Продразверстка и продовольственные пайки

Помимо государственной монополии на хлебную торговлю, установленную еще Временным правительством, в рамках политики военного коммунизма была «обновлена» продразверстка, введенная царской властью: весь урожай, выращенный сверх установленных норм, отбирался государством, которое платила крестьянам за этот хлеб и другие продукты цену, которую само же и назначало. Продразверстка очень озлобляла народ, в особенности крестьян, и привела к нескольким восстаниям. Помимо этого был введен так называемый «классовый паек», подразделявший население сначала на 4, потом на 3 категории, согласно которым выдавались карточки на получение продовольствия.

Трудно сказать, как военный коммунизм повлиял на итоги и последствия Гражданской войны в России. Историки расходятся в его оценках, в особенности с учетом начавшегося в 1921-1922 годах массового голода. Но на X съезде РКП(б) власти признали задачи политики военного коммунизма выполненными и ее сменила новая экономическая политика.  

Гражданская война 1917-1922 гг. продолжает оставаться одним из важнейших событий отечественной истории. Историография этой проблемы насчитывает более 20 тыс. книг, диссертаций, научных статей. В то же время нужно отметить, что у многих наших современников сформировались неоднозначные и нередко искаженные представления об этой трагической странице истории.

Почему началась гражданская война в России? Каковы ее причины? Кто виновен в ее развязывании? Ответы на это вопросы неоднозначны. Учитывая последние взгляды отечественной исторической науки, можно считать, что причины войны нельзя свести к виновности в ее начале какой-либо из сторон. Ее исторические предпосылки следует искать в состоянии российского общества до февраля 1917 г., когда Россия входила в состояние гражданской войны, а причины – в действиях или бездействии основных политических сил страны в период от февраля 1917 г. примерно до лета 1918 г.

Проблема периодизации гражданской войны по-разному отражена в исторической литературе. В настоящее время преобладает точка зрения ведущих специалистов Института истории Академии Наук России во главе с академиком Юрием Александровичем Поляковым, которые выделяют 6 этапов этой войны, с февраля 1917 г. по 1922 г.

Однако в школьных учебниках излагается несколько другая периодизация гражданской войны в России, на которой я и остановлюсь.

Началом гражданской войны принято считать весну — лето 1918г. Одной из причин начала гражданской войны и иностранной интервенции была политика советского правительства: отказ от создания коалиционного правительства, было разогнано Учредительное собрание, избранное народом, начиналась национализация земли, предприятий, банков и т.д. Власть сталкивала различные социальные группы.

Правительства же стран Антанты и США в свою очередь опасались, что российская революция окажет влияние на рабочих их стран, а также не хотели терять огромные суммы денег, данных взаймы царскому правительству и вложенных в экономику России.

Рассмотрим четыре основных этапа гражданской войны и интервенции:

Весна — осень 1918 года

В марте без объявления войны началась интервенция с высадки в Мурманске английских, французских и американских войск (затем и в Архангельске). В апреле 1918 г. на Дальнем Востока высадились японские войска, позднее во Владивостоке высаживаются английские и американские интервенты.

Осенью 1918 г. весь Дальний Восток был захвачен иностранными войсками. На юге страны турками были оккупированы Армения и часть Азербайджана; англичанами — часть Туркмении и Баку; немцы захватили Ростов-на-Дону, Таганрог и вступили в Крым и Грузию.

В мае 1918г. начал мятеж Чехословацкий корпус, растянутый от Волги до Урала, и был поддержан эсерами и белогвардейцами. Таким образом, в рассматриваемый период интервентами была захвачена власть в Поволжье, на севере, Урале, Дальнем Востоке, в Сибири.

Наряду с борьбой против интервентов велась война и с внутренней контрреволюцией. На Северном Кавказе была образована Добровольческая армия под командованием Деникина, к Царицыну подходили войска донских казаков во главе с П.Н. Красновым, на Урале действовали казаки А.К. Дутова. У белогвардейцев не было единого командования, был создан ряд правительств (наиболее сильное — в Самаре).

В этих тяжелых условиях большевики начали формирование регулярной Красной Армии. После покушения на Ленина был введен "красный террор". Несмотря на кpизисную ситуацию, к осени 1918г. большевикам удалось освободить крупные города — Самару, Симбирск, Казань и т.д. Защитники Царицына в тяжелых боях отстояли город .

Ноябрь 1918 - весна 1919 г.

Начало этого периода ознаменовала революция в Германии, в результате которой Германия признала поражение в первой мировой войне. Советское правительство аннулировало Брестский мирный договор, и немецкие войска были выведены с территории Украины, Белоруссии и Прибалтики. Но окончание мировой войны позволило странам Антанты усилить свои действия в России.

Однако солдаты Антанты не были заинтересованы в продолжении войны и подчас оказывались под влиянием большевистских идей, в результате чего весной 1919 г. Антанта стала эвакуировать свои войска и попыталась сделать ставку на белогвардейских генералов, помогая им лишь материально.

В этот период на юге страны укрепляется власть генерала Деникина, на северо-западе — генерала Юденича, на севере — генерала Миллера, в Сибири к власти приходит адмирал Колчак. Советское правительство объявляет Восточный фронт главным фронтом гражданской войны.

Весна 1919 - весна 1920 г.

Этот год оказался самым тяжелым для Советской республики. В апреле 1919 г. основным был Восточный фронт, в ходе боев Красная Армия под командованием М.В. Фрунзе перешла в наступление и практически разбила армию Колчака (6 января 1920 г. он попал в плен и был расстрелян).

Летом армия Деникина захватила большую территорию юга страны и подошла к Туле. Основным стал Южный фронт. Против А. И. Деникина выступали Первая Конная армия, латышские войска, крестьяне. В марте 1920 г. воска Деникина были окончательно разгромлены под Новороссийском.

На протяжении всего периода войска Н.Н. Юденича вели войну на севере страны и трижды пытались захватить Петроград, но каждый раз неудачно. Армия Юденича была разбита Красной Армией.

Апрель — март 1920 г.

В апреле 1920 г. против России начала военные действия Польша. В мае поляки захватили Киев, но это были лишь временные успехи. Западный и Юго-Западный фронты Красной армии начали наступление, но так как они были плохо подготовлены, то начали терпеть поражения. Обе стороны оказались не в состоянии продолжать военные действия и в марте 1921 г. с Польшей был подписан мирный договор, по которому Польше отошла часть Украины и Белоруссии.

Одновременно с советско-польской войной шла борьба на юге и в Крыму с армией П.Н. Врангеля. Борьба длилась до ноября 1920 г., когда Южный фронт под командованием М.В. Фрунзе окончательно овладел Крымским полуостровом.

Несмотря на то, что основными противоборствующими силами были красные и белые, но нельзя не учитывать и роль, так называемого “зеленого движения” (Махно, Григорьев, Антонов и др.). Но это особый разговор.

Гражданская война и интервенция принесли много горя народам России, разорена была страна, погибло около 12 млн. человек.

Таким образом, исторический опыт свидетельствует, что гражданскую войну легче предотвратить, чем остановить. Гражданская война была порождена сложным комплексом социальных, экономических, политических и других противоречий и стала величайшим бедствием для России.

41. Образование СССР. Основными предпосылками образования СССР являлись угроза новой военной интервенции, экономическая изоляция страны, попытки дипломатического нажима Запада на советские республики, а также развитие федеративных отношений между независимыми советскими республиками.

В ноябре 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) одобрило «Основные пункты Конституции СССР», на базе которых были разработаны проекты Декларации и Договоры об образовании Союза ССР.

В декабре 1922 г. состоялись съезды Советов Закавказья, Украины, Белоруссии. На них были приняты постановления о необходимости создания СССР. После этого собрался X Всероссийский съезд Советов, которым было признано своевременное объединение четырех независимых республик в Союз Советских Социалистических Республик.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов Союза ССР, состоявший из представителей РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказья. Съезд утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, предварительно подписанные конференцией полномочных делегаций объединяющихся республик.

Декларация провозглашала образование СССР и определяла основные принципы объединения республик. Договор закреплял объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в одно союзное государство, определял систему высших органов власти и управления СССР, основные черты взаимоотношений органов Союза с органами республик, решал вопросы гражданства, бюджетных отношений, закреплял право выхода союзных республик из Союза. Устанавливалось, что утверждение, изменение и дополнение Договора могут производиться исключительно Съездом Советов Союза, указаний о возможности отмены, денонсации, аннулирования Договора в тексте не содержалось.

Конституция СССР. Принята ЦИК Союза 6 июля 1923 г., ратифицирована съездами Советов республик, окончательно утверждена II съездом Советов СССР в январе 1924 г.

Конституция СССР, по существу, заменила собой Союзный договор, окончательно закрепив идеи федерации союзных республик. В СССР сочетался суверенитет Союза с суверенными правами его членов.

Конституция определяла компетенцию Союза: общее управление народным хозяйством и его важнейшими отраслями, регулирование межреспубликанских отношений, организацию и руководство вооруженными силами, объявление войны и заключение мира, представительство в международных отношениях. К ведению Союза также относились: установление основ судоустройства и судопроизводства, основ гражданского и уголовного законодательства, установление основных законов о труде, общих начал в области народного просвещения, общих мер в области охраны народного здоровья, организацию общесоюзной статистики, право амнистии, разрешение споров между союзными республиками.

Большое внимание уделялось гарантиям прав членов Союза. Так, права союзного государства были перечислены исчерпывающе, права же членов Союза ничем не ограничивались, за исключением сфер, переданных союзному государству. Закреплялось также право свободного выхода из Союза.

42.

1. Предпосылки перехода к новой экономической политике

1.1. Экономические. Потребность в изменении внутриполитического курса Советского государства после окончания Гражданской войны была вызвана кризисом, который приобрел тотальный характер, затронув область экономических, политических и социальных отношений. Государственная политика распределения не выполнила задачу обеспечения городского населения продовольствием. Политика военного коммунизма придала развитию экономики односторонний характер и стала тормозом расширенного воспроизводства. Требовалось восстановление разрушенного войной и военным коммунизмом хозяйства.

1.2. Социально-политические. Экономические проблемы тесно переплетались с важнейшими вопросами политики, такими, как отношение к советской власти.

Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Туркестане активизировались басмачи. В феврале - марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги (Власть Советам, а не партиям!, Советы без большевиков!). Прошли забастовки и демонстрации рабочих. С критикой чрезвычайных мер в экономике выступали представители партий умеренных социалистов, поддерживавших с конца 1918 г. борьбу большевиков с белыми и интервентами.

В результате советский режим столкнулся с серьезным внутриполитическим кризисом. Возникла реальная угроза власти большевиков. В условиях отсутствия мировой революции только соглашение с крестьянством могло спасти положение. Вопрос об изменении экономического курса - замене продразверстки натуральным налогом - оказался в центре партийных дискуссий.

2. Основные элементы нэпа

2.1. Сущность нэпа (1921-1928 гг.). Начало этой политике положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Первоначально нэп рассматривался большевиками как временное отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил. В разряд отступлений включался возврат к госкапитализму (в ряде отраслей экономики) и осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на основе торговли и денежного обращения.

Затем нэп оценивался уже как один из возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и постепенное - при опоре на командные высоты в политике, экономике, идеологии - вытеснение несоциалистических хозяйственных форм. Это означало, что все крестьянство (а не только его беднейшая часть) становилось полноправным участником социалистического строительства.

2.2. Нэп означал прежде всего восстановление товарно-денежных отношений в торговле, промышленности, сельском хозяйстве С целью восстановить промышленность и наладить товарообмен между городом и деревней предусматривалось:

- проведение частичной денационализации промышленности, развитие мелкого и кустарного производства;

- вводился хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения - тресты и синдикаты;

- произошел отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда;

- создавались госкапиталистические предприятия - в форме концессий, смешанных обществ, аренды.

2.3. Финансовая политика в годы нэпа характеризовалась известной децентрализацией кредитной системы (выделялись коммерческие кредиты).

2.3.1. Кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Государственный банк, позже возникли Торгово-промышленный банк, Российский коммерческий банк, Банк потребительской кооперации, сеть кооперативных и местных коммунальных банков. Созданный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк за 3 года выделил сельской кооперации кредитов на сумму 400 млн. рублей. Была введена система прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги).

2.3.2. Денежная реформа (1922-1924 гг.) явилась наиболее действенной и самой рыночной мерой финансовой политики советской власти того периода. Реформа стабилизировала финансовое положение. В обращение была выпущена устойчивая (конвертируемая) валюта - червонец, который приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Важно, что реформа, проводившаяся финансистами с дореволюционным стажем, устанавливала в качестве критерия размера эмиссии соотношение спроса и предложения.

2.4. Торговля. Новая экономическая политика продемонстрировала значительные экономические результаты, особенно в первые годы ее проведения. Развитие товарно-денежных отношений привело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка (воссоздавались крупные ярмарки - Нижегородская, Бакинская, Ирбитская и др.). Для оптовых сделок к 1923 г. было открыто 54 биржи. Быстро развивалась розничная торговля, на 3/4 находившаяся в руках частников.

2.5. Промышленность.

2.5.1. Децентрализация. Реальные преобразования произошли в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты - объединения одноотраслевых предприятий, получавших частичную хозяйственную и экономическую самостоятельность. В 1922 г. около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест. ВСНХ потерял право вмешиваться в текущую деятельность предприятий и трестов. Тресты объединялись к синдикаты, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием. К концу 1922 г. 80% трестированной промышленности было синдицировано (к 1928 г. насчитывалось 23 синдиката).

В промышленности развивалась аренда. Ряд предприятий был сдан иностранным фирмам в форме концессий. В 1926-27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода, на которых выпускался 1% промышленной продукции.

2.5.2. Темпы роста промышленности. В результате в промышленности прирост продукции в первые годы нэпа осуществлялся очень высокими темпами. В 1921 г. они составляли 42,1%; 1925 г. - 66,1%, 1926 г. - 43,2%, 1927 г. - 14,2 %. Трестовский хозрасчет, даже ограниченный, позволял возродить тяжелую промышленность и транспорт. К концу 20-х годов советская экономика в целом лишь немного отставала от довоенного уровня.

2.6. Нэп в сельском хозяйстве.

2.1.1. Продналог. Вводимый вместо продразверстки продовольственный налог был установлен первоначально на уровне 20% от чистого продукта крестьянского труда, а затем снижен до 10% урожая и меньше, и принял денежную форму. . Налог был вдвое меньше разверстки, его размер объявлялся заранее (накануне посевной) и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам. Однако отступление проводилась постепенно, под нажимом обстоятельств. Право на свободную торговлю хлебом крестьянство получило лишь в августе-сентябре 1921 г. (до этого продажа была возможна лишь в пределах местного оборота), когда выяснилось, что деревня не торопится со сдачей зерна государству.

В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет), выделение крестьянина из общины для организации хуторских и отрубных хозяйств (эта мера оказалась своевременна, поскольку в результате аграрной реформы 1917-1920 гг. практически все крестьяне вновь оказались в общине). Снимался запрет с применения наемного труда и создания кредитных товариществ. Сокращалась общая сумма единого сельхозналога.

2.6.2.Развитие кооперации. В деревне происходило развитие различных форм кооперации. Кооперативная собственность рассматривалась как форма социалистической собственности. В период нэпа кооперация стала самодеятельной организацией, которую характеризовало добровольное членство, паевые взносы, а также принципы материальной заинтересованности и хозрасчета. Сельскохозяйственная кооперация объединяла 6,5 млн. крестьянских хозяйств, на которые приходилась заготовка половины видов сырья, потреблявшегося государственной промышленностью, а также продвижение в деревню сельхозмашин. Наблюдался рост сельскохозяйственной кооперации: в 1920 г. различных видов объединений насчитывалось 12.850 (из них производственных - 10.521); в 1925 г. - 54.813 (производственных - 15.178). Производственная кооперация включала в себя сельхозкоммуны, артели, ТОЗы, совхозы - все главным образом бедняцко-середняцкие. Государственная и кооперативная торговля составляла в 1924 г. - 47,3%; в 1927 г. - 65,4%.

2.6.3. Восстановление крестьянского хозяйства. Возрождение сельскохозяйственного рынка, подъем промышленности, введение твердой валюты стимулировали восстановление российской деревни. К 1923 г. в основном были восстановлены посевные площади. В 1925 г. валовый сбор зерновых превысил на 20,7% уровень 1909-1913 гг. К 1927 г. был достигнут довоенный уровень в животноводстве. Начал развиваться экспорт за границу сельхозпродукции и сырья.

2.7. Социальное положение

2.7.1. Уровень жизни народа. Отдельные экономические успехи способствовали некоторому улучшению материального положения населения. Была отменена обязательная трудовая повинность и сняты основные ограничения на перемену работы. В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку. Реальная заработная плата рабочих заметно повысилась, составив к 1925-1926 гг. в среднем по промышленности 93,7% довоенного уровня. К дореволюционному уровню приблизилось потребление пищевых продуктов.

2.7.2. Занятость. В годы нэпа возросла абсолютная численность безработных с 1,2 до 1,7 млн. человек в 1924-1929 гг., однако расширение рынка труда было еще более значительным. Численность рабочих и служащих увеличилась с 5.8 до 12. 4 млн. человек за тот же период. Продолжительность рабочего дня при этом равнялась 7 часам при 6-дневной рабочей неделе.

Произошли изменения в социальной структуре деревни. В 20-е гг. на селе преобладали середняцкие хозяйства (свыше 60%), зажиточных (развитие которых ограничивалось государством) насчитывалось 3-4%, бедняков - 22-26%, батраков - 10-11%.

3. политическая система в годы нэпа

3.1. Новое законодательство и юстиция. Новый экономический курс требовал соответствующего юридического обеспечения. В 1922 г. были приняты кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры. Еще раньше ВЧК, переименнованная в Главное политическое управление (ГПУ), потеряла право внесудебного преследования.

3.2. Меры по ослаблению политической диктатуры. Первые месяцы нэпа ознаменовались некоторой либерализацией общественно-политической и ккультурной жизни страны, центром возрождения которой становится Московский университет. Возобновилось издание альманахов, дореволюционных журналов, открывались частные издательства; создавались товарищества поэтов, художников, независимые союзы писателей.

Начался процесс реэмиграции, в результате которого в Советскую Россию возвратилось более 120 тыс. беженцев.

3.3. Ужесточение политического режима. Но речь шла лишь о частичных и временных мерах. 10 августа 1922 г. ВЦИК принял декрет Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными, по которому комиссия при НКВД могла без суда выносить решения о высылке и заключении в лагеря социально неблагонадежных элементов. В 1924 г. такое же право получило особое совещание ОГПУ. Количество заключенных тюрем и концлагерей быстро росло. Практиковалась высылка за рубеж. Осенью 1922г. была выслана большая группа ученых, философов (всего около 160 человек).Репрессии затронули деятелей русской православной церкви.

3.4. Взаимоотношения РКП(б) с другими политическими партиями и оппозицией.

3.4.1. Наметившаяся либерализация не коснулась взаимоотношений РКП(б) с другими политическими партиями. В стране сохранялся жесткий политический режим и идеологическая цензура. После окончания Гражданской войны особенно беспощадная борьба развернулась против социалистических партий.

8 декабря 1921 г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло постановление, запрещавшее меньшевистской партии заниматься политической деятельностью. Самых активных из ее числа предлагалось высылать в административном порядке в непролетарские центры, лишив их возможности занимать выборные должности. Специальным комиссиям поручалось разработать вопрос об отстранении меньшевиков и эсеров из органов профсоюза, Наркомтруда, кооперативных и хозяйственных органов, что означало для РСДРП политическую гибель.

В 1922 г. состоялся судебный процесс против лидеров партии эсеров, обвиненных в связях с Антантой, развязывании террора и организации покушения на Ленина. Резолюция ХII Всероссийской конференции РКП(б) (август 1922 г.) Об антисоветских партиях и течениях объявила все некогда существовавшие в стране демократические партии антисоветскими. В соответствии с этим ставилась задача в сравнительно короткий срок окончательно ликвидировать партии эсеров и меньшевиков как политические факторы.

3.4.2. Борьба с внутрипартийной оппозицией. Постановление Х съезда РКП(б) О единстве партии запретило фракционную деятельность, следствием чего стала борьба с инакомыслием внутри самой партии.

4. противоречия нэпа

4.1. В политической области. Главным противоречием нэпа стала попытка в условиях социально-экономических преобразований сохранить неизменным характер политической власти (диктатуру пролетариата, однопартийность, отсутствие оппозиции, недопущение инакомыслия в партии, курс на полную победу социализма в одной стране). Сохранение недемократической избирательной системы (открытое голосование, многоступенчатые выборы на съезды Советов, лишение гражданских прав частников и торговцев-нэпманов) полностью противоречило самой сути экономической реформы.

4.2. В экономической области. Приоритет промышленности над сельским хозяйством, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней составили еще одно противоречие нэповского периода, которое перманентно грозило власти новыми конфликтами с крестьянством.

Первые проявления кризиса нэпа обнаружились уже в 1923-1924 гг. (кризис сбыта, товарный голод и т.д.). Кризисы были связаны с несовершенством новых форм хозяйствования и отсутствием твердых правовых гарантий. Рост крупного товарного хозяйства в деревне сдерживался налоговой политикой государства. В 1922-1923 гг. от сельхозналога были освобождены беднейшие крестьяне - 3% хозяйств; в 1925-1926 гг. - уже 25%; в 1927 г. - 35%. Зажиточные же хозяева (9,6% крестьянских дворов) выплачивали 29,2% налогов и их рост продолжался.

Негативные последствия ограничения кулачества как класса отягощались регулярно проводимым советской властью уравнительным переделом земли, что влекло за собой общее дробление крестьянских дворов. Во второй половине 1920-х гг. стал сокращаться сбор хлеба, все большая часть земли переводилась под посевы технических культур, не облагавшихся продналогом. Уже в 1925 г. - самом урожайном - государство столкнулось с хлебозаготовительным кризисом, что привело к усилению планово-административных начал в управлении экономикой.

Значительные проблемы возникли и в промышленности. К 1927 г. темпы ее роста резко замедлились. Ресурсы промышленного развития были исчерпаны. Восстановление имевшихся до 1917 г. заводов и фабрик завершилось к 1925 г., для дальнейшей модернизации и строительства новых предприятий требовались новые капиталовложения.

4.3. Свертывание нэпа. На фоне экономических трудностей происходило постепенное свертывание нэпа. В результате очередного заготовительного кризиса советская власть фактически ликвидировала свободную продажу хлеба. Зимой 1927 г. специальные заградотряды перехватывли крестьянские обозы с зерном, перевозившимся к рынкам сбыта. В течение 1926-1927 гг. хлебный рынок был окончательно ремонополизирован, а рыночный механизм ценообразования был заменен на директивный.

В 1926 г. в результате отхода от принципов денежного обращения, введенных в 1922-1924 гг., червонец перестал конвертироваться, прекратились операции с ним за границей, чем был нанесен удар по международной репутации СССР. К концу 20-х годов закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий.

5. Выводы

5.1. Новая экономическая политика, рассчитанная на привлечение к сотрудничеству всего росийского крестьянства, показала в послевоенный период свою эффективность.

5.2. Вместе с тем обнаружились многие внутренние социально-экономические проблемы. Нэповская система переживала кризисы с определенной цикличностью. Низкая товарность приводила к снижению объема экспорта сельскохозяйственной продукции, что немедленно сказалось на импорте оборудования для индустриализации.

5.3. С середины 20-х годов началось свертывание сферы рыночных отношений, произошло усиление централизации экономической жизни и административных методов хозяйственного руководства. К концу 20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной альтернативой: либо сдача позиций советской власти и дальнейшее отступление в сфере экономики (углубление нэпа), либо курс на полную и окончательную победу новых социалистических отношений. Был выбран второй вариант, предложенный сталинской партией власти и означавший отказ от нэпа, а, следовательно, от учета интересов крестьянства.

43. С завершением Гражданской войны и переходом к нэпу наметились новые тенденции в развитии культуры. В условиях либерализации общественной сферы повысилась активность интеллигенции. Проводились публичные диспуты по вопросам о роли религии, о судьбах интеллигенции в новой России. Оживилась деятельность ранее созданных научных обществ (философских, исторических). Возникали новые

общественные объединения — научные, творческие, культурно-просветительные. Тысячи людей, например, участвовали в работе Международной организации помощи борцам революции (МОПР), в шефских рабочих организациях, обществе друзей радио и

т. п. Процесс либерализации общественной жизни был непоследовательным и противоречивым. Руководители страны опасались, что свобода мнений может привести к расширению деятельности противников советского режима. С целью противостояния буржуазной идеологии были организованы политшколы, совпартшколы,

комуниверситеты. Для пропаганды марксистской философии и борьбы с философским идеализмом было создано общество воинствующих материалистов (1924 год). С середины 1920-х годов работа частных издательств, так же, как и общественных организаций, стала ограничиваться. Был установлен контроль над печатью, деятельностью издательств, репертуаром кино и театров. С конца 1920-х годов

усилился контроль со стороны органов государственной власти за развитием духовной жизни общества. Произошли изменения в структуре органов управления культурой. Руководство отдельными ее отраслями передавалось специализированным комитетам (по делам высшей школы, по радиофикации и радиовещанию и т. д.). Новым наркомом

просвещения был назначен А. С. Бубнов, находившийся ранее на руководящей работе в системе РККА. Перспективы развития культуры стали определяться пятилетними народнохозяйственными планами. Обсуждение вопросов культурного строительства проходило на съездах и пленумах ЦК партии. В деятельности партийно-государственных органов большое место занимала работа, направленная на преодоление буржуазной идеологии и утверждение марксизма в сознании людей.

Главная роль в развернувшейся общественно-политической борьбе отводилась общественным наукам, печати, литературе и искусству. В постановлениях ЦК партии «О журнале “Под знаменем марксизма” и “О работе Комакадемии”» (1931 год) были намечены задачи и основные направления развития общественных наук. От них требовалось преодолеть отставание науки от практики социалистического строительства. В постановлении был сформулирован тезис об «обострении классовой

борьбы на теоретическом фронте». Вслед за тем начались поиски «классовых врагов» на «историческом фронте», на музыкальном и литературных «фронтах». В «контрреволюционном вредительстве» были обвинены историки Е. В. Тарле и С. Ф. Платонов, литературовед Д. С. Лихачёв. В 1930-е годы были репрессированы многие талантливые писатели, поэты, художники (П. Н. Васильев, О. Э. Мандельштам и др.).

Перенесение в сферу культуры форм и методов классовой борьбы оказывало негативное воздействие на духовную жизнь общества.

В 1920-е годы одним из центральных направлений политики в области культуры была работа по ликвидации неграмотности среди населения. Накануне Октября 1917 года примерно три четверти всего взрослого населения России не умели ни читать, ни писать. Особенно много неграмотных было в сельской местности и национальных окраинах. С конца 1918 года началась реорганизация системы народного образования. Ликвидировались гимназии, реальные училища, церковноприходские и земские школы. На их месте создавалась единая для всей страны трудовая школа из двух ступеней (со сроком обучения пять лет и четыре года). Плата за обучение отменялась. В конце 1919 года правительство приняло декрет «О ликвидации неграмотности среди населения России». Закон обязывал всех граждан в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющих читать и писать, обучаться грамоте на родном или русском языке. Уклоняющиеся от этой обязанности могли быть привлечены к уголовной ответственности. Была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации

безграмотности. Вместе с Наркомпросом она возглавила развернувшуюся в стране работу по обучению грамоте населения. В городах и сельской местности создавались пункты ликбеза для обучения чтению и письму. Преобразования коснулись высшей школы. Были введены новые правила приема в вузы. Зачисление студентов проводилось без экзаменов и без документов о среднем образовании. Преимуществами при поступлении в вузы пользовалась молодежь из среды рабочих и крестьян. В 1919 году с целью повышения общеобразовательной подготовки для поступающих в вузы создавались рабочие факультеты (рабфаки). Реформа высшей

школы должна была способствовать созданию новой, рабоче-крестьянской

интеллигенции. В годы предвоенных пятилеток продолжалась работа по ликвидации неграмотности и малограмотности, по повышению культурного уровня советских людей. Был составлен единый план обучения чтению и письму взрослого неграмотного населения. 1930 год явился важной вехой в работе, направленной на превращение СССР в грамотную страну. Было введено обязательное всеобщее начальное (четырехклассное) образование. Значительные средства были выделены на

школьное строительство. Только в годы второй пятилетки в городах и рабочих поселках открылось свыше 3,6 тыс. новых школ; более 15 тыс. школ начали действовать в сельской местности. Задачи индустриального развития страны требовали всё большего числа грамотных и квалифицированных кадров. Вместе с тем образовательный уровень рабочих был невысок: средняя продолжительность их школьного обучения составляла 3,5 года. Процент неграмотных рабочих достигал почти 14%. Сложился разрыв между общеобразовательной подготовкой рабочих,

уровнем их общей культуры и потребностями народного хозяйства. Для улучшения подготовки кадров была создана сеть производственного обучения: технические школы, курсы и кружки по повышению технической грамотности. Принимались меры по развитию системы среднего специального и высшего образования. Были отменены

ограничения для «классово чуждых элементов» при поступлении в вузы.

Ликвидировались рабфаки. Расширилась сеть высших учебных заведений. К началу 1940-х годов в стране насчитывалось 4,6 тыс. вузов. Уделялось внимание восстановлению научного потенциала страны. Были открыты новые научно-исследовательские институты. Среди них — действующие поныне Физико-химический, Физико-технический (ныне — имени академика А. Ф. Иоффе), Центральный аэрогидродинамический (ЦАГИ) институты. Участие в организации новых исследовательских центров приняли известные ученые: крупный теоретик в области авиации Н. Е. Жуковский, физик А. Ф. Иоффе и др. Создавалась библиотека

Социалистической академии общественных наук, преобразованная позднее в Фундаментальную библиотеку общественных наук АН СССР (с 1969 года Институт научной информации по общественным наукам — ИНИОН). В условиях Гражданской войны, голода и нехватки ресурсов отдача от работы исследовательских институтов была невелика. Правительство предпринимало попытки по улучшению быта ученых путем введения натуральных пайков, повышенных окладов. Но меры эти были эпизодичны и не могли изменить тяжелого положения научных кадров. Лишь после окончания гражданской войны появились условия для становления науки. Были основаны новые институты в системе Российской Академии наук, которая с 1925 года стала именоваться Академией наук СССР. В 1930-е годы продолжалась работа по

созданию научно-исследовательских центров, развивалась отраслевая наука. В Москве открылись Институты органической химии, геофизики, Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им. Ленина (ВАСХНИЛ). Проводились исследования по проблемам микрофизики (П. Л. Капица), физики полупроводников (А. Ф. Иоффе), атомного ядра (И. В. Курчатов, Г. Н. Флеров, А. И. Алиханов и др.). Работы К. Э. Циолковского в области ракетной техники стали научной основой для создания первых

опытных ракет. Исследования ученого-химика С. В. Лебедева позволили организовать промышленный способ получения синтетического каучука. Незадолго до начала Великой Отечественной войны под руководством А. П. Александрова были изобретены способы защиты кораблей от магнитных мин. Художественная жизнь 1920-х годов протекала сложно

— в борьбе художественных взглядов и систем. Со своими декларациями выступили литературные группировки футуристов, лефовцев, конструктивистов. Общим для них был взгляд на искусство как

на средство преобразования мира. Порвавшие с Пролеткультом писатели и поэты (М. П. Герасимов, В. В. Казин, И. Н. Садофьев и др.) организовали литературное объединение «Кузница» (по названию одноименного журнала). Группа объявила себя единственной организацией,выражающей интересы революционного рабочего класса. В начале 1920-х годов возникли российская и московская пролетарские писательские ассоциации (РАПП и МАПП). Руководители обеих организаций видели предназначение объединяемых ими литераторов в воздействии на читателя в «сторону коммунистических задач пролетариата».

Идентичные процессы происходили в сфере музыкальной жизни. За отражение в творчестве композиторов тем, связанных с созданием нового общества, выступала Российская ассоциация пролетарских музыкантов (РАПМ). Ассоциации проявляли нетерпимость в отношении так называемых непролетарских писателей и композиторов.

Борьбу за «чистоту» пролетарского искусства вела Российская ассоциация

пролетарских художников (РАПХ). Начиная со второй половины 1920-х годов, литература и искусство рассматривались как одно из средств коммунистического просвещения и воспитания масс. Именно этим

объяснялось усиление борьбы с «контрреволюционными» идеями и «буржуазными теориями» в сфере художественной жизни. На рубеже 1920–1930-х годов увеличилось количество литературных объединений. Действовали группы «Перевал», «Леф» (Левый фронт искусства), Всероссийский союз писателей, Союз крестьянских писателей, Литературный центр конструктивистов (ЛЦК) и другие. Они проводили

свои съезды, имели печатные органы. В 1932 году было принято постановление ЦК ВКП(б) «О перестройке литературно-художественных организаций». В соответствии с ним были упразднены все литературные группировки. Писатели и поэты объединялись в единый творческий союз (он насчитывал 2,5 тыс. человек). В августе 1934 года состоялся I Всесоюзный съезд советских писателей. На нем с докладом о задачах

литературы выступил А. М. Горький. Вслед за общесоюзным в некоторых союзных республиках также прошли писательские съезды и были созданы союзы писателей как отделения Всесоюзного. В числе руководителей СП СССР в 1930-е годы находились А. М. Горький и А. А. Фадеев. Был создан Союз советских композиторов. С возникновением творческих союзов ликвидировалась относительная свобода художественного творчества. Вопросы литературы и искусства обсуждались на страницах газет как дело принципиальной важности. Основным творческим методом литературы и искусства становился социалистический реализм, важнейшим

принципом которого являлась партийность. На рубеже 1920–1930-х годов в литературу и искусство пришло новое поколение поэтов, композиторов. Многие из них участвовали в развитии песенного творчества. Авторами песен выступали поэты В. И. Лебедев-Кумач, М. В. Исаковский, А. А.

Прокофьев. В песенном жанре работали композиторы И. О. Дунаевский, братья Покрасс, А. В. Александров. В 1930-е годы широкое признание получила поэзия А. А. Ахматовой, Б. Л. Пастернака, К. М. Симонова, В. А. Луговского, Н. С. Тихонова, Б. П. Корнилова, А. А. Прокофьева. Лучшие традиции русской поэзии продолжили в своем творчестве П. Н. Васильев (поэмы «Христолюбовские ситцы» н «Соляной бунт») и А. Т.

Твардовский (поэма «Страна Муравия»). Заметным явлением в литературной жизни стали произведения А. Н. Толстого, А. А. Фадеева.

Индустриализация страны конца 1920-х — начала 1930-х годов способствовала развитию массового градостроительства и становлению советской архитектуры. Близ заводов сооружались рабочие поселки с системой культурно-бытового обслуживания, школами и детскими учреждениями. Возводились Дворцы культуры, рабочие клубы и

здравницы. Новые архитектурные решения предложили И. В. Жолтовский, И. А. Фомин, А. В. Щусев, братья Веснины. Зодчие стремились к созданию советских архитектурных форм, которые соответствовали бы задачам построения нового общества. Составной частью отечественной культуры 1920–1930-х годов является творчество представителей художественной и научной интеллигенции, оказавшейся за рубежом. К

концу Гражданской войны численность эмигрантов из Советской России достигла 1,5 млн человек. В последующие годы эмиграция продолжалась. Почти две трети общего числа покинувших Россию лиц обосновались во Франции, Германии и Польше. Многие эмигранты поселились в странах Северной и Южной Америки, в Австралии. Оторванные от родины, они стремились сохранить свои культурные традиции. За рубежом были основаны несколько русских издательств. В Париже, Берлине, Праге и

некоторых других городах печатались газеты и журналы на русском языке. Выходили в свет книги И. А. Бунина, М. И. Цветаевой, В. Ф. Ходасевича, И. В. Одоевцевой, Г. В. Иванова. В эмиграции оказались многие крупные ученые-философы. Находясь далеко от родины, они пытались осмыслить место и роль России в истории и культуре человечества. Н. С. Трубецкой, Л. П. Карсавин и другие стали основоположниками евразийского движения. В программном документе евразийцев «Исход к Востоку»

говорилось о принадлежности России двум культурам и двум мирам — Европе и Азии. В силу особого геополитического положения, считали они, Россия (Евразия) представляла особую историческую и культурную общность, отличную и от Востока, и от Запада. Одним из научных центров российской эмиграции был Экономический кабинет С. Н. Прокоповича. Объединившиеся вокруг него ученые-экономисты занимались анализом социально-экономических процессов в Советской России 1920-х

годов, публиковали научные труды по этой теме. Многие представители эмиграции вернулись в конце 1930-х годов на родину, другие остались за рубежом, и творчество их стало известным в России лишь спустя несколько десятилетий.

44. Особенности социально экономического

и политического развития СССР в 20–30 е годы.

1. Индустриализация в СССР. Первые пятилетки.

2. Коллективизация в СССР.

3. Особенности политического развития СССР в 20–30

е годы.

Конец 20

х — 30

е годы вошли в историю СССР как период «боль

шого скачка» — форсированной индустриализации и сплошной кол

лективизации.

1. Индустриализация в СССР. Первые пятилетки.

В декабре 1925 г. XIV съезд ВКП(б) провозгласил курс на индуст

риализацию.

Индустриализация — это процесс создания крупного машинно

го производства, подведение машинной техники под все отрасли

народного хозяйства.

Необходимость ускоренной индустриализации диктовалась сле

дующими моментами:

— отставание СССР от ведущих стран мира имело стадиальный

масштаб (в них уже утвердился технологический, индустриальный

способ труда);

— уровень производства промышленности в расчете на душу на

селения в СССР был в 5–10 раз ниже, чем в развитых странах;

— в аграрном секторе было занято 80% работающего населения

страны, велось сельское хозяйство домашинным способом;

— многие, особенно наиболее сложные, промышленные изделия

в СССР вообще не производились;

— сложная международная обстановка, преддверие второй ми

ровой войны требовали укрепления обороноспособности страны.

Основные цели индустриализации в СССР:

— ликвидация техникоэкономической отсталости страны;

— достижение экономической независимости;

— создание мощной оборонной промышленности;

— приоритетное развитие базовых отраслей промышленности

(топливной, машиностроения, металлургической, химической).

Поставленные задачи в основном были решены за три предвоен

ные пятилетки.1 6 5

Первый пятилетний план 1928/291932/33 гг. (принят в апреле1929 г. на XVI партийной конференции; утвержден в мае 1929 г.V Всесоюзным съездом Советов).Главный лозунг: «Техника решает все». Хотя задания первой пятилетки выполнены не были, сделан значительный шаг в сфере индустриализации СССР.Об ъ е м п р о д у к ц и и т яже л о й п р о мышл е н н о с т и у в е л и ч и л с яв 2,8 раза, машиностроения — в 4 раза.Было построено и введено в действие 1500 промышленных предприятий (Магнитогорский и Кузнецкий металлургический комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автомобильные заводы, ТуркестаноСибирскаяжелезная дорога и др.).Численность рабочих и служащих достигла 22,6 млн. чел. В конце1930 года в СССР была ликвидирована безработица (закрыта последняя биржа труда).К 1933 г. завершился переход к обязательному начальному образованию.Второй пятилетний план (1933–1937 г г . ) — увержден наXVII съезде ВКП(б) в январе — феврале 1934 г.Главный лозунг: «Кадры, овладевшие техникой, решают все».За годы второй пятилетки было построено и реконструировано4500 предприятий, в 1937 г. они производили более 80% всей промышленной продукции страны (главные стройки: Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Челябинский тракторный завод, металлургические заводы «Запорожсталь» и «Азовсталь»Московский метрополитен и др.Производство продукции всей промышленности в 2,2 раза превысило показатели первой пятилетки. Страна прекратила ввоз хлопка, сельскохозяйственных машин и тракторовБыл осуществлен переход ко всеобщему семилетнему образованию. К 1937 г. СССР вышел на первое место в мире по числу учащихся, по темпам и объему подготовки специалистов.По абсолютным объемам промышленного производства СССР

в конце 30х г. вышел на 1е место в Европе и 2е место в мире послеСША. Среднегодовые темпы роста промышленного производствабыли самыми высокими в мире (от 10 до 17%). СССР в 30е годы сталодной из 3–4 стран мира, способных производить любой вид про

мышленной продукции, доступной в то время человечеству. В СССР

впервые в мире было начато производство синтетического каучука.1 6 6

Изменилось размещение производительных сил — в орбиту индустри

ального прогресса вливались бывшие окраины.

За счет чего были достигнуты столь высокие результаты?

— Создание командноадминистративной системы, «мобилизаци

онной» системы экономики.

Централизованное планирование, жесткая регламентация заданий,

ресурсов, режима работы; выделение группы первоочередных ново

строек, политика — «подхлестывания».

— Трудовой героизм, энтузиазм рабочих (начало массового со

ревнования в 1929 г., создание «ударных бригад» в годы I пятилетки,

начало «стахановского движения» в годы второй пятилетки — дви

жение за лучшее использование техники, рост производительность

труда (А. Стаханов в угольной промышленности, П. Кривонос — на

транспорте, Евдокия и Мария Виноградовы — в текстильной про

мышленности, А. Бусыгин — в автомобильной и др.).

— Жесточайший режим экономии.

— Применение разработанных в ведущих странах мира техноло

гий, приемов научной организации труда, импорт техники.

Источники финансирования индустриализации:

экспорт зерна, продовольствия (потребление которых собствен

ным населением было резко ограничено), даже во время голода в

1932

1933 гг.; вывоз нефти, леса, пушнины и др.;

перекачка средств в промышленность из других отраслей народ

ного хозяйства — сельского хозяйства, легкой промышленности;

эмиссия денег (в 1928 г. золотой червонец перестал быть свобоно конвертируемым; реальная стоимость рубля за первую пятилетку

снизилась на 60%);

размещение займов на индустрилизацию среди населения

(с 1 млрд. руб. в 1927 г. до 17 млрд. руб. в середине 30х годов).Третий пятилетний план (19381942 ), принят в марте 1939 г.

на XVIII съезде ВКП(б). Третья пятилетка прервана нападением Германии на СССР.

В 1938–1940 гг. ускорились темпы нового строительства; ряд фабрик и заводов возводилось ближе к источникам сырья и в глубинныхрайонах. Между Волгой и Уралом была создана новая нефтяная база —«Второе Баку». На Урале и в Сибири возводились предприятиядублеры (в машиностроительной, химической, нефтеперерабатывающейпромышленности др.)Всего за первые годы третьей пятилетки былопостроено или реконструировано 3 тыс. предприятий.1 6 7Резковозросли ассигнования на военные нужды: в 1939 г. Они составили 25,6% государственного бюджета, в 1940 г . — 32,6%;

в 1941 г . — 43,4%.

Темпы роста военного производства начали превышать темпы роста промышленности в целом.За три с половиной года накануне войны выпуск военной продукции увеличился в 4 раза.Советские конструкторы разработали новые типы вооружения, неуступавшие лучшим мировым образцам (ППШ — пистолетпулеметШпагина, истребитель Як1, пикирующий бомбардировщик Пе2, легкий танк Т34, тяжелый танк КВ и др.), но процесс серийного производства новых образцов только развертывался. Даже в пограничных округах новая техника составляла 2025% от имевшейсяУжесточились меры поукреплению трудовой дисциплины. В июне1940 г. был осуществлен переход на 8часовой рабочий день и 7дневную рабочую неделю. Запрещался самовольный уход рабочих и служащих с предприятий. Устанавливалась уголовная ответственностьза прогулы и опоздание на работу. Усилился контроль над качествомпродукции.В конце 1940 г. были созданы «государственнотрудовые резервы» — сеть школ фабричнозаводского обучения (ФЗО) и ремеслен

ных училищ — для ежегодной подготовки, около 1 млн. молодых ра

бочих — резерв квалифицированной рабочей силы.

В сельском хозяйстве большое внимание уделялось производству

технических культур. В 1939–1941 гг. были расширены площади под

посевы хлопка, подсолнечника, сахарной свеклы и др.

В предвоенные годы была упразднена система территориально

милиционных формирований Красной Армии. Вся армия СССР была

переведена на кадровое положение.

1 сентября 1939 г., на внеочередной сессии Верховного Совета СССР,

был принят Закон «О всеобщей воинской обязанности». Призывной

возраст был снижен с 21 года до 19 лет; сроки действительной службы

рядовых и младшего командного состава увеличивались.

Численность Вооруженных Сил СССР достигла к июню 1941 г.

5,3 млн. чел.

2. Коллективизация в СССР

В западных странах преобразование аграрного сектора («аграрная

революция») предшествовало преобразованию промышленности. По

этому в целом были решены проблемы продовольствия и сырья.

В СССР оба эти процесса проходили одновременно.1 6 8

Коллективизация — это прямой переход от мелкого хозяйства

к крупному без переходных форм кооперации.

Цели и задачи, которые должна была решить коллективизация:

уменьшить число занятых в сельском хозяйстве пропорциональ

но расширению спроса на рабочую силу в создаваемой промышлен

ности;

обеспечить снабжение промышленности незаменяемым техничес

ким сырьем; городское население, армию — продовольствием;

поставить деревню под жесткий административный контроль (де

сятками тысяч колхозов командовать легче, чем миллионами инди

видуальных хозяйств);

резко повысить товарность сельского хозяйства.

Уже в 1928 г. (после кризиса хлебозаготовок 1927/28 гг.) в деревне

применялись «чрезвычайные меры», был взят курс на форсирован

ную организацию колхозов и совхозов.

К лету 1929 г. удельный вес объединяемых колхозами хозяйств со

ставил около 4%. Летом 1929 г. был провозглашен лозунг «сплошной

коллективизации» целых округов (первым из них стал Хоперский ок

руг Нижневолжского края). Осенью 1929 г. было заявлено об отказе от

НЭПа и «сплошной коллективизации» целых областей.

На местах провозглашались лозунги «бешеных темпов коллекти

визации» (даже в Средней Азии). 5 января 1930 г. было принято по

становление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи

государства колхозному строительству». В нем зерновые районы были

разделены на две зоны по срокам завершения коллективизации:

1) Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга — осень 1930 г. или

весна 1931 г.; 2) остальные зерновые районы — осень 1931 или весна

1932 г.

Но постановление было нечетким, неконкретным. В нем не были

определены порядок и объекты обобществления, порядок образова

ния неделимых фондов. Артель трактовалась как «переходная фор

ма к коммуне» (что позволяло на местах «перепрыгивать через пере

ходную» форму).

Коллективизация не была подготовлена ни технически, ни идео

логически, ни организационно. Работа в массах подменялась угроза

ми, грубым натиском. В артелях добивались максимального обобще

ствления, включая последнюю курицу. В деревнях насильственно

закрывались рынки, церкви. Уполномоченные на помощь вызывали

армейские части, даже авиацию.1 6 9

Особая политика проводилась в отношении кулачества. Летом 1929 г.

было принято решение о запрещении приема кулацких семей в колхозы.

Это вернуло деревню к временам «комбедов»; раскололо ее, ужесточило

борьбу, вызванную безысходностью положения масс людей.

30 января 1930 г. было опубликовано постановление ЦК ВКП(б)

«О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной

коллективизации». Раскулачиваемые делились на три категории:

1) кулаки, которые совершали террористические акты и провока

ции, вели открытую борьбу (их судили и изолировали);

2) кулаки, имевшие экономически мощные хозяйства, жившие за

счет эксплуатации (их выселяли в отдаленные районы страны);

3) кулаки, эксплуатировавшие труд в сравнительно небольших

размерах (их расселяли на других землях в пределах района, но за

пределами колхозов).

Искусственность выделения этих групп, неопределенность их ха

рактеристик, завышенная цифра кулацких хозяйств в постановлении

(3–5%) создавали почву для широкого произвола на местах. На прак

тике в число раскулачиваемых стали попадать и середняки, и бедняки,

не желавшие вступать в колхозы (в отдельных районах число раскула

чиваемых к марту 1930 г. достигло 10–15%, число «лишенцев» — ли

шенных избирательных прав — 15–20%).

Одновременно бюрократическая система, требовавшая высоких

показателей и угрожавшая за неисполнение директив, порождала

очковтирательство, приписки. К началу марта 1930 г., согласно офи

циальным данным, в колхозах числилось свыше 50% крестьянских

хозяйств.

Но нарастала волна массового недовольства. Оно проявилось в

огромном количестве протестующих писем, массовом забое скота

(только за зиму 1929/30 г. поголовье скота в деревне сократилось

значительнее, чем за годы гражданской войны), самоликвидации

хозяйств, в вооруженных выступлениях (с начала января до марта

1930 г. — более 2 тыс.).

Реальной становилась угроза повторения весны 1921 г. В этой об

становке в марте 1930 г. появилась статья Сталина «Головокружение

от успехов».

Весной — летом 1930 г. прекратили существование «бумажные»

и насильственно созданные колхозы (оставшиеся объединяли 18%

хозяйств) , была частично реабилитирована часть раскулаченных.

Но серьезной корректировки политики не произошло.1 7 0

Новая волна раскулачивания прошла в 1931–1932 гг. Всего ис

чезло более 1 млн. хозяйств; в отдаленные районы Севера, Урала,

Сибири, Казахстана было выслано около 2 млн. чел.

В 1932–1933 гг. на Украине, в Казахстане, на Северном Кавказе,

Нижнем и Среднем Поволжье и в других местах разразился массо

вый голод. Точные цифры голодавших определить трудно. По неко

торым данным, от голода умерло около 4 млн. человек. То обстоятель

ство, что хлеб из этих районов изымался на нужды индустриализа

ции, не может оправдать этого страшного преступления.

К осени 1932 г. (концу первой пятилетки) в колхозах состояло 62,4%

крестьянских хозяйств.

В 1937 г. (конец второй пятилетки) в стране было создано 243,7 тыс.

колхозов, которые объединили 93% хозяйств, 9/10 из них обслуживала

система машинно

тракторных станций (МТС).

Командно

директивные методы руководства были перенесены и

на аграрный сектор. Начиная с 1930 г. стали разрабатываться госу

дарственные посевные планы, с 1932 г. — планы работы МТС.

Коллективизация создала необходимые условия для осуществления

планов индустриализации. Город, промышленность получили огромное

количество рабочих рук — число крестьян сократилось на 1/3.

Попутно было ликвидировано и аграрное перенаселение. Госу

дарственные заготовки зерна возросли в 2 раза (при сокращении его

валового производства в 1929–1934 гг. на 10%).

Деревня стала важнейшим каналом пополнения финансовых ре

сурсов для нужд индустриализации.

Историки, анализируя развитие советского общества в 30

е годы,

выделют следующие аспекты:

проявление общемировой тенденции к нарастанию государствен

ного вмешательства в экономику, характерной в той или иной форме

для развитых социальных систем в индустриальную эпоху («Новый

курс» Ф. Рузвельта в США, правоавторитарные режимы Европы,

Японии в 20–40

е годы);

воздействие российского социокультурного комплекса (государ

ственно

патерналистских, общинных и других традиций);

влияние геополитической ситуации — самая длинная в мире су

хопутная граница, что требовало многочисленной, хорошо вооружен

ной армии;

государственное вмешательство в экономику, связанное с необ

ходимостью ускоренного преодоления технико

экономической от

сталости страны, особенно учитывая международные отношения

межвоенного периода, внешнюю опасность.1 7 1

3. Особенности политического развития СССР в 20–30 е годы.

— Установление однопартийной системы.

— Уничтожение оппозиции внутри самой правящей партии (еще

X съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял резолюцию «О единстве

партии» — роспуск всех фракций и групп, признание фракционной

деятельности несовместимой с членством в партии).

— Сращивание партийного и государственного аппарата.

— Ликвидация системы разделения законодательной, исполни

тельной и судебной власти.

— Культ национального вождя (Сталина), опирающегося на

партийный и государственный аппарат, но фактически стоящего над

партией и аппаратом.

— Закрытость страны.

— Подавление демократических форм общественной жизни.

— Уничтожение гражданских свобод.

— Массовые репрессии (на 1 марта 1940 г., по официальным дан

ным, Главное управление лагерей — ГУЛАГ, созданное в 1930 г., —

состояло из 53 лагерей, 425 исправительно

трудовых колоний, 50 ко

лоний несовершеннолетних — всего 1 668 200 заключенных); поли

тические процессы против руководящих деятелей партии, государ

ства, армии, НКВД, науки, культуры, простых тружеников (согласно

данным, приводимым коллегией КГБ СССР, «в 1930–1953 годы по об

винению в контрреволюционных, государственных преступлениях

судебными и всякого рода несудебными органами вынесены приго

воры и постановления в отношении 3 778 234 человек, из которых

786 098 человек расстреляно». Среди них — бывший глава прави

тельства А. Рыков, соратники Ленина, члены Политбюро Г. Зино

вьев, Л. Каменев, Н. Бухарин, ученые Н. Вавилов, Н. Кондратьев,

А. Чаянов , около 40 тыс. офицеров Красной Армии (3 маршала из 5;

154 комдива из 186 и т.д.).

— Создание массовых общественных организаций, с помощью

которых осуществляется контроль над обществом (профсоюзы, ком

сомол, пионерская организация, массовые организации творческих

деятелей, ученых, изобретателей, женщин, физкультурников и т.д.).

Так, в 1932 г. были распущены художественные группировки; созда

ны единые творческие союзы.

— «Двойная жизнь» советского общества — сочетание героичес

кого и трагического. Одна — тяжелая, трагическая судьба милли

онов несправедливо обвиненных людей. Другая — упорный труд по

преобразованию страны. Противореча друг другу, они составляли

единую жизнь народа.1 7 2

В 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Она установила

новые нормы избирательного права — всеобщие, равные и прямые

выборы при тайном голосовании, право голоса с 18 лет.

Провозглашались все демократические свободы, неприкосновен

ность личности, жилища, тайна переписки и др. Конституция СССР

гарантировала всем гражданам право на труд, на отдых, на образова

ние, на материальное обеспечение в старости, в случае болезни.

Позже было заявлено, что в конце 30

х годов «в СССР было в основ

ном построено социалистическое общество». Конституцию 1936 г.

называли «Конституцией победившего социализма». По тексту —

содержанию — она, бесспорно, была самой демократической в мире.

Но многие положения Конституции остались на бумаге. 1931938 гг.

вошли в историю СССР как годы «большого террора», пик репресий. И в этом тоже — противоречивость эпохи.

В составе СССР стало 11 республик. Киргизская и Казахская автономные республики были преобразованы в союзные. Закавказская Федерация была упразднена. Азербайджан, Грузия и Армения

вошли в СССР как союзные республики.

44. Внешняя политика СССР в 20—30-е гг.

Внешнюю политику СССР в 20-е гг. определяли два противоречивших один другому принципа. Первый принцип признавал необходимость выхода из внешнеполитической изоляции, укрепления позиций страны на международной арене, налаживания взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами. Второй принцип следовал традиционной для большевизма доктрине мировой коммунистической революций и требовал максимально активно поддерживать революционное движение в других странах. Реализацией первого принципа занимались преимущественно органы комиссариата иностранных дел, второго — структуры III Интернационала (Коминтерна, создан в 1919 г.).

На первом направлении в 20-е гг. было достигнуто многое. В 1920 г. Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, до революции входившими в состав Российской империи). С 1921 г. началось заключение торгово-экономических соглашений (с Англией, Германий, Норвегией, Италией и др.). В 1922 г. впервые в послереволюционные годы Советская Россия приняла участие в международной конференции в Генуе. Главный вопрос, по которому развернулась борьба, был связан с урегулированием долгов России европейским странам. Генуэзская конференция не принесла никаких результатов, но в дни ее работы Россия и Германия подписали Рапалльский договор о восстановлении дипломатических отношений и торговом сотрудничестве. С этого момента советско-германские отношения приобрели особый характер: Германия, проигравшая Первую мировую войну и по условиям Версальского договора низведенная до положения второсортной европейской страны, нуждалась в союзниках. Россия, в свою очередь, получила серьезную поддержку в борьбе за преодоление международной изоляции.

Переломными в этом смысле стали 1924— 1925 гг. СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др. Наиболее интенсивно вплоть до 1933 г. продолжали развиваться торгово-экономические и военно-технические отношения с Германией, а также с США (хотя США официально признали СССР лишь в 1933 г.).

Курс на мирное сосуществование (этот термин, как считают, впервые употребил нарком иностранных дел Г. В. Чичерин) соседствовал с попытками возжечь огонь мировой революции, дестабилизировать ситуацию в тех самых странах, с которыми с таким трудом устанавливались взаимовыгодные отношения. Примеров немало. В 1923 г. Коминтерн выделил значительные средства на поддержку революционных выступлений в Германии и Болгарии. В 1921—1927 гг. СССР самым непосредственным образом участвовал в создании Коммунистической партии Китая, в развитии китайской революции (вплоть до направления в страну военных советников во главе с маршалом В. К. Блюхером). В 1926 г. по линии профсоюзов была оказана финансовая помощь бастовавшим английским горнякам, что спровоцировало кризис советско-английских отношений и их разрыв (1927). Существенные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г. В руководстве ВКП(б) возобладала точка зрения И. В. Сталина о построении социализма в отдельно взятой стране. Она отводила мировой революции подчиненную роль. Отныне деятельность Коминтерна была жестко подчинена основной внешнеполитической линии, которую проводил СССР.

В 1933 г. международная обстановка изменилась. К власти в Германии пришли национал-социалисты во главе с А. Гитлером. Германия взяла курс на слом версальской системы, военное строительство, подготовку к войне в Европе. СССР оказался перед выбором: либо сохранять верность традиционно дружеской политике в отношении Германии, либо искать способы изолировать не скрывавшую агрессивные устремления Германию. До 1939 г. советская внешняя политика имела в целом антигерманский характер и была направлена на создание системы коллективной безопасности в Европе (принятие СССР в Лигу Наций в 1934 г., заключение договора о взаимной помощи с Францией и Чехословакией в 1935 г., поддержка антифашистских сил в Испании в 1936—1939 гг.). Последовательную антифашистскую политику проводил в эти годы Коминтерн.

Однако военная угроза со стороны Германии продолжала нарастать. Англия, Франция, США проявляли вызывавшую недоумение пассивность. Осуществлялась политика умиротворения агрессора, вершиной которой стало подписанное в октября 1938 г. в Мюнхене Англией, Францией, Германией и Италией соглашение, фактически признававшее аннексию Германией части Чехословакии. В марте 1939 г. Германия захватила всю Чехословакию. Была сделана последняя попытка организовать действенную, эффективную антигитлеровскую коалицию: СССР в апреле 1939 г. предложил Англии и Франции заключить договор о военном союзе и взаимопомощи на случай агрессии. Переговоры начались, но и западные страны, и СССР особой активности на них не проявляли, втайне рассчитывая на возможность союза с Германией.

Между тем крайне непростая обстановка складывалась на восточных рубежах СССР. Япония захватила Маньчжурию (1931), подписала Анти-коминтерновский пакт с Германией (1936), спровоцировала серьезные пограничные столкновения у озера Хасан (1938) и реки Халхин-Гол (1939).

23 августа 1939 г. министры иностранных дел СССР и Германии В. М. Молотов и И. Риббентроп подписали в Москве пакт о ненападении и секретные протоколы к нему. 28 сентября был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе». Секретные протоколы и договор устанавливали зоны советского и германского влияния в Европе. В зону влияния СССР входили Латвия, Эстония, Литва, Финляндия, Западная Украина и Западная Белоруссия, Бессарабия. Оценка этих документов вызывает у историков споры. Многие склонны считать, что подписание пакта о ненападении было необходимой мерой, направленной на то, чтобы оттянуть втягивание СССР, не подготовленного к войне, в военный конфликт с Германией, отодвинув при этом границы и преодолев тупик в отношениях с Францией и Англией. Секретные протоколы и договор 28 сентября 1939 г. оцениваются, как правило, негативно, хотя и у них есть немало сторонников.

1 сентября 1939 г. Гитлер напал на Польшу. Началась Вторая мировая война. Через две недели СССР ввел войска в Западную Украину и Белоруссию, в ноябре потребовал от Финляндии уступить территорию Карельского перешейка в обмен на другие территории и, получив отказ, начал военные действия (мирный договор с Финляндией был заключен в марте 1940 г., СССР получил Карельский перешеек с Выборгом, но понес значительные потери). В 1940 г. в состав СССР вошли Латвия, Эстония, Литва, Бессарабия.

В 1940 г. Гитлер отдал приказ о разработке плана вторжения в СССР («план Барбаросса»). В декабре была принята директива № 21, одобрившая этот план. До начала Великой Отечественной войны оставались считанные месяцы. СССР между тем продолжал неукоснительно соблюдать все договоренности с Германией, в том числе по поставкам стратегических материалов, вооружения и продовольствия.

46. Внешняя и внутренняя политика СССР в предвоенные годы. Поражение красной армии.

Внешняя политика:

После оккупации в 1939г в Германии всей Чехии Советский Союз оказался в крайне сложной ситуации. Переговоры военный миссий Англии, Франции и СССР оказались безуспешными.

А.Гитлер, уже принявший решение о начале войны с Польшей, настойчиво требовал от Сталина согласия на заключение пакта о ненападении. 23 августа 1939г между Германией и СССР был подписан пакт о ненападении и секретный протокол к нему, разграничивающий сферы интересов Германии и СССР.

Германия претендовала на Западную и Центральную Польшу и Литву, а СССР – на территории, которых Россия лишилась в ходе Первой мировой войны (Восточную Польшу, Латвию, Эстонию, Финляндию, Бессарабию). Обе стороны обязались не мешать друг другу в получении контроля над данными сферами. 1 сентября 1939г Германия начала войну против Польши. В свою очередь, советские войска вступили в ее восточные районы. В составе СССР оказались земли Западной Украины и Западной Белоруссии. После завершения военных операций в Польше между СССР и Германией был подписан договор о дружбе и границе и новые секретные протоколы, в которых были уничтожены сферы интересов стран ( в обмен на ряд территорий Польши Германия уступила СССР Литву).

30 ноября 1939г Красная армия начала боевые действия против финских войск. Начало войны СССР против Финляндии было воспринято в мире как акт агрессии. СССР был исключен из Лиги Наций. В Финляндии планировалась высадка войск Западных стран для борьбы с Красной Армией. СССР заключил с Финляндией мирный договор, по итогам которого все территориальные претензии СССР к Финляндии были удовлетворены. После поражения Польши СССР добился заключения договоров о взаимной помощи с прибалтийскими странами – Эстонией, Латвией и Литвой. Договор предусматривал присутствие военных баз на территории данных государств. Присутствие советских войск было использовано для изменения существующего строя в этих государствах. В странах Прибалтики были сформированы новые правительства, которые обратились к СССР с просьбой о вхождении в его состав в качестве союзных республик. В 1940г СССР предъявил ультиматум Румынии с просьбой о немедленной передаче под свой контроль Бессарабии и Северной Буковины. На этих территориях была образована Молдавская СССР, также принятая в состав СССР. На Дальнем Востоке к советским границам приблизилась Япония. Здесь в 1938-1939 гг произошли столкновения советских и японских войск в районе озера Хасан и реки Халкин-Гол. В 1941г Германия разработала план нападения на СССР «Барбаросса».

Внутренняя политика:

Конец 1920х гг в Советской России характеризовался ростом противоречий. В условиях постепенного нагнетания международной напряженности, вызванной планами крупнейших империалистических держав по дальнейшему переделу мира и опасности развязывания второй мировой войны. Сталинское руководство приняло курс на проведение политики большого экономического скачка с помощью осуществления в кратчайшие сроки индустриализации страны, коллективизации с/х и культурной революции. Фактически это означало, перевод страны со 2ого эшелона цивилизационного развития (догоняющий тип) в первый эшелон, число наиболее развитых в экономическом и военном отношении держав. По этому поводу в резолюции 15 съезда ВКП(б) говорилось: «вести эк строительство под таким углом, чтобы СССР из страны ввозящей машинное оборудование, превратить страну производящее машинное оборудование, чтобы не превратиться в экономический придаток капитализма, добиться эк независимости. Но для реализации этого пути требовались огромные инвестиции, т к в гос казне крупных средств не было.» положение осложнялось необходимостью решения оборонных задач в этой обстановке в сентябре 1928г политбюро ЦК партии единогласно решило ввести чрезвычайные административно- принудительные меры по обеспечению плана хлебозаготовок с тем, чтобы экспортировать зерно за рубеж, продавать его за золотую валюту и на эти деньги закупать станки и оборудование для тяжелой и средней промышленности. Для формированного проведения индустриализации формировались 5летние планы развития экономики СССР. Цель – резкое повышение показателей в области индустриализации и коллективизации с/х.

Так планировалось довести выплавку чугуна 1933г до 10 млн тонн. Тогда как накануне 1ой 5летки его выплавлялось всего 3,3 млн тонн. Однако эти планы не были выполнены. 1932г 7,1 млн тонн и все же это означало, резкий рост производства в черной металлургии. Быстрыми темпами шла коллективизация к марту 1930г в колхозах состояло 58% крестьянских хозяйств перегибы в области коллективизации и со сдачей колхозам зерна привели к тому, что в 1931г в ряде регионов ощущался голод. Несмотря на многомиллионные жертвы, позволило СССР к концу 30х годов выйти на 1ое место в Европе и 2ое в мире (после США) по важнейшим эк показателям: добыча угля, выплавки чугуна и стали, производство тракторов. В их суммарной мощности, а также железнодорожных вагонов и др продукции. Были созданы

Новые мощные отрасли промышленности автомобилестроение, авиастроение, приборостроение, станкостроение, радиотехнические, формацептические и химические отрасли. Формированными темпами решались проблемы культурного строительства. До октябрьской революции 70% взрослого населения не умели ни читать, ни писать. Многие народности не имели письменности, выросшая за годы индустриализации материально-техническая база позволила значительно увеличить ассигнование на образование, науку и культуру. В конце 2ой 5летки полностью была ликвидирована безграмотность. К 1938г более 8% населения имело образование 7 классов и выше были открыты около 1000институтов, 2000техникумов по стране.

Итоги всей деятельности советского народа при руководящей роли ВКП(б) и системы советов превратить СССР к началу 1940х годов в мощную индустриально-аграрную державу , в передовом научном и образовательном отношении. Таким образом, советский союз вышел из 2ого эшелона цивилизационного развития в 1ый эшелон, что в конечном итоге создано условие для его победы в ВОВ и во 2ой мировой войне.

Причины поражения Красной армии:

Неумение управлять войсками и распоряжаться боевым потенциалом вооруженных сил

Просчеты Сталина и высшего военного и политического руководства, допущенные в предвоенные годы и в ходе боевых действий.

Ответил: anonymous

СССР накануне Великой Отечественной войны (1939—1941) К концу 1930-х гг. Советский Союз по общему объему промышленного производства вышел на первое место в Европе и второе место в мире. В ранее необжитых районах поднялись сотни новых городов, вступили в строй тысячи новых заводов. Миллионы людей трудились самоотверженно, воспринимали успехи и заботы страны как свои собственные, верили, что они строят новый мир. Успехи в экономике достигались ценой огромного напряжения сил и самоограничения при сохранении серьезных диспропорций в народном хозяйстве. И в третьей пятилетке (1938—1942) упор делался на развитие тяжелой индустрии. Между тем и в этой отрасли сохранялись слабая дисциплина, недостаточная профессиональная подготовка и текучесть кадров. Многие новостройки возводились трудом заключенных. К этому времени в стране окончательно сложился политический режим с полностью огосударствленной экономикой, командно-административными методами управления. Духовная и культурная жизнь общества находилась под постоянным идеологическим контролем. Для психологической атмосферы в обществе было характерно сочетание массового энтузиазма, веры в лучшее будущее со страхом перед неизвестностью, непониманием причин проводимых репрессий. Сложной и противоречивой была и международная обстановка. Попытки, СССР создать систему европейской безопасности окончились неудачей. Начавшиеся 12 августа 1939 г. англо-франко-советские переговоры о взаимопомощи в связи с возможной германской агрессией зашли в тупик. Контакты же с Германией увенчались подписанием 23 августа 1939 г. договора о ненападении и секретного протокола о разделе “сфер интересов” в Восточной Европе (по существу, предполагался четвертый раздел Польши). Историки и политики по-разному оценивают этот договор. Заручившись поддержкой СССР, Германия 1 сентября напала на Польшу. Через день Англия и Франция объявили войну Германии. Вторая мировая война началась. 17 сентября части Красной Армии вступили в Западную Украину и Западную Белоруссию. 28 сентября Польша перестала существовать как суверенное государство. В тот же день в Москве был подписан советско-германский договор “О дружбе и границе”. В секретных приложениях к нему были уточнены сферы влияния. Союз с Гитлером подтолкнул СССР на вооруженный конфликт с Финляндией. Продолжавшиеся четыре месяца (ноябрь 1939 — март 1940 г.) боевые действия носили ожесточенный характер. Потери Красной Армии составили более 120 тыс. человек. Война закончилась подписанием мирного договора. Была установлена новая граница, расстояние между ней и Ленинградом увеличилось до 150 км. Летом 1940 г. произошло новое изменение границ СССР. В его состав были включены Северная Буковина и Бессарабия, республики Прибалтики. Понимая, что войны с Германией избежать нельзя. Советский Союз готовился к защите. Ассигнования на оборону, составлявшие в 1939 г. 25,6% государственного бюджета, в 1940 г. возросли до 32,6%, а в начале 1941 г. достигали уже 43,4%. Накануне войны прошли испытания новые образцы военной техники. Однако не был налажен их массовый выпуск. На востоке страны создавались предприятия-дублеры, которые в случае войны могли бы заменить разрушенные или захваченные врагом.

47. К первой половине 1941 г . Германия завершила боевые действия на Западном фронте, что позволило сосредоточить на границах с СССР основную часть сил. 22 июня 1941 г . без объявления войны германские войска напали на Советский Союз. Согласно гитлеровскому плану «Барбаросса» предполагался молниеносный ход войны. Немцы предприняли и наступление по трем направлениям: «Север» (Ленинград, Псков, Прибалтика), «Центр» (Смоленск, Москва), «Юг» (Киев, Крым). В первые дни войны немцы уничтожили 1200 самолетов, разгромили 28 дивизий, 70 советских дивизий потеряли до половины состава и техники.

Уже на следующий день после начала войны в стране была объявлен всеобщая мобилизация. В июне 1940 г . созданы Государственный комитет обороны (ГКО) и Ставка Верховного Главнокомандования, в который входили: И. Сталин, Г. Жуков, B. Молотов, К. Ворошилов, С. Буденным, Н. Кузнецов, C. Тимошенко. Кардинально изменилась жизнь тыла. Советское правительство предприняло меры по перестройке экономики («Все для фронта, все для победы!»). Была проведена эвакуация предприятий в глубь страны и их переориентация на выпуск военной продукции. Увеличена продолжительность рабочего дня, отменены отпуска, к станкам встало все дееспособное население от школьников до пенсионеров. В прифронтовых областях население помогало рыть противотанковые рвы и окопы. По всей стране собирались средства в фонд обороны. В тылу врага развернулось партизанское движение.

За первые недели войны немецким войскам удалось продвинуться в глубь советской территории более чем на 300 км . Были оккупированы Латвия, Литва, Белоруссия, Правобережная Украина, Молдавия. В середине лета у Смоленска удалюсь организовать оборону и приостановить наступление группы «Центр». На северо-западе немцы вышли к Ленинграду, где во время блокады города от голода погибло более половины населения. На юго-западе взят Киев. В октябре-ноябре оккупирован Донбасс и Крым, но здесь продвижение сковала оборона Севастополя.

Осенью 1941 г . немецкая армия продолжила наступление на трех направлениях: ленинградском, смоленско-московском и киевском. Генеральное наступление на Москву (немецкий план «Тайфун») началось 30 сентября 1941 г . Группа «Центр» сумела прорвать сильно растянутую оборону советских войск. Глубоко вклинившись в тылы, ей удалось окружить советские армии под Брянском и Вязьмой. Эти сражения позволили выиграть время для организации обороны Москвы. К началу декабря 1941 г . немцам удалось подойти к каналу Москва-Волга и занять Химки. С востока немцы вышли к Кашире, а в конце ноября 1941 г . взяли Клин Однако немцам здесь пришлось остановиться. Наступавшие холода стали причиной отказа техники, а героизм советских солдат стал решающим фактором победы в битве за Москву (в декабря 1911 г .). Красная Армия начала контрнаступление по всему фронту, в ходе; которого немецкие войска были отброшены на 120- 150 км от столицы.

Одновременно проходило формирование антигитлеровской коалиции (СССР, Великобритания, США). 16 августа 1941 г . заключено экономическое соглашение о торговле и кредитах. Союзники СССР обязались поставлять в нашу страну вооружение и продовольствие (поставки по ленд-лизу). 1 января 1942 г . была подписана Декларации Объединенных Наций о борьбе против агрессора, к которой присоединились 20 стран. Также вынесено решение об открытии второго фронта.

Военные действия 1942 г . развивались не так стремительно. Весной 1942 г . на фронтах установилось относительное затишье. Советские войска потерпели поражение при попытке снять блокаду Ленинграда весной 1942 г ., а также в ходе неудачного наступления в Крыму и под Харьковом. В результате немцы заняли Донбасс, овладели Ростовом-на-Дону, началось их продвижение к Волге и на Северный Кавказ. Коренного перелома в войне удалось добиться только к ноябрю 1942 г ., и важнейшую роль здесь сыграли Сталинградская битва и сражение на Курской дуге.

Сталинградское сражение, самое крупное сражение Второй мировой войны, началось 17 июля 1942 г . 23 августа немецкие танки ворвались в Сталинград. Обороняющимся советским войскам был отдан приказ всеми силами удерживать город. Бои продолжались около двух месяцев. К ноябрю немцы захватили почти весь город, превратив Сталинград в руины. Обороняющиеся войска удерживали лишь малую его часть. В течение боев за эти последние рубежи под Сталинградом в условиях глубочайшей секретности была создана ударная танковая группа. 19 ноября Красная Армия начала наступление. 23 ноября советские войска окружили 6-ю немецкую армию под командованием Ф. Паулюса. 2 февраля 1943 г . остатки 6-й армии сдались в плен. С обеих сторон в ходе Сталинградской битвы погибло более 2 млн. человек.

Пытаясь взять реванш, немецкая армия начала атаку советских войск под Курском (операция «Цитадель»). Немцы сконцентрировали в районе Курской дуги 50 дивизий, 2 тыс. танков, 900 самолетов. Немецкое танковое наступление было встречено оборонительными силами артиллерии, авиации и самоходных орудий. С советской стороны было сосредоточено 3600 танков, 2400 самолетов.

5 июля 1943 г . началась Курская битва. 12 июля 1945 г . под селом Прохоровка произошло самое крупное танковое сражение. Немцы потеряли огромное количество техники и личного состава. 12 июля Красная Армия перешла к наступлению. 5 августа были освобождены Орел и Белгород, 23 августа - Харьков. Победа в Курской битве окончательно переломила ход Великой Отечественной войны, отняв стратегическую инициативу у немцев. В сентября 1943 г . советские войска форсировали Днепр.

Военные действия 1944-1945 гг. стали периодом наступления Красной Армии. В январе 1944 г . снята блокада Ленинграда. В апреле 1944 г . освобождены Правобережная Украина и Одесса, в мае - Крым и Севастополь. 23 июня 1944 г . освобожден Минск. К осени 1944 г . территория Советского Союза была очищена от немецких войск. Началось освобождение Европы. Это способствовало и открытие союзниками второго фронта. 6 июня 1941 г . войска союзников высадились на севере Франции и начали ее освобождение. Немцы были выбиты из Нормандии и начали отходить к Германии. В апреле 1945 г . СССР денонсировал договор с Японией о нейтралитете.

В мае 1944 г . советскими войсками освобождены Вильнюс, Таллин и Рига. К апрелю 1944 г . освобождены Венгрия, Чехословакия. 20 июля 1944 г . было начато освобождение Польши. Важным шагом в укреплении антигиглеровской коалиции стала Крымская конференция союзников антифашистской коалиции (Ялта, февраль 1945 г .), где было принято решение о полном разоружении Германии, которая была раздела на четыре оккупационные зоны между США, СССР, Англией и Францией. В ходе Берлинской операции (16 апреля - 8 мая 1945 г .) были разгромлены 93 дивизии, взято в плен около 480 тыс. человек. 9 мая 1945 г . был подписан акт о безоговорочной капитуляции Германии, а 2 сентября 1945 г . капитулировала Япония. На конференции в Потсдаме (17 июля 1945 г .) были решены вопросы послевоенного устройства Европы.

Великая Отечественная война 1941-1945 гг. потребовала от советского

общества мужества, готовности сплотиться ради победы и концентрации всех

имеющихся ресурсов. Победа в Великой Отечественной войне была победой

советского народа. Цена велика: убито, умерло от ран, погибло в плену не ме-

нее 27 млн. человек; разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел, около 32 тыс.

фабрик – не менее одной трети национального богатства СССР (не считая рас-

ходов на эвакуацию, восстановление народного хозяйства). Материальный

ущерб, нанесенный СССР составил 2569 миллиардов рублей (в довоенных це-

нах). Стоимость только расхищенных и уничтоженных врагом материальных

ценностей составила 679 миллиардов рублей. Больше всего пострадало сель-

ское хозяйство, потерявшее 60% от довоенного уровня производства валовой

продукции. Деформированы возрастная, половая, семейно-брачная структура

(из мужчин 1923 года рождения осталось в живых всего 3%, сотни тысяч жен-

щин не смогли создать семей.)

О решающем вкладе СССР в победу над общим врагом говорят следую-

щие факты: на советско-германском фронте в 1941-1944 гг. находились 70-75%

всех вооруженных сил Германии (после открытия второго фронта в 1944 г. –

более 65%). Из 54 млн погибших половина (27 млн) – это граждане СССР. Без-

возвратные потери, понесенные Германией (более 9 млн убитыми), на 80% со-

стоят из потерь, понесенных в Великой Отечественной войне. Большая часть

решающих сражений Второй мировой войны произошла на советско-герман- 60

ском фронте (Московская наступательная операция, Сталинградская битва,

битва на Курской дуге, Берлинская операция и др.). Источниками победы анти-

гитлеровской коалиции были патриотизм, мужество и героизм народов, их не-

терпимость к фашизму, единство действий в борьбе с агрессией. Победа в Ве-

ликой Отечественной войне была победой народа.

Суммарные людские потери Германии за Второй Мировой Войны соста-

вили 13,6 млн человек, в том числе за период Великой Отечественной Войны –

10,2 млн чел. (т. е. почти 80% от общих). Не менее убедительны показатели по-

терь немецко-фашистской стороны в технике: на советско-германском фронте

было уничтожено до 70% танков и САУ, более 70% самолетов и 74% артиллерии.

Итоги Великой Отечественной Войны

1. Победила антигитлеровская коалиция, СССР отстоял свою государст-

венную независимость, была восстановлена государственность народов Евро-

пы, подвергшихся фашистской агрессии. Международный престиж СССР

качественно возрос благодаря его блистательным военным победам и

неоспоримой военно-политической силе.

2. Нацистская Германия и Япония потерпели военно-политическое пора-

жение, авторитарные режимы в этих странах были смещены, как и в Италии,

Румынии, Венгрии, Болгарии.

3. Фашизм и нацизм были осуждены как идеологии агрессии, насилия,

расового превосходства.

4. В Европе и на Дальнем Востоке произошли некоторые территориаль-

ные изменения (в частности, Польша получила Силезию, СССР – Восточную

Пруссию, весь Сахалин, Курильские острова); вырос престиж СССР, усилилось

его международное влияние, в Центральной и Юго-Восточной Европе начала

формироваться система социалистических государств, находящихся под его

прямым контролем.

5. Возросло влияние США, утвердившихся в роли лидеров западного ми-

ра; был дан мощный импульс национально-освободительному движению, нача-

лось разрушение колониальной системы.

6. Укрепление тоталитарного режима в СССР, возрождение политики ре-

прессий, несколько ослабленных в военные годы.

7. Все это способствовало распаду мировой колониальной системы.

48. Внешнеполитическая деятельность советского правительства в конце 40-х годов свидетельствовала о его экономической несостоятельности и продолжающемся экстенсивном развитии СССР, например:

приобретение новых, в том числе никогда не принадлежавших России территорий (часть Восточной Пруссии, ныне Калининградская область, Южный Сахалин, Курильские острова);

вывоз военных трофеев;

требование 10 млрд. долларов репараций с побежденных государств.

Вторая мировая война подстегнула затухавшую было мобилизационную экономику СССР, позволила списать все недостатки системы на трудности военного времени.

Война имела и некоторые положительные последствия. Многие захолустные районы страны - Средняя Азия, Урал, Сибирь, - превратились в промышленные и культурные центры. Сюда были эвакуированы заводы, институты, театры, киностудии, квалифицированные рабочие, ученые и учителя. Война дала такой мощный толчок их развитию, какого в мирное время они не добились бы и за 100 лет.

Благодаря поставкам по ленд-лизу, трофеям и репарациям советские ученые и инженеры получили доступ к новейшей технике и технологии. На этой основе создавалась техника послевоенного времени. На базе американского грузовика “Студебеккер” было создано новое поколение зиловских автомобилей. В качестве стратегического бомбардировщика в авиации использовалась точная копия американского бомбардировщика “Б-29” под индексом “Ту-4”. Конструкторы шутили, что Туполев получил государственную премию за перевод дюймовой системы в метрическую. На “Ту-4” были даже пепельницы, как на “Б-29”, хотя пользоваться ими летчикам было категорически запрещено. В советских конструкторских бюро и институтах принудительно или полудобровольно работали вывезенные из Германии и других оккупированных стран специалисты, в основном в военно-прикладных областях, в том числе в области атомных исследований и ракетостроения. Из Германии, Италии, Финляндии в счет репараций в СССР доставляли промышленную продукцию, станки и оборудование и даже заводы под ключ, что обеспечило 50 % нового оборудования, всего на сумму 4,3 млрд. долларов из 10 млрд., намеченных по плану (43 млрд. долларов в современных ценах). В советской зоне оккупации были демонтированы и вывезены в СССР все военные заводы, а также военная техника и чертежи, обеспечившие задел разработок на многие годы вперед. СССР получил из Германии и Италии пассажирские и военные суда, катера и подводные лодки. В частности, флагманский корабль итальянского флота, ставший “Новороссийском” в составе Черноморского флота. Пассажирский лайнер “Берлин”, переименованный в “Адмирал Нахимов”. “Новороссийск” по неизвестным причинам взорвался и утонул у причала Севастопольской бухты в 1956 г. “Адмирал Нахимов” также трагически погиб в 1989 г. недалеко от города Новороссийска. И в том и в другом случае погибли сотни людей. То ли рок, то ли русская безалаберность, то ли за все в жизни надо платить, ничто не может достаться даром.

До 1955 г. на стройках народного хозяйства и на промышленных предприятиях использовался труд 1,5 млн. немецких и 500 тыс. японских военнопленных.

Все это вместе взятое позволило продолжить индустриализацию. Был выпущен ряд новых видов продукции, но решающих изменений не произошло. Основные усилия по развитию и внедрению научно-технических достижений по-прежнему были сконцентрированы в оборонной промышленности, совершившей, прежде всего в ракетно-ядерной области, сильный рывок.

За годы войны СССР потерял одну треть своего национального достояния и 40 % половозрелых мужчин. Нарушение естественного соотношения полов особенно тяжело отразилось на крестьянских районах Поволжья, Центральной России, Урала и Сибири. Сотни тысяч людей остались калеками.

Советский Союз понес не только колоссальные людские потери, но и огромный материальный урон. Однако в 1945 г. объем промышленного производства превзошел показатели 1940 г., но при этом более половины приходилось на военную продукцию.

4 сентября 1945 г. в стране было отменено чрезвычайное положение, возобновлены производственные отпуска, восстановлен 8-часовой рабочий день. Переход от военной экономики к мирной был чрезвычайно сложным процессом. Демилитаризация экономики в основном была завершена в 1947 г. В 1946-1950-х годах было восстановлено и вновь построено около 6000 промышленных предприятий. В целом по стране довоенный уровень промышленного производства был достигнут в 1948 г., а в 1950 г. превзойден на 73 %. Одновременно происходило техническое перевооружение восстанавливаемых предприятий за счет трофейного, союзнического и репарационного оборудования. В результате достаточно быстро была восстановлена металлургическая и топливно-энергетическая база страны. Восстановление остальных предприятий было в основном закончено к 1951 г. Мощность тракторного парка в сельском хозяйстве в 1949 г. достигла довоенного уровня. К 1950 г. был восстановлен железнодорожный транспорт, но строительство новых железных дорог шло медленно. При этом продолжалась практика строительства грандиозных, материально не оправданных проектов типа БАМа и арктической железной дороги Салехард - Игарка длиной в 1200 км, так и не введенной в строй. По распоряжению генсека работы велись без проектов, смет и проектного задания.

На 1947 год пришлись такие знаменательные события, как денежная реформа и отмена карточек на продовольственные и промышленные товары. Начиная с 29 августа 1947 г. в течение 3-х дней была проведена денежная реформа, носившая конфискационный характер. Менее всего пострадали вкладчики Государственного сберегательного банка, в большинстве своем государственные служащие и советская элита. Обмен осуществлялся по вкладам от 1 до 3 тысяч рублей в пропорции 1:1, до 10 тысяч рублей - 2:3, свыше 10 тысяч - 1:2. Наличные деньги менялись 10:1. В результате к обмену было представлено 60 % денежной массы, находящейся в обращении. Остальные 40 % пропали потому, что люди побоялись их менять или не смогли пробиться в очередь на обмен. Окружение вождя было далеко от реальной жизни и подобных проблем. По воспоминаниям помощника министра иностранных дел Ерофеева В. Молотов года через полтора после денежной реформы 1947 г. однажды ночью вызвал его и попросил принести и показать образцы новых денег. Внимательно осмотрев, он похвалил их.

Сельское хозяйство находилось в страшном упадке. Во время войны из деревни изымались все ресурсы, техника практически не поставлялась, плодородие земли не поддерживалось, крестьяне жили на уровне нищеты. Мужское население было призвано в армию и 40 % из них погибло. Вместе с поставками зерна и другой сельскохозяйственной продукции из США и Канады в СССР попали неизвестные ранее сорняки (амброзия) и вредные насекомые. Произошла очередная натурализация сельского хозяйства, большинство необходимых для семьи продуктов колхозники и рабочие производили на приусадебных участках и огородах с огромной затратой собственного труда сверх основной работы на государственных предприятиях. На свою годовую зарплату колхозник мог купить один новый костюм.

В результате сокращения посевных площадей почти на 1/3 и снижения урожайности в 1945 г. зерна было собрано в 2 раза меньше, чем в 1940 г., сахарной свеклы и подсолнечника - в 3 раза, картофеля - на 1/3, хлопка - в 2 раза.

Уменьшилось количество и предельно износилась сельскохозяйственная техника. Самые крупные заводы сельскохозяйственного машиностроения - Сталинградский, Харьковский тракторные, Ростсельмаш перешли на выпуск военной продукции. Сельскохозяйственная продукция в целом сократилась на 60 %. Трудности восстановления были усугублены засухой 1946 г., охватившей европейскую часть страны. После прекращения поставок продовольствия из США в 1946-1947 годах начался голод. В то же время СССР поставлял продукты в страны народной демократии.

Расходы колхозов на производство молока возмещались государством на 20 %, зерна - на 10 %, мяса - на 5 %. При этом устанавливался твердый план выпуска продукции. В то же время можно было попасть под суд за забой скота на мясо, как за вредительство.

Почти ничего не получая из колхозной кассы, крестьяне жили за счет личного подсобного хозяйства. Власти и здесь усмотрели скрытые резервы. С одной стороны, власти вели борьбу со стихийно возникшими во время войны частнособственническими инстинктами, расширением приусадебных участков, раздачей колхозных земель под огороды. В 1946-1949 гг. проводилась кампания против разбазаривания земель и осуществлялись меры по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели (колхоза). С другой стороны, были введены денежные и натуральные налоги на продукцию приусадебного крестьянского хозяйства. Денежным налогом облагалось каждое фруктовое дерево. Крестьянские дворы обязывались поставлять государству определенное количество мяса, молока, яиц, шерсти. Запрещалось осмаливать свиней - свиную щетину тоже надо было сдавать. Крестьяне стали тайно вырубать деревья, за что можно было попасть под суд. За посягательство на государственную или колхозную собственность указом от 4 июня 1947 г. предусматривалось заключение на срок от 5 до 25 лет.

В 1948 г. колхозникам было настойчиво рекомендовано продать мелкий скот государству по государственным ценам. Как следствие, колхозники за полгода забили более 2 млн. овец, свиней, коз. Резко повысились сборы и налоги с доходов сельских жителей от продаж на колхозном рынке. Кроме того, торговать на рынке можно было только при наличии справки о том, что колхоз выполнил госпоставки. В 1947 г. был подтвержден минимум выработки трудодней. За его невыполнение грозила ссылка.

В послевоенные годы несколько улучшился уровень жизни городского населения страны. Росли общественные фонды потребления. В декабре 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары. Денежная реформа 1947 г. оздоровила финансовую систему, но отрицательно сказалась на жизненном уровне населения страны. С 1946 г. осуществлялись добровольно-принудительные займы на восстановление народного хозяйства СССР (до 3-х месячных зарплат).

После 1947 г. происходило понижение розничных цен в городах. С 1947 г. по 1950 г. они снижались 5 раз (всего на 50 %), но так и не достигли довоенного уровня. Цены превышали довоенные в 3-4 раза. В 1952 г. реальная зарплата составляла 94 % от уровня 1928 г., но частично компенсировалась общественными фондами потребления. Не сам человек заработал, а государство дало. Будь благодарен государству! Зарплата уборщицы составляла 250-300 руб., неквалифицированного рабочего, учителя средней школы - 500-600 руб., армейского офицера - 2500-3000 руб. Служба в армии была по-прежнему престижной и материально выгодной для большинства населения страны. Появилась шикарная парадная форма белого цвета. Самые красивые и образованные девушки стремились выйти замуж за офицеров. Правда, с 1946 г. офицерам запрещались браки с иностранками, часто случавшиеся ранее во время оккупации Европы.

В золоченую форму были облачены дипломаты и другие государственные служащие. В средней школе осуществлялось раздельное обучение мальчиков и девочек. Школьники, учащиеся ПТУ, суворовцы, нахимовцы имели особую форму. Полстраны ходило в государственных мундирах. В продаже появились легковые автомобили “Москвич” и “Победа”. Цены на них были вполне доступными. Например, “Москвич” стоил 9000 рублей. Но общественное сознание не воспринимало машину как необходимость. Более того, машина означала принадлежность к государственной элите, и люди, даже имевшие деньги, не понимали, зачем нужен личный автомобиль. Автомобиль полагался начальникам и героям.

Небольшая прослойка политической, научной, культурной элиты жила на порядок выше, чем народ, пользуясь такими благами, как продовольственные пакеты, промышленные товары в спецмагазинам по символическим ценам, столовые, в которых цены не повышались с 1928 г. и т.п. Несколько десятков человек в стране имели открытые банковские счета, в частности, “придворный” поэт и писатель К. Симонов. По поручению И. Сталина К. Симонов летал в Париж, в том числе с целью уговорить писателя И. А. Бунина вернуться в Россию. Симонов прилетел со своей женой на специальном самолете, водил Бунина по самым престижным и дорогим ресторанам. Прощальный вечер был организован в стиле “а ля рюсс”, на самолете из Москвы были доставлены продукты, повара, официанты.

Все это достигалось в основном за счет выкачивания все новых и новых средств из деревни, жители которой влачили нищенское существование, за счет уничтожения естественных ресурсов. Временное показное увеличение благосостояния было достигнуто за счет разорения деревни, после чего сельскохозяйственные кризисы в СССР приобрели перманентный характер.

В Прибалтике, Молдавии, Западной Белоруссии и Западной Украине в послевоенный период была осуществлена коллективизация и раскулачивание. 900 тысяч раскулаченных было сослано в Сибирь. Эффективное хуторское хозяйство было разрушено.

После засухи 1946 г. начал осуществляться так называемый “сталинский план лесопосадок” для задержания снега на полях. На черноморском побережье Кавказа, в Абхазии, где любил отдыхать Сталин, были вырублены кипарисы и высажены миллионы эвкалиптов, привезенных из Австралии.

В конце 1949 г. экономическое и финансовое положение колхозов настолько ухудшилось, что правительству пришлось разработать ряд реформ. В 1950 и 1951 гг. были проведены дискуссии о сельскохозяйственной политике и мерах, которые необходимо было предпринять. Отвечавший за аграрную политику Андреев был заменен другим “специалистом” по сельскому хозяйству Н.С. Хрущевым.

19 февраля 1950 г. “Правда” опубликовала статью, направленную на изменение формы организации труда колхозников, введение бригады вместо звена. Статья утверждала, что звено возрождало ошибочную концепцию, которая вела к укреплению индивидуализма и семейной солидарности в ущерб “коллективному сознанию”. С весны 1950 г. колхозная администрация положила конец самостоятельности звеньев.

8 марта 1950 г. Хрущев опубликовал в “Правде” план укрупнения колхозов, который исходил из тех же целей усиления политического и экономического контроля на селе. За один год количество колхозов сократилось с 252 тыс. до 121 тыс. и до 94 тыс. в 1952 году. Все это сопровождалось новым уменьшением приусадебных участков, натуральной оплаты по трудодням и призывом создания “агрогородов”, в которых будет покончено с индивидуальной психологией крестьян и они превратятся в рабочих.

49. 4. экономическое и социальное развитие СССР в 1953-1964 альтернативная (короткая) версия

Политические реформы Н, Хрущева

После, отстранения Маленкова фактически главой государства становится Хрущев. XX съезд КПСС в феврале 1956 г . и выступление на нем Н. Хрущева с докладом о культе личности Сталина стали поворотным пунктом в истории, началом частичной десталинизации и демократизации жизни страны. В докладе приводились примеры беззаконий сталинского режима, которые связывались в основном лишь с деятельностью отдельных конкретных личностей, но о существовании тоталитарной системы вопрос не ставился. Это выступление укрепило авторитет Хрущева, что вызвало недовольство других партийных лидеров. В июне 1957 г . на Пленуме ЦК Ворошилов и Каганович попытались отстранить Хрущева от руководства. Но благодаря поддержке партийных лидеров представители оппозиции были осуждены коммунистами как «антипартийная группа». На том же Пленуме Хрущев добился введения в состав Президиума ЦК новых лиц, поддержавших его в трудный час, - Брежнева, Жукова, Игнатова и др.

Продолжая свою реформаторскую линию, Хрущев успел сделать радикальные шаги в перестройке правящей партии. На XXII съезде в октябре 1961 г . были внесены изменения в Устав КПСС, которые касались демократизации самой партии, условий приема в нее, расширения прав местных партийных организаций, расширения прав союзных республик. В 1957 г . восстанавливались права депортированных при Сталине народов, в конце 50-х гг. стали возникать различные формы общественного самоуправления и т.д.

Экономические реформы Н. Хрущева (50-е - середина 60-х гг.)

Достигнув с помощью курса на некоторую либерализацию режима относительной политической стабильности, Хрущев столкнулся с трудноразрешимыми экономическими проблемами. Реформы было решено начать ссельского хозяйства. Предполагалось повысить государственные закупочные цены на продукцию колхозов, расширить посевные площади за счет целинных и залежных земель. Освоение целины на первых порах дало прибавку продовольствия. С другой стороны, оно проводилось в ущерб не только традиционным зерновым районам, но было научно не подготовлено. Поэтом}' вскоре целинные земли пришли в упадок. С марта 1955 г . началось реформирование планирования сельхозпроизводства. Целью провозглашалось сочетание централизованного руководства сельским хозяйством с расширением прав и хозяйственной инициативы на местах, т. е. децентрализация управления республик. Почти 15 тыс. предприятий было передано в ведение республиканских административных органов. В 1957 г . правительство приступило к упразднению отраслевых министерств и их замене территориальными органами управления, В республиках создавались СНХ (Советы народного хозяйства). Центральным аппаратом управления народным хозяйством становились СНХ СССР, ВСНХ СССР. В конце 1962 г . проведена одна из самых неудачных реформ: партийные организации были разделены на промышленные и сельские.

В развитии промышленности большое внимание уделялось развитию легкой промышленности, результатом стал рост валовой продукции пищевой промышленности в 1,5 раза. Значительное место в общей стратегии Хрущева отводилось научно-техническому прогрессу в развитии тяжелой и легкой промышленности.

Серьезными недостатками экономических реформ стали управленческие просчеты, увеличение расходов на военные нужды, политизация и идеологизация в управлении народным хозяйством. Широко известны такие эксперименты как так называемые «рязанский мясной эксперимент», «кукурузная эпопея», выселение ученых-аграрников из Москвы в деревни, др. Нарастание кризисных явлений привело к социальной дестабилизации (подавление выступления рабочих в Новочеркасске в 1962 г ., разгон демонстрации студентов в 1958 г .). С целью снижения напряженности власти пошли на увеличение зарплаты в госсекторе, удвоение размеров пенсий, снижение пенсионного возраста, сокращение продолжительности рабочего дня. Кризис системы управления был налицо, однако Хрущев возложил всю вину на сельские партийные организации. Ситуация усугубилась значительным ростом бюрократического аппарата, смешением! функций, дублированием решений и т.д. Те же последствия имела и реформа центрального аппарата управления народным хозяйством (создание совнархозов).

Таким образом, экономические и политические реформы Хрущева и носили ограниченный характер демократизации и. сводились к формальном структурной реорганизации, что неизбежно влекло кризисные явления. Кризис реформ привел к возникновению консервативных тенденции и восстановлению некоторых элементов тоталитаризма. Линия Хрущева на единоличное правление партийным и государственным аппаратом была расценена партийным и государственным аппаратом как стремление к новой диктатуре. В результате в октябре 1964 г . на Пленуме ЦК Хрущев был смещен с занимаемых постов в партии и правительстве.

50. СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-Х - НАЧАЛЕ 80-Х

ГГ.

Социально-экономическое развитие СССР. Ошибки,

допущенные Н.С. Хрущевым, волюнтаризм в его

политике облегчили приход к власти консервативных сил,

окончательно блокировавших нарождавшееся

демократическое движение. 14 октября 1964 г. на

Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был смещен со всех

постов. Первым секретарем (с 1966 г. - Генеральным

секретарем) ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев, выражавший

интересы партийного аппарата и мощного слоя

хозяйственной бюрократии. С 1977 г. он занимал еще

один пост - Председателя Президиума Верховного

Совета СССР. Поэтому главным фактором,

определявшим внутреннюю жизнь страны в середине

60-х гг., был поиск путей дальнейшего экономического и

социального развития. Самой крупной за весь

послевоенный период попыткой перестройки экономики

стала хозяйственно-экономическая реформа 1965 г.,

проводившаяся под руководством Председателя

Совета Министров СССР А.Н. Косыгина. Реформа

затронула промышленность, строительство, сельское

хозяйство. Реформа управления промышленностью

была одобрена сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК

КПСС. Ее основными направлениями стали: новая

административная централизация: упразднение

совнархозов и восстановление промышленных

министерств (отраслевого управления); введение

хозрасчета на предприятиях; изменения в системе

управления промышленностью и строительством:

сокращение числа планируемых сверху показателей;

введение в качестве основной оценки; развитие

экономического стимулирования предприятий.

Предприятия, перешедшие на новую систему, в целом

улучшили показатели своей работы. Период 1966-1970 гг.

был наилучшим за последние 30 лет. Объем

промышленного производства вырос в полтора раза. В

дальнейшем экстенсивный характер экономики привел к

форсированному развитию топливно-энергетического

комплекса СССР. Если в 1971-1975 гг. он составлял -

11% общего объема капиталовложений, то в 1992 г. -

21%. В 1980 г. комплекс давал 10% мировой добычи

нефти и газа. С приходом к власти Л.И. Брежнева

увеличилось также финансирование оборонных

программ. На нужды ВПК расходовалось ежегодно 45%

бюджетных средств, выделявшихся промышленность. В

военно-промышленной отрасли было занято 80%

машиностроительных заводов. На фоне мировой

экономики руководством осознавалась потребность

перехода к интенсивным методам производства. С 1970

по 1985 гг. удельный вес отраслей, определявших

научно-технический прогресс в народном хозяйстве

(машиностроения, металлообработки, химии и

нефтехимии, электроэнергетики) в валовой продукции

вырос с 25% до 38% (в то время, как в индустриально

развитых державах их доля достигала 55-65%). Наряду с

созданием научно-производственных объединений,

возникли новые отрасли - роботостроение,

микроэлектроника, атомное машиностроение и др. Но

определяющими для развития экономики эти тенденции

не стали. Аграрная политика СССР характеризовалась

крупными капиталовложениями в сельское хозяйство,

превысившими 1/5 часть всех инвестиций. Среди

предпринятых мер были следующие: был ослаблен

контроль над колхозами, повышены (в среднем на 20%)

цены на сельхозпродукцию, устанавливался на 6 лет

твердый план госзакупок, вводилась 50%-ная надбавка

за сверхплановую продукцию. В целом, в 1960-1969 гг.

наблюдался рост сельскохозяйственного производства.

При этом упор делался на агропромышленную

интеграцию - объединение сельского хозяйства с

отраслями, которые его обслуживают. Созданные АПК

не стали однако жизнеспособными экономическими

организмами, превратившись в чисто административную

структуру (в 1985 г. был создан Госагропром СССР). Со

второй половины 70-х годов ситуация в сельском

хозяйстве стала принимать кризисный характер. Темпы

роста сельхозпроизводства в первой половине 60-х гг.

составляли 4,3%, в первой половине 80-х - 1,4%.

Большинство колхозов и совхозов являлись убыточным.

Уровень жизни в СССР медленно повышался до

середины 70-х гг., а затем более чем пятилетие не

снижался. Однако финансирование социальной сферы

продолжалось исключительно по остаточному принципу.

С 1970г. началось снижение основных экономических

показателей. К концу 70-х годов обнаружились признаки

товарного голода, увеличился дефицит. Темпы прироста

национального дохода упали с 7,7% в восьмой пятилетке

(1965-1970) до 3,8% в одиннадцатой (1981-1985).

Соответственно с 6,8% до 3% упали темпы роста

производительности труда.

Общественно-политическая обстановка. Период

70-х - начала 80-х гг. в истории советского общества

получил определение “застойного”. Причины застоя и

кризисных явлений, наряду с субъективным фактором

(личностью Л.И. Брежнева и его окружения),

заключались в социально-экономических отношениях,

господствовавших в стране, той модели общества,

которая сформировалась еще в 30-е годы. В новой

Конституции СССР 1977 г. партия отказалась от идеи о

скором переходе к коммунизму и отмирании государства.

Современный политический период определялся как

“развитой социализм”. В Конституции было заявлено о

создании “новой социальной и интернациональной

общности - советский народ”. В ее 6-й статье юридически

закреплялось монопольное положение КПСС в

политической системе, а сама партия определялась как

“руководящая и направляющая сила советского

общества, ядро политической системы”. С 1966 по 1985

гг. численность КПСС возросла с 12,4 до 19 млн.

человек. В брежневский период происходил процесс

дальнейшей централизации партийного аппарата,

усиление власти партократии. Такие явления как

коррупция, криминализация и др. окончательно

подрывали авторитет власти. Идеологический диктат

КПСС сдерживал развитие творчества, поощрял

единомыслие. Произошел возврат к неосталинизму в

идеологии, литературе, науке, культуре. В обществе

нарастала социальная апатия, вызванная двойной

моралью и ростом социальной несправедливости.

Радикальным выражением несогласия с существующей

обстановкой в стране продолжало оставаться

диссидентское движение.

Основные направления внешней политики.

Приоритетными в во внешней политике СССР в

1970-80-е гг. оставались следующие направления:

укрепление социалистического лагеря; поддержка

международного коммунистического движения,

народно-демократических режимов в странах “третьего

мира”; стемление к международной стабильности и

развитию отношений с капиталистическими странами. С

1957 по 1985 гг. министром иностранных дел ССР был

А.А. Громыко. Начало 70-х годов было отмечено

радикальным поворотом в сторону разрядки

международной напряженности. Этому способствовал и

достигнутый Советским Союзом

военно-стратегический паритет с США.

Практическими шагами на пути потепления

международного климата стали также двусторонние

встречи глав СССР и США. Результатом переговоров в

1972 г. явилось подписание соглашения об ограничении

стратегических вооружений (ОСВ-1), а также ОСВ-2 в

1979 г. Важным политическим и дипломатическим

успехом СССР стала в этот период нормализация

отношений с Западной Германией и заключение

договора о неприменении силы в отношениях между

собой. Процесс разрядки был закреплен по

сотрудничеству Хельсинским совещанием по

сотрудничеству и безопасности в Европе (1975 г.) и

подписанием Заключительного акта совещания, которое

зафиксировало политико-военное и

социально-экономическое положение, сложившееся в

мире после Второй мировой войны. В конце 70-х годов

произошел новый виток напряженности, связанный, в

первую очередь, с вводом советских войск в

Афганистан в 1979 г. Используя “афганский фактор”, в

конце 70-х гг. Запад развернул широкую антисоветскую

кампанию. В результате на протяжении 1981-1984 гг. мир

находился в состоянии острой конфронтации, а

основные усилия советской дипломатии были

направлены на то, чтобы помешать развертыванию

американских ракет средней дальности в Европе и

реализации программы СОИ (стратегической оборонной

инициативы). Приоритетной задачей стало укрепление

пошатнувшихся позиций СССР в социалистическом

лагере, устранение угрозы распада социалистического

содружества, особенно в связи с событиями 1968 г. в

Чехословакии и событиями в Польше в конце 70-х годов.

Произошло дальнейшее обострение отношений СССР с

КНР и Албанией. СССР последовательно проводил

политику поддержки национальных режимов в

развивающихся странах, избравших путь

социалистической ориентации. Эта политика была

особенно активна в тех регионах, которые находились в

непосредственной сфере влияния СССР. СССР активно

занимался продажей оружия в развивающиеся страныуддерживая здесь первое место в мире в течениепоследних 30 лет).

Итоги . Характерной особенностью общественного

производства тех лет являлось: преимущественное

развитие отраслей группы "А" по сравнению с группой

"Б" и военно-промышленного комплекса. При этом

советская экономика оставалась по преимуществу на

индустриальной стадии, в то время как экономика ряда

стран мира поднялась на стадию научно-индустриальную.

На смену реформе 1965 г. пришли контрреформы,

усилившие централизацию и позиции ведомственной

бюрократии. Советская внешняя политика за 1965-1985

гг. также прошла сложный и противоречивый путь от

жесткой конфронтации с Западом к разрядке и от нее к

новому обострению международной напряженности,

поставившей мир на грань мировой войны. В ее основе

лежали концепции идеологического противостояния и

борьбы двух систем. У брежневского руководства

оказалось два серьезных достижения: обеспечение

военно-стратегического паритета с США и политика

разрядки первой начала 70-х годов. К первой половине

80-х годов СССР втягивался в очередной виток гонки

вооружений, которая подрывала состояние советской

экономики.

51. Холодная война (кратко)

Причины холодной войны

После того, как окончилась самая кровопролитная война в истории человечества - Вторая Мировая, где СССР стал победителем, создались предпосылки для возникновения новой конфронтации между Западом и Востоком, между СССР и США. Основными причинами появления этого противостояния, известного под названием «холодная война», стали идеологические противоречия между капиталистической моделью общества, свойственной для США, и социалистической, которая существовала в СССР. Каждой из двух сверхдержав хотелось видеть именно себя во главе всего мирового сообщества и обустраивать жизнь, следуя своим идеологическим принципам. Помимо этого, Советский Союз после Второй Мировой войны установил свое господство в странах Восточной Европы, где воцарилась коммунистическая идеология. В результате США наряду с Великобританией пугала возможность того, СССР сможет стать мировым лидером и установить свое господство, как в политической, так и в экономической сфере жизни. В это же время для Соединенных Штатов Америки одной из главных задач становится четкое внимание к политике СССР в странах Западной Европы с целью не допустить социалистических революций на этой территории. Америке совсем не по душе была коммунистическая идеология, а именно Советский Союз стоял у нее на пути к мировому господству. Ведь Америка разбогатела за период Второй Мировой войны, ей нужно было куда-то продавать свою выпущенную продукцию, поэтому странам Западной Европы, разрушенным в ходе военных действий, нужно было восстанавливаться, что и было им предложено правительством США. Но при условии, что правители – коммунисты в этих странах будут удалены от власти. Кратко говоря «холодная война» была новым видом соперничества за мировое господство.

Начало холодной войны

Начало «холодной войны» было ознаменовано речью английского правителя Черчилля, произнесенной в Фултоне в марте 1946 года. Своей первоочередной задачей правительство США ставило достижения полного военного превосходства американцев над русскими. Свою политику США стали претворять в жизнь уже в 1947 году путем внедрения целой системы ограничительных и запрещающих мер для СССР в финансовой и торговой сферах. Кратко говоря, Америка хотела победить Советский союз экономически.

Ход холодной войны

Самыми кульминационными моментами противостояния были 1949-50 годы, когда осуществилось подписание Северо-атлантического договора, произошла война с Кореей, в это же время была испытана первая атомная бомба советского происхождения. А с победой Мао Цзэдуна установились довольно крепкие дипломатические отношения СССР и Китая, их объединило общее враждебное отношение к Америке и ее политике.

Карибский кризис 1962 года доказал, что военная мощь двух мировых сверхдержав СССР и США настолько велика, что при угрозе начала новой войны проигравшей стороны не будет, и стоит задуматься, что же будет с простыми людьми и планетой в целом. В результате с начала 1970-х годов «холодная война» вступает в стадию урегулирования отношений. В США разразился кризис из-за высоких материальных затрат, но и СССР не стал испытывать судьбу, а пошел на уступки. Был заключен договор по сокращению ядерных вооружений под названием СНВ-2.

1979 год еще раз доказал, что «холодная война» еще не закончена: советское правительство ввело войска на территорию Афганистана, жители которого оказали жестокое сопротивление русской армии. И лишь в апреле 1989 последний русский солдат покинул эту непокоренную страну.

Завершение и результаты холодной войны

В 1988-89 в СССР начался процесс «перестройки», пала Берлинская стена, вскоре социалистический лагерь распался. А СССР даже и не стал претендовать на какое-либо влияние в странах третьего мира.

К 1990 году «холодная война» завершилась. Именно она и способствовала укреплению тоталитарного режима в СССР. Гонка вооружений привела и к научным открытиям: интенсивнее стала развиваться ядерная физика, более широкий размах приобрели космические исследования.

Последствия холодной войны

Завершился 20 век, прошло уже более десяти лет в новом тысячелетии. Нет уже Советского Союза да и страны запада тоже изменились… Но стоило только некогда слабой России подняться с колен, обрести силу и уверенность на мировой арене, как «призрак коммунизма» снова мерещится Соединенным Штатам и их союзникам. И остается надеяться, что политики ведущих стран не вернутся к политике «холодной войны», поскольку от нее, в конечном итоге, пострадают все…

Военная помощь СССР странам Ближнего и Среднего Востока. Участие контингента советских войск в арабо-израильских войнах (1956-1982 гг.)

После окончания Второй мировой войны Ближний Восток прочно занял одно из важных мест во внешней политике Советского государства. Арабским странам оказывалась всевозможная помощь — от морально-политической до военной. Она реализовывалась I по следующим основным направлениям: поставка оружия и военной | техники советского производства, отправленных еще до начала боевых действий как непосредственно из СССР, так и транзитом через социалистические страны; осуществление военных поставок в ходе боевых действий; командирование военных советников и специалистов в потенциально конфликтные страны; участие в боевых действиях воинских контингентов Советских Вооруженных Сил.

Суэцкий кризис (1956г.)

Первым испытанием «на прочность» советского влияния и арабском мире стал Суэцкий кризис 1956 г.

Краткая подоплека и хронология событий такова.

До середины 50-х годов Египет, протекторат Великобритании над которым был упразднен (в 1922 г. он стал независимым королевством), фактически оставался под контролем Британии. 15 октября 1951 г. руководство страны расторгло договор 1936 г., на основании которого на территории Египта дислоцировались английские военные базы. Но Англия не только не вывела оттуда войска, но увеличила их численность до 120 тыс. человек. Ответом стали массовые митинги протеста и партизанская борьба против английских оккупантов{62}.

23 июля 1952 г. в Египте произошла революция: политическая организация «Свободные офицеры» во главе с полковником Насером свергла монархический режим и провозгласила страну республикой. Новое правительство стремилось проводить независимую политику, что привело к ухудшению его отношений с Англией и обострило [449] противостояние Египта с Израилем. Несмотря нато что в 1950 г. Англия, США и Франция подписали соглашение, в соответствии с которым они не должны были продавать оружие как арабским странам, так и Израилю, Париж и Тель-Авив в 1954 г. заключили секретный договор о поставке государству Израиль новейшего французского вооружения{63}. В 1953 г. США предложили президенту Насеру военно-экономическую помощь и замену английских войск силами НАТО, но получили отказ. Стремясь продлить присутствие своих сил в Египте, Великобритания подписала в 1954 г. соглашение с ним о выводе в течение 20 месяцев войск и передаче правительству Насера всех военных объектов на территории страны. С созданием в 1955 г. Багдадского пакта (с участием Турции, Ирака, Ирана, Пакистана, Великобритании) Египту предложили вступить в эту организацию, но Каир отказался.

Положение на Ближнем Востоке осложнялось. Египет рассматривал Израиль и страны Багдадского пакта как враждебное окружение. Народно-освободительная война в Алжире, обретение независимости Сирией, Суданом, Тунисом, Марокко — все это говорило о бурно развивающемся процессе распада западной колониальной системы в Африке. Создавались благоприятные предпосылки для расширения советского влияния в этом регионе, что весьма беспокоило руководство НАТО. Опасения не оказались беспочвенными: в 1955 г., после того как Запад отверг просьбу Г. Насера о поставках Египту оружия, он обратился за помощью к СССР. Пойдя ему навстречу, Советский Союз тайно, через Чехословакию, начал продавать Египту современное вооружение — танки, самолеты, артиллерийские системы и другую военную технику{64}.

Уже к концу года в страну прибыло значительное количество оружия и военной техники на сумму 250 млн. долл. (230 танков, 200 бронетранспортеров, 100 самоходных орудий, около 500 стволов артиллерии, 200 истребителей, бомбардировщиков и транспортных самолетов, а также эсминцы, торпедные катера и подводные лодки). В численном выражении вооруженные силы Египта к началу 1956 г. вчетверо превосходили израильские, на вооружение которых поступало оружие в основном французского производства{65}.

Советско-египетское военное сотрудничество вызывало растущее беспокойство в США, Великобритании и других странах Запада. Они не хотели присутствия русских на Ближнем Востоке, и без того охваченном революционным брожением. Президент Дуайт Эйзенхауэр [450] пообещал Насеру американскую финансовую помощь в строительстве Асуанской плотины, но когда египетский президент установил дипломатические отношения с КНР и начал закупать оружие у ЧССР, США 21 июля 1956 года отказались от своего обещания. Это поставило Египет в безвыходное положение: крах грандиозного проекта грозил огромными неприятностями экономике страны. Тогда Насер пошел на крайне дерзкий шаг: он решил национализировать Суэцкий канал. На грандиозном митинге в Александрии 26 июля президент объявил, что средства, вырученные от национализации канала, пойдут на строительство Асуанской плотины. Здесь же он предал огласке обещание СССР оказать экономическую помощь республике, которое Советское правительство дало еще в июне, во время визита в Египет министра иностранных дел Д.Т. Шепилова.

Революционный характер экономической деятельности Насера осуществлялся на фоне активизации его военной политики. Получив большое количество оружия, египетский президент начал открытую борьбу за лидерство в арабском мире: он добился вывода британских войск из зоны Суэцкого канала, начал оказывать военную помощь алжирским партизанам, воевавшим с Францией за независимость; безоговорочно поддержал палестинские боевые отряды, которые из египетских районов (Синай и сектор Газа) почти ежедневно совершали налеты на израильскую территорию. Вскоре Насер закрыл Тиранский пролив, Акабский залив и Суэцкий канал для израильских судов, объявив блокаду израильского побережья. К середине 1956 г. под его эгидой было создано объединенное военное командование (Египет, Сирия, Иордания) с целью «подготовки и ведения войны с Израилем».

Действия Насера вызвали беспокойство в Лондоне и Париже. 27 июля премьер-министр Великобритании А. Идеи направил телеграмму Д. Эйзенхауэру, в которой сообщал, что Запад не может позволить Насеру захватить Суэц. Он требовал немедленных совместных действий, считая, что в противном случае американо-английское влияние на Среднем Востоке будет «непоправимо подорвано». Он утверждал, что интересы морских государств оказались под угрозой, поскольку египтяне не обладают технической компетенцией, необходимой для эксплуатации канала. Идеи сообщал о подготовке в Англии планов военных действий против Египта, считая, что Запад должен «образумить» Насера.

Однако на «выраженную агрессию» Англия и Франция пойти не могли. Это не устраивало Соединенные Штаты; кроме того, вызывала тревогу и возможная негативная реакция «местного» и международного общественного мнения. Поэтому в условиях абсолютной секретности был разработан план, суть которого заключалась в следующем: в ночь с 29 на 30 октября 1956 г. израильские войска вторгнутся [451] в Египет в направлении Суэца. Англия и Франция выступят с обращением к правительствам воюющих стран, в котором потребуют немедленного прекращения огня и отвода войск. Если хотя бы одна из сторон отклонит это предложение, то через 12 часов англо-французские войска «предпримут соответствующие меры» с целью выполнения положений англо-египетского соглашения по обеспечению безопасности Суэцкого канала.

План одобрили, и Англия, Франция, Израиль развернули планомерную подготовку к его реализации.

Для войны против Египта Израиль мобилизовал 150 тыс. человек. Его сухопутные войска имели на вооружении 400 танков, более 400 орудий, около 500 бронетранспортеров. Военно-морские силы, пополненные тремя фрегатами, поставленными Канадой, и двумя эсминцами из Англии, имели 30 боевых кораблей{66} . ВВС насчитывали 360 самолетов, включая старые американские и английские машины, оснащенные новым вооружением. В целом Израиль обладал значительной военной мощью.

23 октября 1956 г. генеральные штабы Англии, Франции и Израиля завершили разработку плана совместных действий, получившего кодовое название «Мушкетер». Объединенный англо-французский штаб, руководивший вторжением, размещался на Кипре, израильский генштаб осуществлял руководство со своей территории.

В совместной воздушно-сухопутно-морской операции должны были принять участие 25 тыс. англичан и столько же французов. С учетом морских и вспомогательных сил численность англо-французско экспедиционного корпуса превышала 100 тыс. человек. Всего же для интервенции сосредоточились 229 тыс. солдат и офицеров трех стран, 650 самолетов и свыше 130 боевых кораблей{67}. Египетская армия к тому времени располагала значительными вооружениями, приобретенными как на Западе, так и в социалистических странах. Однако Египет не обладал достаточным военным потенциалом, чтобы обеспечить оборону государства при одновременном нападении на него с суши, с воздуха и моря.

Кроме того, перед началом агрессии египетские вооруженные силы находились в стадии реорганизации, а новая боевая техника, полученная из социалистических стран, еще не была полностью освоена.

Тройственная агрессия против Египта состояла из двух этапов: на первом этапе Израиль осуществлял наступление на Синайском полуострове, а Англия и Франция — воздушные налеты; на втором [452] этапе Англия и Франция планировали высадить морские и воздушные десанты в зоне Суэцкого канала.

29 октября 1956 г. началось вторжение, и к 5 ноября израильские войска (9 бригад) оккупировали весь Синайский полуостров. Две пехотные дивизии, отдельная пехотная бригада, бронетанковая бригада и несколько подразделений погранвойск египтян беспорядочно отступили, оставив фактически без боя около 400 единиц новых автомашин, бронетехники и артиллерийских орудий, в том числе 40 танков Т-34, 60 бронетранспортеров, несколько десятков тяжелых противотанковых орудий СУ-100. Базы палестинских партизан были уничтожены. С 31 ноября начались англо-французские бомбардировки зоны Суэцкого канала, Каира и Александрии, а также аэродромов, в результате которых Египет потерял почти все боевые самолеты МиГ-15. 6 ноября десанты союзников высадились в районе канала, не встретив никакого сопротивления.

Спасло ситуацию вмешательство Советского Союза (по образному выражению одного из израильских политиков, «скорость передвижения на фронтах стала уступать скорости политического давления» на антиегипетскую коалицию). Однако СССР прибегнул не столько к политическому нажиму, сколько к военному давлению.

5 ноября советский министр иностранных дел Д.Т. Шепилов направил телеграмму секретарю Совета Безопасности ООН, в которой говорилось, что если в течение 12 часов не будут прекращены боевые действия и в трехдневный срок войска агрессора не будут выведены с египетской территории, то Советский Союз окажет Египту военную поддержку. В телеграмме подчеркивалось, что он готов уже сегодня предоставить «жертве агрессии» помощь путем посылки военно-морских и военно-воздушных сил, воинских частей, добровольцев, инструкторов, военной техники.

Вечером того же дня были также отправлены специальные послания главам правительств Англии, Франции и Израиля. В них, в частности, говорилось, что война с Египтом может перекинуться на другие страны и перерасти в Третью мировую войну, в которой может быть использована «ракетная техника». СССР не исключал возможности сокрушить агрессора и восстановить мир на Востоке применением силы.

Все это привело к тому, что 8 ноября боевые действия прекратились. Начались переговоры, результатом которых стало размещение на демаркационной линии между Израилем и Египтом Чрезвычайных миротворческих сил ООН. Израиль получил гарантии свободы судоходства и «ненападения» палестинцев со стороны Синайского полуострова. На египетско-израильской границе наступило относительное затишье, длившееся 10 лет.

Этот период знаменовал собой новый этап в советско-египетских военных отношениях. Уже 29 ноября 1957 г. Президиум ЦК КПСС [453] утвердил решение «О поставках Египту специмущества». В нем отмечалось, что Государственному комитету Совета Министров СССР по экономическим связям и Министерству обороны СССР при переговорах с представителями египетского правительства надлежит руководствоваться следующим: СССР предоставляет Египту кредит в сумме 700 млн. рублей для оплаты поставок из Советского Союза «машин и оборудования»; дает согласие на поставку вооружения и военного имущества в 1958 — 1959 гг. после оплаты одной трети его стоимости. Кредит предоставлялся из расчета 2% годовых и должен был погашаться в течение 5 лет равными ежегодными долями, начиная с 1967 г.

За эти два года Египет получил: эскадренные миноносцы, торпедные катера, подводные лодки, 152-мм гаубицы, 85-мм пушки Д-44, 100-мм зенитные орудия КС-19, радиолокационные станции обнаружения, танки Т-54 (150 машин), бронетранспортеры БТР-152, самолеты-бомбардировщики Ил-28 (15 единиц), самолеты-истребители МиГ-17 (40 единиц), самолеты-разведчики Ил-28р (4 единицы), полевые медицинские госпитали (3 комплекта), автомобили ЗиЛ-151 (1500 единиц) и др.

Таким образом, политика Советского правительства в деле ликвидации Суэцкого кризиса способствовала не только скорейшему и полному прекращению агрессии и установлению мира, но и повышению авторитета СССР в странах «третьего мира».

52.

Характер перестройки (1985—1991) определялся стремлением реформировать советское общество, к началу 80-х гг. вступившее в затяжной социально-экономический и духовно-нравственный кризис (подробнее см. билет 22). При этом конкретное содержание и даже цели реформаторского курса изменялись. В истории перестройки выделяют три этапа: 1985—1986, 1987—1988, 1989—1991 гг.

1985—1986 гг.: период ускорения. Избранный в марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачев исходил из того, что, во-первых, реформы необходимы и, во-вторых, они должны реализовать огромные экономические и политические возможности, которые есть у построенного в СССР социализма. Была выдвинута концепция ускорения социально-экономического развития. Ставилась цель уже к 2000 г. удвоить промышленный потенциал СССР. Методы реализации этой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством— знаменитая антиалкогольная кампания); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции). Одновременно произошло обновление высшего партийного и государственного аппарата. Наметились сдвиги во внешней политике. СССР отказался от размещения ракет средней дальности в Европе, началась нормализация отношений с США, в предшествующий период фактически зашедших в тупик.

Итоги политики ускорения малоутешительны. Добиться существенного повышения темпов роста не удалось, антиалкогольная кампания привела к гигантским потерям бюджета, увеличение затрат на техническое переоснащение промышленности обострило ситуацию в социальной сфере. Пришло понимание необходимости более глубоких преобразований, которые должны затронуть базовые конструкции сложившейся экономической и политической системы.

1987—1988 гг.: «гласность» и перестройка. Идеологической основой нового курса стала концепция «хозрасчетного социализма», прообраз которой был найден в нэпе, а теоретическое обоснование— в последних работах В. И. Ленина. Закон «О государственном предприятии» (лето 1987) значительно расширял самостоятельность предприятий. Министерства готовили контрольные показатели экономического развития на год и на их основе устанавливали государственный заказ предприятию. Все, что производилось сверх госзаказа, можно было реализовать на выгодных условиях по свободным ценам. Предприятия самостоятельно устанавливали численность работников, уровень заработной платы. Трудовые коллективы получали право выбирать администрацию. Это была попытка изменить хозяйственный механизм, ослабить административное давление, ввести конкуренцию. Но крупных результатов она не имела: госзаказ устанавливался на пределе возможностей предприятий, система ценообразования и материально-технического снабжения не изменялась. В 1988 г. был сделан следующий шаг: разрешено мелкое частное предпринимательство (в рамках так называемого кооперативного сектора).

Существенных сдвигов в экономике не происходило. Сопротивление при этом росло. Горбачев принял сложное решение о подготовке реформы политической системы. Уже в январе 1987 г. акцент был сделан на политике «гласности». Случилось невероятное: тираж популярных литературно-художественных журналов перевалил за миллион экземпляров. Страна бросилась наверстывать упущенное, читать то, что было у нее отнято в прежние годы: произведения 20—30-х гг. («Мы» Е. И. Замятина, «Котлован» А. П. Платонова, «Повесть непогашенной луны» Б. А. Пильняка), книги Б. Л. Пастернака («Доктор Живаго»), А. Н. Рыбакова («Дети Арбата»), В. С. Гроссмана («Жизнь и судьба»), сочинения старых и новых эмигрантов («Окаянные дни» И. А. Бунина, «Архипелаг ГУЛАГ» А. И. Солженицына, «Маленькая повесть» В. П. Некрасова, «Верный Руслан» Г. Н. Владимова, «Семь дней творения» В. Е. Максимова), публицистические статьи И. Клямкина, О. Лациса, Г. Попова, философские опусы Н. А. Бердяева, В. С. Соловьева, П. А. Сорокина... На экраны вышли фильмы «Покаяние», «Комиссар» и др. Возник небывалый интерес к истории России: общество требовало «знать всю правду» о прошлом. С 1987 г. начала работу Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий («комиссия А. Н. Яковлева»). Были реабилитированы Бухарин, Зиновьев, Каменев, признаны незаконными приговоры внесудебных «троек», репрессии в отношении крестьян периода коллективизации.

Общество решительно выступало за углубление реформ, голоса консерваторов в рядах КПСС тонули в требованиях ускорить преобразования. В 1988 г. XIX партконференция одобрила курс на создание правового социалистического государства, проведение на альтернативных началах выборов в новый высший орган власти— Съезд народных депутатов.

В 1987 г. была сформулирована концепция нового политического мышления во внешней политике: мир признавался целостным и неделимым, общечеловеческие ценности ставились выше классовых и партийных, универсальным способом решения международных проблем признавался баланс интересов (в противоположность балансу сил). На этой основе успешно развивались отношения со странами Запада, был разблокирован ряд региональных конфликтов (вывод советских войск из Афганистана, 1988).

1989—1991 гг.: поздняя перестройка. В 1989 г. состоялись выборы Съезда народных депутатов. Впервые они прошли на альтернативной основе, впервые заседания парламента транслировались по телевидению. Интерес к этим трансляциям был огромен: выступления депутатов А. Д. Сахарова, А. А. Собчака, Ю. Н. Афанасьева, Б. Н. Ельцина, Ю. А. Власова и др. становились фактом общественно-политической жизни. Между тем к 1990—1991 гг. ситуация приобрела конфликтный, взрывоопасный характер. Рушились базовые структуры советской системы.

Уже в 1989 г. возникло несколько политических партий разной направленности, выступавших против всевластия КПСС. В 1989 г. часть депутатов создала Межрегиональную группу во главе с Ельциным, которая выступила с программой радикальных реформ (рынок, демократия, отказ КПСС от монополии на власть и др.). В 1990 г. под мощным общественным давлением Пленум ЦК КПСС предложил снять из Конституции СССР статью о руководящей и направляющей роли партии. Между тем внутри КПСС наметился раскол на консервативное и реформаторское крыло. Ценой невероятных усилий раскола удалось избежать, но начался массовый отток из рядов КПСС.

Резко обострились отношения центра и союзных республик. В 1990—1991 гг. состоялся так называемый «парад суверенитетов», когда все союзные республики объявили себя суверенными государствами. Горбачев пытался действовать силой (события в Тбилиси, Баку, Вильнюсе и др.), но остановить процесс уже не мог. В 1991 г. состоялись выборы Президента России. Им стал Б. Н. Ельцин. Проведенный в марте 1991 г. всенародный референдум показал, что большинство граждан выступают за сохранение СССР. Летом 1991 г. был подготовлен договор о реформе федеративного государства, расширении полномочий республик. Его подписание давало шанс на сохранение единства.

В 1989—1990 гг. фактически рухнула мировая система социализма. Революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы привели к победе демократических сил, ориентировавшихся на страны Запада. В 1990 г. произошло объединение Германии. В следующем году были распущены СЭВ и ОВД.

Резко ухудшалось положение в экономике. Реформы приводили не к росту, а к снижению производства. Программа «500 дней», подготовленная либеральными экономистами и поддержанная руководством РСФСР, летом 1990 г. по существу была отвергнута. Трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости настолько обострились, что правительство пошло на введение их нормированного распределения по карточкам. Ширилось забастовочное движение.

В этих условиях консервативное крыло в КПСС и государственном аппарате предприняло попытку отстранить Горбачева, в 1990 г. избранного Съездом народных депутатов Президентом СССР, от власти и не допустить подписания нового союзного договора. 19 августа было объявлено о переходе власти Государственному комитету по чрезвычайному положению, Горбачев изолирован в Крыму, в Москву введена бронетехника. Центром сопротивления режиму ГКЧП стали президент, правительство и парламент РСФСР. У стен Дома правительства собрались десятки тысяч москвичей. 21 августа попытка государственного переворота была подавлена. Горбачев вернулся в Москву, но союзный договор так и не был подписан.

В декабре 1991 г. президенты России, Украины и Белоруссии подписали в Беловежской Пуще заявление о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 25 декабря Горбачев заявил о своем уходе в отставку с поста президента. Распад СССР стал фактом. Перестройке суждено было стать последней в XX в. попыткой реформировать социалистическую систему. Она потерпела крах. О причинах распада СССР высказываются различные мнения. Ясно лишь то, что он стал возможен в условиях экономического кризиса, резкого ослабления власти, реальным носителем которой долгие годы была КПСС, стремления национальных элит к независимости. Глобальные последствия распада СССР определит история.

53. Культура СССР во второй половине XX в

Опубликовано: 27.11.2011 | Рубрика: История России » |28|XX 1991-2000 гг. »

Ужесточился идеологический пресс в сфере культуры и науки. В 1946—1948 гг. выходит ряд постановлений ЦК, касающихся литературы, музыки, театра. Жесткой цензуре подвергалось киноискусство. Сталин выразил недовольство образом Ивана Грозного в одноименном кинофильме. С точки зрения Сталина, его роль как мудрого диктатора не была раскрыта. В биологии, медицине, почвоведении, кибернетике началась борьба с «буржуазным влиянием». Развернулась кампания борьбы с «космополитизмом», означавшая борьбу с влиянием Запада во всех сферах общественной жизни — от быта до науки и культуры.

В 1950-х гг. началась «оттепель» не только в политической сфере, но и в культуре. Вместе с тем цензура и давление на культурных деятелей остались. В 1958 г. Б. Л. Пастернак получил Нобелевскую премию за роман «Доктор Живаго», тайно вывезенный на Запад и запрещенный в СССР. Активно развивалась в Советском Союзе ракетно-космическая отрасль, руководителем который был С. П. Королев. В 1957 г. был запущен первый спутник Земли, а в 1961 г. советский человек Ю. А. Гагарин впервые в мире (shpora.su) совершил полет вокруг Земли на ракете «Восток». В 1950-х гг. появился феномен «самиздата» — распространение, как правило, запрещенных текстов без разрешения государственных надзорных органов.

На рубеже 1980-х — 1990-х гг. дискуссии об общественном развитии с «кухонь» переместились на страницы СМИ. Цензура смягчилась, а потом и полностью была отменена. Вместе с тем в Российской Федерации резко снизились ассигнования на культуру. Усилилась коммерциализация культуры, науки и образования.

53.

Художественная культура второй половины XX века. После Великой Отечественной войны в советском искусстве появились новые имена, а с рубежа 50—60-х гг. стали формироваться новые тематические на-правления. В связи с разоблачением культа личности Сталина происходило преодоление откровенно «лакировочного» искусства, особенно характерного для 30—40-х годов.

С середины 50-х гг. литература и искусство стали играть в советском обществе такую же просветительскую роль, какую они играли в России XIX — начала XX века. Крайняя идеологическая (и цензурная) зажа-тость общественно-политической мысли способствовала тому, что обсуждение многих волнующих общество вопросов было перенесено в сферу литературы и литературной критики. Наиболее значительным новым явлением стало критическое отображение реалий сталинского времени. Сенсацией стали публикации в начале 60-х гг. произведений А. И. Солженицына («Один день Ивана Денисовича», рассказы) и А. Т. Твардовского («Теркин на том свете»). Вместе с Солженицыным в литературу вошла лагерная тема, а поэма Твардовского (наряду со стихами молодого Е. А. Евтушенко) знаменовала собой начало художественной атаки на культ личности Сталина. В середине 60-х гг. был впервые опубликован написанный еще в довоенное время роман М. А. Булгакова «Мастер и Маргарита» с его не характерной для советской литературы религиозно-мистической символикой. Однако художественная интеллигенция по-прежнему испытывала идеологический диктат со стороны партии. Так, Б. Пастернак, получивший Нобелевскую премию за объявленный антисоветским роман «Доктор Живаго», вынужден был отказаться от нее.

В культурной жизни советского общества поэзия всегда играла большую роль. В 60-х гг. поэты нового поколения — Б. А. Ахмадулина,

A. А. Вознесенский, Е. А. Евтушенко, Р. И. Рождественский — с их гражданственностью и публицистической направленностью лирики стали кумирами читающей публики. Огромным успехом пользовались поэтические вечера в московском Политехническом музее, дворцах спорта, высших учебных заведениях.

В 60—70-х гг. появилась военная проза «нового образца» — книги B. П. Астафьева («Звездопад»), Г. Я. Бакланова («Мертвые сраму не имут»), Ю. В. Бондарева («Горячий снег»), Б. Л. Васильева («А зори здесь тихие...»), К.Д.Воробьева («Убиты под Москвой»), В.Л.Кондратьева («Сашка»). В них воспроизводился автобиографический опыт писателей, прошедших горнило Великой Отечественной, передавалась прочувствованная ими беспощадная жестокость войны, анализировались ее нравственные уроки. Тогда же в советской литературе сформировалось направление так называемой деревенской прозы. Оно было представлено творчеством Ф. А. Абрамова (трилогия «Пряслины»), В. И. Белова («Плотницкие рассказы»), Б. А. Можаева («Мужики и бабы»), В. Г. Распутина («Живи и помни», «Прощание с Матерой»), В. М. Шукшина (рассказы «Сельские жители»). В книгах этих писателей получили отражение трудовое подвижничество в тяжелые военные и послевоенные годы, процессы раскрестьянивания, потери традиционных духовных и нравственных ценностей, сложное приспособление вчерашнего сельского жителя к городской жизни.

В отличие от литературы 30—40-х гг., лучшие произведения прозы второй половины века отличались сложным психологическим рисунком, стремлением писателей проникнуть в сокровенные глубины человеческой души. Таковы, например, «московские» повести Ю. В. Трифонова («Обмен», «Другая жизнь», «Дом на набережной»).

Начиная с 60-х гг. на театральных сценах появились спектакли по остросюжетным пьесам советских драматургов (А. М. Володина, А. И. Гельмана, М. Ф. Шатрова), а классический репертуар в трактовке режиссеров-новаторов приобрел актуальное звучание. Таковы были, например, постановки новых театров «Современник» (режиссеры О. Н. Ефремов, затем Г. Б. Волчек), Театра драмы и комедии на Таганке (Ю. П. Любимов). Основные тенденции развития постсоветской культуры. Одной из особенностей развития российской культуры рубежа XX—XXI вв. является ее деидеологизированность и плюрализм творческого поиска. В элитарной художественной литературе и изобразительном искусстве постсоветской России на первый план вышли произведения авангардистского направления. К ним, например, относятся книги В. Пелевина, Т. Толстой, Л. Улицкой и других авторов. Авангардизм является преобладающим направлением и в живописи. В современном отечественном театре символикой иррационального начала в человеке проникнуты постановки режиссера Р. Г. Виктюка.

С периода «перестройки» началось преодоление изолированности российской культуры от культурной жизни зарубежных стран. Жители СССР, а в дальнейшем Российской Федерации смогли прочитать книги, увидеть фильмы, недоступные им ранее по идеологическим соображениям. На родину вернулись многие писатели, лишенные гражданства советскими властями. Возникло единое пространство российской культу-ры, объединяющее литераторов, художников, музыкантов, режиссеров и актеров вне зависимости от места их проживания. Так, например, скульпторы Э. И. Неизвестный (надгробный памятник Н. С. Хрущеву, памятник жертвам сталинских репрессий в Воркуте) и М. М. Шемякин (памятник Петру I в Петербурге) живут в США. А скульптуры жившего в Москве В. А. Сидура («Погибшим от насилия» и др.) установлены в городах ФРГ. Режиссеры Н. С. Михалков и А. С. Кончаловский снимают кинофильмы как на родине, так и за рубежом.

Коренная ломка политического и экономического строя привела не только к освобождению культуры от идеологических пут, но и вызвала необходимость приспосабливаться к сокращению, а подчас и к полной ликвидации государственного финансирования. Коммерциализация литературы и искусства привела к распространению произведений, не отличающихся высокими художественными достоинствами. С другой стороны, и в новых условиях лучшие представители культуры обращаются к анализу наиболее острых социальных проблем, ищут пути духовного совершенствования человека. К таким произведениям относятся, в частности, работы кинорежиссеров В. Ю. Абдрашитова («Время танцора»), Н. С. Михалкова («Утомленные солнцем», «Сибирский цирюльник»), В. П. Тодоровского («Страна глухих»), С. А. Соловьева («Нежный возраст»).

Музыкальное искусство. Представители России внесли крупный вклад в мировую музыкальную культуру XX века. Величайшими композиторами, чьи произведения неоднократно исполнялись в концертных залах и оперных театрах многих стран мира, были С. С. Прокофьев (симфонические произведения, опера «Война и мир», балеты «Золушка», «Ромео и Джульетта»), Д. Д. Шостакович (6-я симфония, опера «Леди Макбет Мценского уезда»), А. Г. Шнитке (3-я симфония, Реквием). Мировой известностью пользовались оперные и балетные постановки Большого театра в Москве. На его сцене шли как произведения классического репертуара, так и творения композиторов советского периода — Т. Н. Хренникова, Р. К. Щедрина, А. Я. Эшпая.

В стране работало целое созвездие талантливых музыкантов-исполнителей и оперных певцов, получивших всемирную известность (пианисты Э. Г. Гилельс, С. Т. Рихтер, скрипач Д. Ф. Ойстрах, певцы С. Я. Лемешев, Е. В. Образцова). Некоторые из них не смогли смириться с жестким идеологическим прессингом и вынуждены были покинуть родину (певица Г. П. Вишневская, виолончелист М. Л. Ростропович).

Постоянное давление испытывали и музыканты, игравшие джазовую музыку — их критиковали как последователей «буржуазной» культуры. Тем не менее в Советском Союзе огромную популярность за-воевали джаз-оркестры, которыми руководили певец Л. О. Утесов, дирижер О. Л. Лундстрем, блестящий импровизатор-трубач Э. И. Рознер.

Самым распространенным музыкальным жанром была эстрадная песня. Произведения наиболее талантливых авторов, сумевших преодолеть в своем творчестве сиюминутную конъюнктурность, стали со временем неотъемлемой частью культуры народа. К ним относятся, в частности, «Катюша» М. И. Блантера, «Течет Волга» М. Г. Фрадкина, «Надежда» А. Н. Пахмутовой и многие другие песни.

В 60-х гг. в культурную жизнь советского общества вошла авторская песня, в которой сомкнулись профессиональное и самодеятельное начала. Творчество бардов, выступавших, как правило, в неформаль-ной обстановке, не было подконтрольно учреждениям культуры. В исполнявшихся под гитару песнях Б. Ш. Окуджавы, А. А. Галича, Ю. И. Визбора зазвучали новые мотивы — сугубо личностного, а не трафаретно-официального отношения и к общественной, и к частной жизни. Мощным гражданским пафосом и широким жанровым разнообразием было наполнено творчество В. С. Высоцкого, который соединил в себе таланты поэта, актера и певца.

Еще более глубокое социальное наполнение получила в 70—80-х гг. советская рок-музыка. Ее представители — А. В. Макаревич (группа «Машина времени»), К. Н. Никольский, А. Д. Романов («Воскресение»), Б. Б. Гребенщиков («Аквариум») — сумели перейти от подражания западным музыкантам к самостоятельным произведениям, явившим собой, наряду с песнями бардов, фольклор урбанистической эпохи.

Архитектура. В 20—30-х гг. умы архитекторов занимала идея социалистического преобразования городов. Так, первый план подобного рода — «Новая Москва» — был разработан еще в начале 20-х гг. А. В. Щусевым и В. В. Жолтовским. Создавались проекты новых типов жилья — домов-коммун с обобществленным бытовым обслуживанием, общественных зданий — рабочих клубов и дворцов культуры. Господствующим архитектурным стилем был конструктивизм, предусматривавший функциональную целесообразность планировки, сочетание различных, четко геометрически очерченных форм и деталей, внешнюю простоту, отсутствие украшений. Всемирную известность получили творческие искания советского зодчего К. С. Мельникова (клуб им. И. В. Русакова, собственный дом в Москве).

В середине 30-х гг. был принят Генеральный план реконструкции Москвы (перепланировка центральной части города, прокладка автомагистралей, сооружение метрополитена), аналогичные планы разрабаты-вались и для других крупных городов. При этом свобода творчества архитекторов была ограничена указаниями «вождя народов». Началось строительство помпезных сооружений, отражавших, по его мысли, идею могущества СССР. Внешний облик построек изменился — конструктивизм постепенно вытеснялся «сталинским» неоклассицизмом. Элементы архитектуры классицизма явственно прослеживаются, например, в облике Центрального театра Красной Армии, станций московского метро.

Грандиозное строительство развернулось в послевоенные годы. В старых городах возникали новые жилые районы. Облик Москвы обновился за счет «высоток», построенных в районе Садового кольца, а также нового здания Университета на Ленинских (Воробьевых) горах. С середины 50-х гг. главным направлением жилого строительства стало массовое панельное домостроение. Городские новостройки, избавившись от «архитектурных излишеств», приобрели унылый однообразный вид. В 60—70-х гг. в республиканских и областных центрах появились новые административные здания, среди которых своей грандиозностью выделялись обкомы КПСС. На территории Московского Кремля был построен Дворец съездов, архитектурные мотивы которого звучат диссонансом на фоне исторически сложившейся застройки.

Большие возможности для творческой работы архитекторов открылись в последнее десятилетие XX века. Частный капитал наравне с государством стал выступать заказчиком при строительстве. Разрабатывая проекты зданий гостиниц, банков, торговых комплексов, спортивных сооружений, российские архитекторы творчески интерпретируют наследие классицизма, модерна, конструктивизма. Вновь вошло в практику строительство особняков и коттеджей, многие из которых сооружаются по индивидуальным проектам.

В советской культуре наблюдались две противоположные тенденции: искусства политизированного, лакирующего действительность, и искусства, формально социалистического, но, по существу, критически отражающего действительность (в силу сознательной позиции художника или таланта, преодолевающего цензурные препоны). Именно последнее направление (наряду с лучшими произведениями, созданными в эмиграции) дало образцы, вошедшие в золотой фонд мировой культуры.

54. некоторые учреждения и организации СССР (например, Госстандарт СССР, Комитет по охране государственной границы) ещё продолжали функционировать в течение 1992 года. В апреле 1992 года съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение и исключить из текста конституции республики упоминание о конституции и законах СССР[2][3][4]. Таким образом, Конституция СССР 1977 года де-юре продолжала действовать[источник не указан 374 дня] на территории России согласно статье 4 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР)[5] до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу не принятая на референдуме Конституция Российской Федерации, утвердившая атрибуты независимого российского государства после распада СССР. Так же до этого момента (до принятия и вступления в силу нынешней конституции 12—25 декабря 1993 года) действовали нормативные акты, законы регулировавшие деятельность органов государственной власти, Конституционного суда, Президента и описание государственной символике где употреблялось наименование «РСФСР»[источник не указан 374 дня].

[править]Российская Федерация (1992—1993)

[править]Демонтаж социалистической системы

Основная статья: Шоковая терапия (экономика)

2 января 1992 года с либерализации цен начинается радикальная экономическая реформа. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться потребительскими товарами (преимущественно импортными), но при гиперинфляции уровень жизни резко упал. Зарплаты не выплачивались и некоторые предприятия перешли на бартер. Цены взлетели в несколько раз. К примеру, десяток яиц стоил 70 рублей. При среднестатистической зарплате в 400 рублей.

[править]Экономические неурядицы и социальный распад

В результате распада СССР произошло разрушение многих существовавших производственных цепочек, что стало серьёзным ударом по экономике России. На территории новых независимых государств оказалось большинство незамерзающих портов, значительная часть морского торгового флота, крупные участки бывших союзных трубопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС), построенных за счет союзного центра. Экономика погрузилась в глубокую депрессию, от которой до конца не оправилась до сих пор (лето 2011). В стране начался резкий рост бедности и социального неравенства. По оценкам Всемирного Банка, лишь 1,5 % населения России жили в бедности в 1988 году, однако уже в середине 1993 в бедности жили от 39 % до 49 % населения.

Система здравоохранения также пришла в упадок. С 1992 года в стране наблюдается естественная убыль населения (см. Демографическая ситуация в России).

[править]Обновление федеративного устройства

Основная статья: Парад суверенитетов

В 1991 году республики перестали быть автономными, некоторые автономные округа приобрели статус республик. В течение 1992 года происходило переименование многих регионов, а также обновление самой федеральной структуры России.

31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни («Ичкерия»), а также Ингушетии, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.

В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».

Все три договора вместе именовались как Федеративный договор[6]. Он был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.

[править]Конституционный кризис и конституционая реформа 1993 года

Основная статья: Конституционный кризис в России (1992-1993)

В 1993 году из-за конституционного кризиса, произошёл разгон Cъезда народных депутатов и Верховного Совета России и ликвидация органов советской власти.

12 декабря 1993 года по инициативе Ельцина была принята ныне[7] действующая Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности после распада СССР: вводился принцип разделения властей, все российские регионы получали статус субъектов федерации.

[править]Российская Федерация (1994—1999)

Россия в 1992—1993гг. Экономическая ситуация, сложившаяся к концу 1991 г., была катастрофической: спад производства, острейший дефицит товаров, отсутствие золотых и валютных резервов, разрыв традиционных хозяйственных связей, огромное количество не обеспеченных материальными ценностями денег на руках населения. С 1 января 1992 г. правительство, фактическим руководителем которого был Е. Т. Гайдар, приступило к осуществлению программы так называемой шоковой терапии. Были отпущены цены, решение о том, по какой цене продавать тот или иной товар, отныне устанав^ ливал производитель и продавец. Началась ваучерная приватизация государственной собственности: каждый гражданин России получил приватизационный чек (ваучер), который мог быть вложен в акции предприятий.

Первые итоги состояли в том, что удалось насытить рынок минимальным набором необходимых товаров, но при этом цены к середине года выросли в сотни раз, тогда как доходы населения — в 10—15 раз. Денежные накопления граждан фактически обесценились. Спад промышленного производства остановлен не был. Во второй половине 1992 г. под давлением парламентской оппозиции и директорского корпуса правительство увеличило денежные вливания в экономику, но эти уступки привели к подстегиванию инфляции. В декабре 1992 г. Верховный Совет добился отставки Е. Т. Гайдара, председателем правительства стал В. С. Черномырдин, с которым антиреформаторское большинство в парламенте связывало надежды на отказ от преобразований. Реформы действительно подверглись корректировке. Возросли финансовые вливания в убыточные предприятия, топливно-энергетический комплекс, однако общий курс на создание основ рыночной экономики (приватизация, свободное ценообразование, свобода внешней торговли) остался прежним. Социальная ситуация была сложной: инфляция оставалась крайне высокой, ускорилось имущественное расслоение, усилилась безработица.

В этой ситуации резко обострилось противостояние Президента Ельцина и Верховного Совета, реформаторски настроенной исполнительной власти и противившейся реформам власти законодательной. Последняя опиралась на поддержку так называемой непримиримой оппозиции (коммунисты и национал-патриоты). Вопрос стоял о продолжении или прекращении рыночных преобразований, о том, отойдет ли Россия от советской политической системы, утвердится ли она на демократическом пути развития. К весне 1992 г. Ельцину удалось добиться подписания почти всеми субъектами Федерации (за исключением Чечни и Татарстана) Федеративного договора. Это был шаг к новому конституционному устройству. Президентский проект предусматривал превращение России в президентскую республику. Верховный Совет такой вариант не устраивал, парламентарии вели дело к созданию парламентской республики с номинальным, не обладающим реальной властью президентом. Всенародный референдум в апреле 1993 г. показал, что общество твердо поддерживает Президента, проводимые социально-экономические преобразования и президентский вариант конституционной реформы. Однако референдум не прекратил противостояния: на вопрос о необходимости досрочных выборов парламента избиратели ответили отрицательно. Открытое столкновение становилось неизбежным.

21 сентября 1993 г. Президент издал указ о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов и назначил на декабрь выборы в новый парламент. Одновременно с выборами должен был пройти референдум о принятии новой Конституции. Парламент объявил этот указ неконституционным, а Президента низложенным. К присяге был приведен вице-президент А. В. Руцкой. Началось двухнедельное противостояние. 2—3 октября в Москве вспыхнули массовые беспорядки, было захвачено здание мэрии, организован штурм телебашни в Останкино. В ответ Президент ввел чрезвычайное положение, ввел в Москву войска. 4 октября после артиллерийского обстрела здание Верховного Совета было занято войсками, руководители беспорядков арестованы. С обеих сторон были человеческие жертвы. Общество восприняло происшедшее как трагедию.

12 декабря 1993 г. на референдуме был одобрен президентский вариант Конституции России. Согласно Конституции, Россия является демократическим федеративным правовым социальным государством с республиканской формой правления. Президент получил весьма широкие полномочия. Но президентской республикой Россия в точном смысле слова не стала, ибо за Федеральным Собранием, состоящим из Совета Федерации и Государственной Думы, было закреплено право участвовать в формировании правительства (председателя правительства назначает по предложению Президента Государственная Дума), выносить импичмент Президенту. Конституция объявила носителем суверенитета и высшим источником власти в стране многонациональный народ России, закрепила многопартийность, многообразие форм собственности, гарантировала широкий круг прав и свобод человека. С принятием Конституции 1993 г. советский период истории нашего Отечества завершился.

На выборах в Государственную Думу неожиданную победу одержала Либерально-демократическая партия В. В. Жириновского. На второе место вышел «Демократический выбор России» Е. Т. Гайдара. Удачно выступила КПРФ Г. А. Зюганова. Итоги выборов отразили общественное недовольство ходом реформ, растерянность, шок от происшедших в октябре событий. Россия в 1994—1996гг. Социально-экономическая ситуация в эти годы продолжала оставаться напряженной. Спад производства не был остановлен, инфляция оставалась высокой, динамика доходов свидетельствовала об углублении пропасти, разделявшей немногочисленный слой «новых русских» и основной массы населения. Вместе с тем появились и обнадеживающие признаки. Падение доходов населения к 1995 г. замедлилось, а в 1996 г. — прекратилось. Потребительский рынок демонстрировал уверенные тенденции к росту. Росло значение дополнительных источников доходов, в том числе — от предпринимательской деятельности. Однако этих обнадеживающих тенденций основная масса населения не замечала. Волновало и то, что дорожал транспорт, недоступными стали санатории и детские лагеря, платными становились отдельные услуги образования, здравоохранения.

Отношения исполнительной и законодательной власти в 1994—1995 гг. в целом складывались хотя и напряженно, но предсказуемо. Определенную позитивную роль сыграло подписание основными политическими силами (кроме КПРФ и аграриев) в апреле 1994г. Договора об общественном согласии.

В ноябре 1994 г. Президент РФ издал указ о вводе войск в Чечню с целью восстановления там конституционного порядка. Началась затяжная и кровопролитная чеченская война, завершившаяся в августе 1996 г. подписанием в Хасавюрте мирного договора: российские вооруженные силы из Чечни выводились. Военный конфликт в Чечне, унесший тысячи жизней, был крайне болезненно воспринят в российском обществе.

Кризис в экономике, снижение жизненного уровня населения, неудачная война в Чечне стали причиной неблагоприятных для Президента парламентских выборов 1995 г. Убедительную победу одержали коммунисты, второе место заняла ЛДПР. «Наш дом— Россия» — партия власти, возглавляемая В. С. Черномырдиным, оказалась лишь третьей.

Россия в 1996—2000 гг Летом 1996г. на президентских выборах в напряженной борьбе с лидером КПРФ Г.А.Зюгановым победил Б. Н. Ельцин."Избиратели в очередной раз показали, что возвращения в прошлое (а именно такой представлялась им альтернатива курсу на продолжение реформ) они не хотят. Второй срок президентского правления Ельцина в целом надежд россиян не оправдал. С 1997 по 1999г. четырежды менялся глава правительства (В. С. Черномырдин — С. В. Кириенко — Е. М. Примаков — С. В. Степашин — В. В. Путин). В августе 1998 г. произошел тяжелейший экономический кризис, перечеркнувший достижения предыдущих лет по финансовой стабилизации, укреплению курса рубля, росту доходов населения. Росла преступность. В обществе и средствах массовой информации обсуждался вопрос о коррупции в высших эшелонах власти, о всесилии так называемых олигархов (крупных предпринимателей, тесно связанных с властью). Отношения Президента и правительства, с одной стороны, и парламента — с другой, имели в эти годы конфликтный характер.

Вместе с тем с конца 1998 г. появились признаки экономического роста, который в 1999 г. принял устойчивый характер. Экономисты связывают его с кризисом 1998г., заставившим потребителей вернуться к приобретению более дешевых отечественных товаров и тем самым стимулировавшим рост производства, и высокими ценами на нефть на мировом рынке.

Выборы в Государственную Думу 1999 г. изменили политическую ситуацию в стране. Большинство в Думе получило движение «Единство», открыто заявлявшее о своей проправительственной ориентации, и готовые к сотрудничеству с исполнительной властью группа «Регионы России», фракция Союза правых сил и др. Центристские позиции в Думе заняло движение «Отечество — вся Россия». Левая оппозиция (КПРФ, аграрии) осталась в меньшинстве.

Россия на современном этапе. 31 декабря 1999 г. Президент Ельцин объявил о досрочном уходе в отставку. В марте 2000 г. на всенародных выборах убедительную победу одержал В. В. Путин, с августа 1999 г. занимавший пост главы правительства. С его именем население связывает твердую позицию в чеченском вопросе: летом 1999 г. террористические группы чеченцев и иностранных наемников вторглись на территорию Дагестана. В сентябре террористы взорвали жилые дома в Буйнакске, Москве, Волгодонске. Ответом стало решение о начале контртеррористической операции в Чечне.

Президент заявил о продолжении либеральных экономических реформ, стремлении обуздать коррупцию и преступность, твердом намерении повысить эффективность государственного аппарата, установить диктатуру закона. Одним из первых шагов стали его указы об учреждении в России семи федеральных округов и назначении в них полномочных представителей Президента, о реформе Совета Федерации, о приведении законодательства субъектов Федерации в соответствие с федеральным.

В 2000 —2003 гг. в социально-экономическом и политическом развитии страны произошли серьезные позитивные перемены. Продолжился экономический рост. Отношения исполнительной и законодательной властей приобрели конструктивный характер, что позволило приступить к проведению налоговой, судебной, земельной, банковской реформ, принять закон о государственной символике РФ и др. Одобрен Земельный кодекс. К важнейшим достижениям следует отнести стабнлизащч социально-экономической С1Пации в России.

63) Россия в системе современных международных отношений. (Билет 28)

Вариант 1

Распад СССР имел серьезные геополитические последствия. Двухполярная система международных отношений, определявшаяся стратегическим противостоянием СССР и США, ушла в прошлое. Государства — участники мировой политики столкнулись с необходимостью заново определять свои внешнеполитические приоритеты, ориентиры, союзы.

Россия в этом смысле решала те же задачи, что и другие ведущие страны. Но масштаб, сложность, характер стоящих перед российской внешней политикой проблем уникальны.

В 1992 г. Российская Федерация добилась подтверждения своего международного статуса как правопреемника СССР, постоянного члена Совета Безопасности ООН, крупной ядерной державы. В рамках созданного в конце 1991 г. Содружества Независимых Государств (СНГ) Россия заняла соответствующее ее геостратегическому, экономическому, демографическому, военному потенциалу лидирующее положение, заявила о том, что рассматривает СНГ как сферу своих жизненных интересов. Тогда же определились главные направления российской внешней политики: отношения со странами ближнего зарубежья (бывшими республиками СССР, ставшими суверенными независимыми государствами) и отношения с ведущими мировыми державами (США, страны Западной Европы, Японией, Китаем и др.).

Отношения со странами ближнего зарубежья. Наиболее острые проблемы связаны с:

— созданием механизмов и структур в рамках СНГ, которые позволили бы решать проблемы безопасности, экономического и политического взаимодействия;

— судьбой огромного военного потенциала распавшегося СССР;

— защитой интересов русскоязычного населения (25 млн человек), оказавшегося вне пределов России;— налаживанием двусторонних политических, экономических, военно-стратегических отношений.

Важными достижениями 1992—1993 гг. были принятие Устава СНГ, подписание договора о коллективной безопасности, начало вывода российских войск из Прибалтики, Грузии, Молдовы, Армении, участие России в урегулировании приднестровского, осетино-грузинского, грузино-абхазского, таджикского конфликтов.

Опыт первых лет показал, что взаимодействие в рамках СНГ складывается непросто, возникают серьезные проблемы и даже кризисы. В частности, не все страны подписали Устав СНГ и договор о коллективной безопасности, тяжело решались вопросы экспорта российских энергоносителей и др. Вместе с тем просьбы руководства Грузии, Армении, Таджикистана и других стран о создании российских военных баз на их территории доказывали заинтересованность в сохранении и углублении сотрудничества.

В 1994 г. было принято решение о создании Межгосударственного экономического комитета и формировании Таможенного союза. В марте 1996 г. Россия, Белоруссия, Казахстан и Киргизия подписали договор «Об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях».

Взаимодействие в рамках СНГ дополняется налаживанием двусторонних отношений. Здесь есть свои достижения и трудности.

Отношения со странами Прибалтики омрачаются проблемами статуса и правового положения русскоязычного населения. Международное сообщество признает дискриминационными законы Эстонии и Латвии о статусе национальных меньшинств.

Российско-украинские отношения складывались непросто. Камнем преткновения был вопрос о судьбе Черноморского флота и статусе Севастополя. В мае 1997г. было подписано соответствующее соглашение (о параметрах раздела флота между Россией и Украиной и об аренде Россией Севастопольской военно-морской базы), что позволило заключить Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Серьезные разногласия в двусторонних отношениях на протяжении последних лет вызывает проблема поставок российских энергоносителей и порядок расчетов за эти поставки.

Успехи в российско-белорусских отношениях позволили заключить договор о создании союзного государства России и Белоруссии (2000), учреждении исполнительных и законодательных органов этого союза. Интеграция с Белоруссией имеет для обеих стран важное стратегическое значение.

Позиция современной России в отношениях со странами ближнего зарубежья определяется в первую очередь защитой российских национальных интересов на всем пространстве СНГ.

Отношения с Западом. В развитии этих отношений можно выделить несколько этапов.

1991 —1993гг. Позиция России формировалось под влиянием острой заинтересованности в политической и экономической поддержке Западом преобразований, проводимых руководством страны. К достижениям этих лет следует отнести: деидеологиза-цию российской внешней политики; признание статуса России как правопреемника СССР; заключение договора с США об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2); соглашение с США о взаимном перенацеливании стратегических ракет и о прекращении разработки в США программы стратегической оборонной инициативы; налаживание тесных контактов с лидерами США, Франции, ФРГ, Великобритании; вступление России в Международный валютный фонд и Всемирный банк. Негативные последствия данного внешнеполитического курса состояли в угрозе утраты Россией самостоятельной роли на международной арене, ослаблении ее влияния в развивающихся странах и «горячих точках», формировании однополярного мира. 1994—1999 гг. Этот период связан с попытками России выработать самостоятельную позицию на международной арене, четче определить свои национальные интересы, восстановить влияние на ход мировой политики. Была выдвинута доктрина построения многополярного мира.

Россия стала полноправным членом «большой восьмерки» развитых стран мира (с 1997 г.). Ей удалось четко обозначить свое отношение к планам расширения НАТО на Восток. Вопрос о принятии в состав НАТО бывших членов Организации Варшавского Договора был поставлен летом 1994 г. Россия заявила о принципиальном несогласии с этими планами, нарушающими ее безопасность (несмотря на это, в 1999 г. членами НАТО стали Польша, Венгрия и Чехия). В 1997 г. Россия подписала с НАТО договор об особом партнерстве. В 1996 г. наша страна стала полноправным членом Совета Европы. В 1994— 1996 гг. российскому внешнеполитическому ведомству удалось добиться понимания Западом военной акции в Чечне как вынужденной, направленной на сохранение государственной целостности России.

1999—2002 гг. В 1999г. отношения России с США и странами Запада обострились. Россия заняла резко негативную позицию в связи с военной операцией НАТО против Республики Югославия в Косово. Запад, в свою очередь, осудил Россию за «непропорциональное применение силы» в рамках контртеррористической операции в Чечне, хотя и подтвердил право России защищать территориальную целостность страны. В 2000 г. Россия была временно лишена права участвовать в полном объеме в деятельности Совета Европы (в начале 2001 г. было принято решении о восстановлении этих полномочий). В 2000 г. Россия четко заявила о том, что ее внешняя политика определяется российскими национальными интересами. Существенный экономический рост, достигнутый в 1999 и 2000 гг., подкрепляет стремление России к проведению сильной, самостоятельной, конструктивной внешней политики, основанной на приверженности идее многополярного мира.

Важнейшим направлением внешней политики остается деятельность по активизации сотрудничества, направленного на борьбу с угрозами, исходящими от мирового терроризма. Россия жестко осудила террористические акты в США 11 сентября 2001 г., выступила в поддержку политических, экономических, финансовых, военных мер против терроризма.

Отношения с Японией, Китаем, странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В 1990-е гг. Россия не раз заявляла о своем статусе как великой евразийской державы, заинтересованной в тесном сотрудничестве со странами Востока. В 1998—2000 гг. плодотворно развивались российско-японские отношения. Китай стал одним из основных торговых партнеров России. Позитивно складываются отношения с Южной Кореей, странами АСЕАН.

Россия вступает в XXI в. с осознанием своей ответственности и с готовностью активно участвовать в формировании мирового порядка, основанного на международной безопасности и сотрудничестве.