49. Социально-экономические реформы

Российская экономика встала на путь радикальных реформ, которые были разработаны Гайдаром.

Главным звеном программы преобразования была реформа ценообразования. С января 92 г. произошло освобождение цен от государственного регулирования.

Другим направлением реформы стала приватизация, проводимая под руководством Чубайса в 2 этапа. На первом этапе всем гражданам России безвозмездно передавалась часть государственной собственности по 10 тыс. руб. в ценах 84 г. путем выдачи на неё приватизационного чека – ваучера. На втором этапе проводилась приватизация государственных предприятий через их акционирование. Преимущественное право при этом получали трудовые коллективы.

С началом свободной продажи акционированных предприятий (94 г.) начался процесс перераспределения собственности и сейчас бывшие национал. Состояния находятся в руках 10% населения.

Колхозы и совхозы также были акционированы. Стали возникать фермерские хозяйства. Однако количество сельхоз. продукции стало неуклонно сокращаться. Правительство было вынуждено закупать продовольствие за рубежом. Не решён вопрос о земле.

В 96-97 гг. путем установления валютного коридора и массовой задержки выплат зарплаты работниками бюджетной сферы была приостановлена инфляция и достигнута финансовая стабилизация. К концу 97 г. приостановлен спад производства. В 98 г. проведена деноминация рубля.

В 90-ые годы Россия делала крупномасштабные внешние займы, которые усилили зависимость России от мировых держав и международного валютного фонда.

Первые итоги состояли в том, что удалось насытить рынок минимальным набором необходимых товаров, но при этом цены к середине года выросли в сотни раз, тогда как доходы населения — в 10—15 раз. Денежные накопления граждан фактически обесценились. Спад промышленного производства остановлен не был.

Во второй половине 1992 г. под давлением парламентской оппозиции и директорского корпуса правительство увеличило денежные вливания в экономику, но эти уступки привели к подстегиванию инфляции. В декабре 1992 г. Верховный Совет добился отставки Е. Т. Гайдара, председателем правительства стал В. С. Черномырдин, с которым антиреформаторское большинство в парламенте связывало надежды на отказ от преобразований. Реформы действительно подверглись корректировке. Возросли финансовые вливания в убыточные предприятия, топливно-энергетический комплекс, однако общий курс на создание основ рыночной экономики (приватизация, свободное ценообразование, свобода внешней торговли) остался прежним. Социальная ситуация была сложной: инфляция оставалась крайне высокой, ускорилось имущественное расслоение, усилилась безработица. Вместе с тем с конца 1998 г. появились признаки экономического роста, который в 1999 г. принял устойчивый характер. Экономисты связывают его с кризисом 1998г., заставившим потребителей вернуться к приобретению более дешевых отечественных товаров и тем самым стимулировавшим рост производства, и высокими ценами на нефть на мировом рынке.

50. Россия в системе международных отношений на современном этапе.

После распада СССР и образования СНГ России пришлось заново строить свою внешнюю политику.

Возникло, два направления внешнеполитической деятельности: 1) ближнее зарубежье — бывшие республики СССР, ставшие суверенными, независимыми странами и 2) дальнее зарубежье — остальные государства мира.

В отношениях с государствами ближнего зарубежья в 1992 г. российское руководство колебалось между стремлением к максимальному сохранению интеграционных связей в рамках СНГ и постепенным осознанием существования специфических российских интересов и необходимости их защиты. Предстояло решать сложные вопросы формирования национальной армии и раздела имущества Советского Союза, создания границ, прежде всего со странами Прибалтики, и т. д. В ближнем зарубежье оказалось не менее 25 млн русскоязычного населения, проблемы защиты прав которого решаются в ходе межгосударственных контактов России с отдельно взятыми странами ближнего зарубежья. Особо остро стоит проблема гражданских прав русских в государствах Балтии. После вывода российских войск с их территорий эта проблема не закрыта.

Возникли сложности в отношениях с Украиной по вопросам о принадлежности Крыма, разделе Черноморского флота, статусе Севастополя. На Украине, в Казахстане и некоторых других странах ближнего зарубежья негативно восприняли позицию МИДа России, заявившего, что все геополитическое пространство СССР она рассматривает как сферу своих жизненных интересов и готова защищать их всеми возможными правовыми способами и средствами.

Россия выполняет в ряду случаев посреднические функции при ликвидации конфликтов, оказывает помощь в защите границ (Нагорный Карабах, Абхазия, Таджикистан и др.). В последнее время во взаимоотношениях России и некоторых стран СНГ возобладала тенденция к интеграции. Наибольшую активность проявили Белоруссия, Казахстан, Таджикистан.

Заключен Таможенный союз между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

В “большой” внешней политике для России было важно утвердиться в качестве правопреемницы бывшего Советского Союза в ООН, сохранить статус ядерной державы, добиться экономической поддержки Западом проводимых в стране реформ, наладить политические, экономические, научные и культурные связи с крупнейшими государствами мира.

Среди дипломатических достижений можно назвать следующие: принятие России в члены Международного валютного фонда; заключение договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-2) между Россией и США; подписание важных соглашений с Китаем; налаживание политических и экономических связей с Южной Кореей; установление тесного сотрудничества с ФРГ, Францией и другими странами.

В отношениях России с Западом следует выделить Кэмп-Дэвидскую декларацию (1992), принятую на встрече Б. Н. Ельцина и президента США Дж. Буша. Ее значение в том, что “Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников. Их отношения характеризуются отныне дружбой и партнерством”. В то же время в условиях новой геополитической реальности Россия потеряла контроль над традиционными зонами своего влияния. Это коснулось Средней Азии, где усилилось действие “мусульманского фактора”.

21. Французская революция 1789-1799 1период–14.07.1789-10.08.1792–фельяны–круп.бурж.,либеральное дворянство. 2 период–1792-2.06.1793 – жирондисты. Р-ка. Сторонники ПРЛ р-ки. 3 п-д – 1793-27.07.1794 – якобинская диктатура-восход.линия; 4 – 1794-10.11.1799 – термидорианская р-ка-нисходящая. Периодизация: она с 1789 – все согласны. Разногласия о днях и месяцах. 5 мая – открытие  Генеральн.штатов. 9 июля – ГШ преобр-ны в Нац.собрание. 14 июля – взятие Бастилии. По поводу окончания рев-ции: 1789-1814 – так считает франц.либер.школа. Олар сч-т 1789 – 1804 (1804 – провозглашен Наполеон императором). Сов.историография: 1789-1794 – падение якобинск.диктатуры (Тарле, Манфред, Далин). Это по их мнению велик.рев., антифеод.,бурж-демократ.,завершенная. Постсоветс.историография: ФБР заканч-ся переворотом Наполеона 9 нояб.1799. Причины ВФР: фр.абс-зм исчерпал св.возм-ти в бурж.напр. и в пос. 15-ие XVIII вступил в полосу системн.кризиса: торгово-пром., с/х, эк и т.д.. Это совпало с правлением ЛюдовикаXVI не облад.качествами монарха и хоризмой. Проявление кризиса – постоянный дефицит бюджета; внешнепол.неудачи (потеря колониал.терр-ий), усление соц.напр.: неурожаи, дешев.англ.тов. - торгово-пром.кризис. Л XVI пыт испр.сит-созыв ГенШтатов в 1789, кот.не соб с 1614 – д/одобрения проекта налогообложения привилегир.сословия, но эта мера уже не помогла – треб.б-е радик.меры. ГенШт.объявили себя национ.собранием, встает ? о конституции. Л XVI стягивает войска к Парижу – волнения в массах – 14 июля 1789 – взятие Бастилии-СИМВОЛА абсолютизма – на момент взятия в ней всего7 чл. Движущие силы – бурж. с крест-вом.  1 период: 1789-1792: у власти фельяны (либер.дворянство и крупн.бурж – по полит.предст – конституционалисты-монархисты – Мирабо, Барнаф, Лаффает) Суть периода - либерализация: отмена феод.отн-й на осн.выкупа, своб.торг.деят-ти, либер.судопроизводство(свобода слова), институт присяжных. Отменены все сосл.привилегии, введено обращение гражданин, церковь – под контроль. либерализация эк-ки. Ликвидированы торгов.и ремесл.корпорации. введена свобода торговли и предприн-ва. Ликвид-ны внутр.тамож.пошлины. суд.реф-ма – суд стал гласн.,выборн.,всесослов.,независ. По угол.делам – суд присяжных. Церков.реф-ма – все Влад-я церкви национализированы, запрет церков.орденов, выборность священнослужителей гражданами., отмена церков.десятины, и др. Конфискация земли «Короны» и земли эмигрантов. Но бол-тво крест-ва не м/выкупить земли. Аграр.вопрос не б/решен.  1791 – закон Ле-Шапелье – запрет забостовок и запрет права созд-я ассоциаций. Док-ты по периоду:1789 - Декларация прав чел-ка и гр-на, лозунг-Свобода, равенство, Братство. 1-ая конституция 1791 на базе разделения властей, цель – конст.монархия, к-я не б/реализована. 11.07.1792 - декрет Учр.собр. «Отечество в опасности». К выборам в Конвент допущены все мужчины с 21 г. Л XVI скомпрометировал конст.мон – сбежал и появляются активно идеи респ-ки. Это приводит к сверж-ю 10 авг 1792 фельянов 2-й п-д. 1792 – 1793 Полит.рук-во - к жирондистам. 22.09.1792 Фр. – респ-ка. 1793 – казнь Людовика XVI. Авг.1792 – вторжение прус-австр.армии.Лозунг респ.армий – «Мир хижинам, война дворцам». Б-ба жирондистов и якобинцев: ж.сч-ли рев-ю законч., а якобинцы дальше рев-цию продолжать (Эбер, Марат, Робиспьеры, Дантон). Экон.трудности (голод). Восстание – якобинцы к власти.  3-й п-д. 1793-27.07.1794 – якобинская диктатура. Гос.вмешательство во все сферы. Эк: Декрет о продаже эмигрант.земель, декрет о разделе общин.земель, уничтожение феодализма. Решение аграрн.вопроса – крестьянск.повинности отменены без всяк.выкупа. введен под давлением городск.низов таксация цен, их максимум на наиб-е значим.продукты фиксир., введен налог на богатых. Закон о подозрительных. Закон о реорг-ции революц.трибунала. разборки внутри якобинцев. Заговор. Июль 1794 – в рез-те переворота якобинцы свергнуты и казнены. Причины падения: к 1794 внешняя угроза миновала, а пол-ка террора усилилась.10.06.1794 - Закон об ужесточении террора.  3 гр.якобинцев: левые крайние – эбертисты за усиление террора;  умеренные правые дантонисты за смягчение террора и возврат к КСТ нормам; центриристы робеспьеристы. Уничтожили лев. и правых и ослабили св.позиции.  4 п-д: 27.07.1794-10.11.1799 – термидорианская р-ка. 9 термидора власть в руках круп.бурж. Изгнали якобинцев. Упразднили комитеты. Свобода предпринимат.деят-ти. Агр.? не пересмотрен. Отделение церкви от гос-ва . С 11.1795 - Директория. Эпоха коррупции, развала эк., заговоров, обнищание народа. 10.11.1799 – переворот Наполеона.  Значение: - переход от феодализма к кап-зму; - попытка установить КСТ монархию провалилась. Р-ка. - агр.? решен – Фр. страна мелких собственников - права чел-ка провозглашены, но нарушались. - 1-я в И. попытка основать бурж.-дем.р-ку со всеобщим для мужчин избир.правом.

30. 1я мирова́я война́ (28 июля 1914 — 11 ноября 1918) — один из сам.широкомасш. вооруж.конфликтов в истории человечества. Непосредст.поводом к войне послужило Сараевс.убийство 28 июня 1914 австр.эрцгерцогаФранца Фердинанда студентом из Боснии Гаврилой Принципом, к-й яв-ся одним из членов террор.орг-ции «Млада Босна», боровшейся за объед-е вс.южнослав.народов в одно гос-во. А-В. – ультиматум Сербии: Сербия готова принять все, кр.расслед-ия убийства австровенграми, отстранения от должностей неугодных Вене чиновников. Причины 1МВ: стремл-е к ослабл-ю конкурентов и воен.разреш-ю полит.и экон.противоречий. стремл-е к сохр-ю колониал.империй и захвату новых. Стремление с помощью войны разрешить внутр.проблемы. амбиции и деят-ть гос.деятелей.  Блок Антанта (1904, оформ.к 1907 после заключ-я рус-фран., англо-фран.и англо-рус.союзн.договоров): Росс.империя; Великобр.; Франц. Блок Тройственный союз: Герм.; А-В; Итал. – Четверн.союз позже (Г.,А-В, Турц., Болгария). Итал.вступила в войну в 1915 на ст-не Антанты.  Н-ло 1МВ Герм-я, в соотв-ии с заранее разработ.планом ведения молниенос.войны, «блицкрига», направила основ.силы на зап.фронт, надеясь до заверш-я мобилизации и развёрт-я рус.армии быст.ударом разгромить Францию, а з-м раздел-ся с Россией. Герм.командование намеревалось нанести гл.удар ч-з Бельгию по незащищ.северу Фран., обойти Париж с запада и взять фран.армию, гл.силы к-й б/сосредот.на укреплё.вост, франко-герм.границе, в огром. «котёл». 1 авг.Герм. объявила войну России, в т.ж.день немцы безо всяк.объявления войны вторглись в Люксембург. Герм.руководство решило, что Англ.в войну не вступит и перешло к решит.д-иям.  2 авг.герм.войска окон-но оккупировали Люксембург, и Бельгии б/выдвинут ультиматум о пропуске герм.армий к границе с Франц.  3 авг.Герм. - войну Франции. 3 авг Бельгия ответила отказом на ультиматум Германии. Германия объявляет войну Бельгии. 4 авг Герм.войска хлынули ч-з бельгийс.границу. Король Бельгии Альберт обратился за помощью к странам-гарантам бельгийс.нейтралитета. Лондон вопреки преж.св.заявлениям направил в Берлин ультиматум: прекратить втор-е в Бельгию или Англия объявит войну Германии. 6 авг А-В - войну России. 1МВ началась. Ход боев.действий Кампания 1914  Боев.д-ия на Зап.фронте н-лись в августе вторжением герм.войск в Люксембург и Бельгию. 20 авг.они заняли Брюссель, получив возм-ть беспрепятственно продвигаться к границам Франции. 21-25 августа в пограничном сражении герм.армии отбросили англо-франц.войска, вторглись в Сев.Францию и к н-лу сентября вышли на реку Марна м-ду Парижем и Верденом. В октябре и нояб. сражения во Фландрии истощили и уравновесили силы сторон. От швейцар.границы до Север.моря протянулась линия сплош.фронта. Маневрен.д-ия на Западе сменились позиц.б-бой. Расчет Герм.на быстр.разгром Франции провалился. Во многом этому способ-ли наступат.д-ия рус.войск в Вост.Пруссии, в Галиции. 23 авг.войну Герм.объявила Япония, в окт.на ст-не герм.блока в войну вступила Турция. Образовались нов.фронты в Закавказье, Месопотамии, Сирии и Дарданеллах. В итоге кампании 1914 ни одна из ст-н не добилась св.целей, расчеты на быст.разгром противника провалились, на Зап.фронте война приобрела позиц., окопн.хар-р.  Кампания 1915  Герм.командование сосредоточило гл.усилия на Вост.фронте. Боев.д-ия на рус.фронте н-лись в январе и продолжались с небол.перерывами до глубок.осени. Летом герм.войска осущ-ли прорыв под Горлицей. Вскоре они развернули наступление в Прибалтике. Рус.армии оставили Галицию, Польшу, ч-ть Латвии и Белоруссии. В октябре фронт стабилизировался. На Зап.фронте осенью англо-фран.войска провели наступат.операции в Артуа и Шампани, к-ые, однако, сущ-но не изменили обстановку. 23 мая на стороне Антанты в войну вступила Италия, в окт.к австро-герм.блоку присоединилась Болгария. В конце сент.войска герм.коалиции нанесли удар по Сербии и ч-з 2 месяца оккупировали ее. Попытка англо-франц.войск, высадившихся в Салониках, оказать п-щь Сербии б/безуспешной. Важн.итогом кампании явился провал герм.планов. Герм.командование оказалось п-д необх-тью продолжать войну на 2фронта. Осн.тяжесть б-бы в 1915 вынесла Россия, обеспечив Фран.и Великобр.передышку д/мобилизации эк-ки на воен.нужды.  Кампания 1916  Герм.вновь перенесла гл.усилия на запад. Гл.удар предполагалось нанести Франции в районе Вердена, имевшем важн.операт.значение (Верденская операция). Несмотря на огром.усилия, герм.войска прорвать оборону не смогли. Этому способ-вало наступ-е рус.армий на Ю-З.фронте в Галиции. Герм-австр.командование б/вынуждено перебросить с Запад.и Итальян.фронтов на Вост.фронт 34 дивизии. Безуспешными оказались наступат.д-ия и англо-франц.войск на реке Сомма. Хотя союзники применили в операции нов.средство б-бы — танки, они так и не смогли прорвать оборону противника, потеряв ок.800 тыс.ч. 27 авг.на стороне Антанты в войну вступила Румыния, однако к концу кампании румын.армия б/разбита. На ближневост.театре важн.значение имели победы рус.войск Кавказ.фронта. Рус.армии продвинулись в Турции на 250 км. 31 мая — 1 июня у полуо-ва Ютландия в Сев.море произошло одно из самых круп.морс.сражений в войне. Англичане потеряли в нем 14 кораблей, ок 7 тыс. ч., потери немцев составили 11 кораблей и б-е 3 тыс.ч. В итоге кампании герм-австр.блок утратил стратег.инициативу. Герм.вынуждена б/обор-ся на вс.фронтах. Превосходство Антанты становилось очевидным. В ходе согласов.д-ий союзнич.войск на Западе и на Востоке б/положено н-ло перелому в ходе войны.  Кампания 1917-1918. К 1917 война в значит.мере ослабила эк-ку противоборств.держав. Герм.коалиция не м/уже вести круп.наступат.операции и перешла к стратег.обороне. Гл.усилия Герм.сосредоточила на ведении подвод.войны. Планы Антанты строились на исп-нии ее превосходства в силах и средствах. Эт. перевес стал б-е весомым после вступления апр.1917 в войну США на стороне Антанты. Верхов.командование намеревалось предпринять общ.соглас.наступление на Зап.и Вост.фронтах в целях окончат.разгрома Герм.и А-В. Однако наступ-е англо-фран.войск, предпринятое в апреле между Реймсом и Суассоном, провалилось. Закончилось неудачей и наступление рус.армий летом 1917. 3 сент.в ходе Рижс.оборонит.операции рус.войска оставили Ригу. Упорн.сопротивление герм.флоту оказали моряки Балт.флота при обороне Моонзундского архипелага осенью 1917. Из-за больш.потерь герм.командование отказал.от прорыва в Финск.залив. 1МВ послужила катализатором революц.процессов в России, приведших к Октяб.револ.1917. События в России, а также несогласованность д-ий союзников сорвали стратег.план Антанты. Германии удалось отразить удары противников на суше. Однако объявленная ею 1 февр.неогран.подвод.война не дала желаемого рез-та. После Октяб.рев-ции Россия вышла из войны: 2 декабря подписала с германо-австр.блоком соглашение о перемирии, а позднее - к мир.переговорам (Брестский мир).  К нач.1918 военно-полит.обстановка серьезно изм-сь. Державы герм-авст.блока стремились окончить войну. Герм.командование в марте предприняло наступление на Зап.фронте. Весной и летом герм.войска провели неск-ко наступател.операций в Пикардии, во Фландрии, на реках Эна и Марна, но из-за отсут-я резервов приостановили их. Стратег.инициатива окон-но перешла в руки Антанты. В авг.-сент.армии союзников, используя св.превосходство в жив.силе и технике (в марте 1918 на Зап.фронт стали прибывать войска из США), перешли в наступление и вынудили нем.войска начать общ.отход с тер-ии Франции. В нач.октября положение Герм.стало безнадежным. Союзники Германии — Болгария, Турция, Австро-Венгрия — осенью 1918 заключили перемирие с державами Антанты. Поражения на фронтах, экон.разруха ускорили назревание револ.событий в Германии. 9 ноября монархия в Германии б/свергнута. 11 ноября Германия капитулировала: в Компьенск.лесу нем.делегация подписала перемирие. Герм.признала себя побежденной. Оконч-но усл-я мир.договоров с Герм.и ее союзниками б/выработаны на Парижс.мир.конференции 1919-20. 28 июня 1919 – Версал.мир.договор, официально завершивший 1МВ.  Итоги войны  1МВ продолжалась б-е 4 лет (с 1 августа 1914 по 11 ноября 1918). В ней участвовало 38 государств, на ее полях сражалось свыше 74 млн. человек, из которых 10 млн. было убито и 20 млн. искалечено. Первая мировая война по своим масштабам, людским потерям и социально-политическим последствиям не имела себе равных во всей предшествующей истории. Она оказала огром.влияние на эк-ку, пол-ку, идеологию, на всю с/с междунар.отн-й. Война привела к крушению сам.могущест.европ.гос-в и складыванию нов.геополит.ситуации в мире. Рез-ми 1МВ и Феврал.и Октяб.револ.в России и Ноябр.рев-ция в Герм., ликвидация 3х империй: Росс.,Осман.империй и А-В, причём 2 последние б/разделены. Германия, перестав б/монархией, урезана терр-но и ослаблена экон-ки. США  превр.в велик.державу. Тяжёлые д/Германии усл-я Версал. мира  (выплата  репараций и др) и перенесённое ею нац.унижение породили реваншист.настроения, к-е стали одн.из предпосылок прихода к власти нацистов, развязавших 2МВ. В рез-те войны произошли: аннексия Данией — Сев. Шлезвига; Италией — Юж.Тироля и Истрии; Румынией — Трансильвании и Юж. Добруджи; Францией — Эльзас-Лотарингии, Сирии, части Того и Камеруна; Япон. — немец.островов в Тихом океане севернее экватора; оккупация Францией Саара. Присоединение Словении, Хорватии и Славонии, Черногории к Королевству Сербия с последующим созд-м Югославии. Провозглашена незав-ть Венгрии, Данцига, Латвии, Литвы, Польши, Чехословакии, Эстонии, Финляндии. Основана Австрийс.респ-ка. Герман.империя де-факто стала респ-кой. Демилитаризированы Рейнс.область и черномор.проливы. 1МВ ускорила разработку нов.вооружений и средств ведения боя. Впервые б/ использованы  танки,  химич.оружие, противогазы, зенитные и противотанк.орудия. Широк.распространение получили самолёты, пулемёты, миномёты, подводные лодки, торпедн.катера. Появились нов.виды артиллерии: зенитная, противотанковая, сопровождения пехоты. Авиация стала самостоят.родом войск, к-й стал подразделяться на разведыв, истреб.и бомбардир. Возникли танк.войска, химии.войска, войска ПВО, мор.авиация. Также появилась «окопная тактика» ведения войны с целью изматывания противника и истощения его эк-ки, работающей на воен.заказы. Грандиоз.масштаб и затяж.хар-р 1МВ привели к беспрецед.д/индустр.гос-в милитаризации эк-ки. Это оказало влияние на ход разв-я эк-ки вс.крупных индустр.гос-в в п-д между 2мя миров.войнами: усиление гос.регулирования и планирования эк-ки, фор-ние военно-пром.комплексов, ускорение разв-я общенац.экон.инфраструктур (энергосистемы, сеть дорог с твёрдым покрытием и т. п.), рост доли производств обор.продукции и продукции двойн.назначения.