финансовой деятельности: а). Отношения, возникающие в ходе финансовой деятельности государства и муниципального образования; б). Отношения, связанные с распределением денежных фондов; в). Использование денежных фондов; г). Контрольные отношения – контроль за движением государственных ресурсов и муниципальных образований; д). Эмиссионные отношения, связаны с эмиссией денежных знаков. 2. Отношения, возникающие в ходе финансовой деятельности иных субъектов, обеспечивающие публичные интересы в силу задач, возложенных на них государством: а). Отношения, опосредующие денежные фонды государственных корпораций; б). Отношения, связанные с осуществлением обязательного аудита; в). Отношения, опосредующие поступление в негосударственные денежные фонды фискальных сборов.

В зависимости от института финансового права, все отношения можно разделить на: бюджетные, налоговые, неналоговые, на отношения, которые формируют и используют небюджетные фонды, отношения, связанные с государственным или муниципальным долгом, отношения по денежному обращению и расчёту, отношения по валютному регулированию и контролю и т.д.

Основным методом правового регулирования финансовых отношений является метод власти и подчинения (властных предписаний). Особенности метода: 1. Предписания исходят от одной стороны (от государства), а вторая сторона не может по своему усмотрению изменить поведение этих финансовых отношений. 2. Конформизм, т.е. субъекты не могут изменить отношения, только приспосабливаются. 3. Все предписания исходят от финансово – кредитных органов. 4. Методы согласований и рекомендаций.

Вопрос 13. Система финансового права.

Система финансового права – это совокупность достаточно обособленных, но взаимообусловленных групп финансово-правовых норм, существующих и развивающихся в данной отрасли права. Существуют две подотрасли финансового права: бюджетное и налоговое право. Также выделяются институты: в особенной части выделяется институт государственных внебюджетных фондов, примыкающий к бюджетному праву. Институт неналоговых доходов, примыкающий к налоговому праву. Выделяют институт финансов государственных и муниципальных предприятий. Институт денежных обращений и расчётов, институт банковского регулирования, институт страхования и институт валютного регулирования и валютного контроля. Есть ещё институт финансового контроля, но вопрос о его месте в общей или особенной части не решён.