21. Налоги их сущность, принципы и функции

Налоги – это обязательные сборы с физических и юридических лиц, в государственные и местные бюджеты.

Ставка налога – это доля дохода, которую государство изымает в виде налога. Савка налога устанавливается в виде процента к единице обложения.

Налогооблагаемая база – это материальные или денежные объекты, облагаемые налогом.

Налоговые льготы – это уменьшение налоговой ставки или полное освобождение от налога некоторых хозяйственных субъектов.

Налог считается установленным, если выполняются следующие условия:

1. Объект налогообложения (прибыль предприятия, стоимость реальных товаров)

2. Налоговая база – количественное выражение объекта налогообложения

3. Налоговый период

4. Порядок исчисления налога (каковы льготы, какова шкала налогообложения – прогрессивная, регрессивная или пропорциональная)

5. Порядок и сроки уплаты налогов

Принципы построения эффективной налоговой системы:

1. Всеобщность и обязательность

2. Справедливость: при установлении налога должна учитываться способность его уплаты

3. Стабильность и простота налоговой системы

4. Экономичность: затраты на сбор не превышает налоговых поступлений

5. Ненарушение единого экономического пространства РФ

Функции налогов:

1. Фискальная – главная элементарная функция, которая предполагает аккумулирование в бюджете денежных средств на реализацию государственных задач

2. Регулирующая – создаются механизмы, обеспечивающие баланс общегосударственных, личных, корпоративных интересов. Применение системы налоговых льгот и санкций, чтобы стимулировать определенные виды экономической деятельности и воздействовать на структуру производства

3. Социальная (перераспределительная) – неравное налогообложение доходов различных субъектов и их последующее перераспределение через государственный бюджет и внебюджетные фонды в пользу наименее обеспеченных слоёв населения

4. Контрольная – отслеживает потоки финансов, контролирует полноту и своевременность налоговых поступлений в бюджет

22. Переходная экономика

Переходная экономика характеризуется системой экономических, политических, социальных преобразований. Переходной является любая экономика, меняющая форму своего социально-экономического развития. (Примеры: Россия в 1917-1930 гг., Германия 1945-1955 гг.)

Начало процесса – прекращение функционирования централизованной экономической системы (сочетание монопольной политической власти и планового хозяйства в масштабах всей страны).

Институт – это нормы обычаи, принятые в обществе; это совокупность законов, учреждений, правил.

Не существует общепринятой теоретической концепции перехода от плановой к рыночной экономике.

Факторы, вызывающие необходимость перехода:

1. снижение темпов экономического роста

2. увеличение разрыва в качестве жизни социалистических и капиталистических стран

3. углубление научно-технического отставания от развитых стран

4. неудачное реформирование существующей системы

Основные направления реформирования:

1. Роль государства

2. Либерализация цен

3. Отношения собственности, приватизация.

4. Создание рыночной инфраструктуры

5. Либерализация внешнеэкономической деятельности

6. Финансовая стабилизация, кредитно-денежная политика

7. Идеология свободного предпринимательства

8. Формирование механизма социальной защиты общества

9. Демонополизация экономики: антимонопольная политика, структурная перестройка в отраслях естественной монополии

Модели и экономическая политика государства переходный период: