- •Введение
- •1. История развития горноспасательного дела (гд) в украине
- •2. Правовое регулирование аварийно-спасательного дела в украине
- •2.1. Законодательство Украины в области аварийно-спасательного дела
- •2.1.1 Основные законодательные акты
- •2.1.2. Основные положения законодательства
- •2.1.3. Права аварийно-спасательных служб
- •2.1.4. Надзор, контроль и отчетность о деятельности ас служб
- •2.1.5. Обязанности и права спасателей
- •2.1.3. Гарантии социальной защиты спасателей
- •2.1.7. Ответственность за нарушение законодательства
- •2.2. Нормативное обеспечение деятельности гсс
- •2.2.1. Государственные нормативные акты из охраны труда
- •2.2.2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность гвгсс
- •2.3.2 Порядок введение в действие и отмена нормативных актов
- •3. Организация и управление аварийно - спасательной службы
- •3.1. Организация асс в Украине
- •3.1.1. Виды асс, порядок их создания и статус
- •3.1.2. Сфера деятельности асс
- •3.1.3. Структура асс в Украине
- •3.1.4. Права асс из Права спасателей
- •3.2. Координация деятельности управления асс
- •3.2.1. Координация деятельности асс
- •3.2.2. Органы гос. Управления их компетенция и полномочия
- •3.2.3. Основные функции и задачи асс
- •3.2.4. Комплектование и подготовка л/с асс
- •3.3. Организация и управление гвгсс
- •3.3.1. Задачи и функции гвгсс
- •3.3.2. Профессиональная подготовка л/с гвгсс без отрыва от службы
- •3.3.3. Организационные основы обеспечения круглосуточной готовности подразделений к выезду на аварии
- •3.3.4. Диспозиция выездов на аварии и планы взаимопомощи подразделений
- •3.3.5. Шахтные горноспасательные станции
- •3.4.4. Профессиональная подготовка членов вгк
- •3.4.5. Методика оценки оперативно-технической готовности формирований к выполнению гс работ
- •3.4.6. Квалификационная характеристика горноспасателя
- •4. Противоаварийная защита угольных предприятий
- •4.1. Аварийная опасность шахт
- •4.1.1. Основные виды аварий
- •4.1.2. Аварийность на шахтах Украины
- •4.1.3 Экономические и социальные последствия аварий
- •4.2. Прогнозирование аварийной опасности шахт
- •4.2.2 Прогноз опасности внезапных выбросов
- •4.2.3 Прогноз угрозы горных ударов
- •4.2.4. Прогноз газовости и местных скоплений метана
- •Прогноз взрывоопасности угольной пыли
- •4.2.7. Прогноз опасности затопления
- •4.2.8. Прогноз опасности химического заражения
- •4.2.4. Влияние условий разработки на аварийную опасность шахт
- •4.2.10. Паспортизация горных выработок шахт
- •4.3.2. Оценка аварийной опасности и противоаварийной готовности шахт
- •4.3.3. Выполнение работ неаварийного характера
- •4.3.5. Контроль состава рудничного газа
- •4.3.6. Контроль пылевзрывобезопасности горных выработок шахт.
- •4.3.8. Контроль радиационной обстановке на угольных шахтах
- •4.3.9. Организация и ведение огневых работ
- •4.3.10. Разгазирование изолированных выемочных участков и отдельных выработок.
- •4.4. План ликвидации аварий
- •4.4.1. Общие положения
- •4.4.4. Определение зон поражения горных выработок вследствие аварий
- •4.4.7. Анализ влияния несоответствия позиций плана фактическому положению в шахте
2.1.3. Гарантии социальной защиты спасателей
Гарантии соц. защиты спасателей определяются соответствующими нормативными актами.
Спасатели при включении их в штат или привлечения в индивидуальном порядке подлежат обязательному страхованию на случай смерти, заболевания или частичной утраты трудоспособности при выполнении обязанностей, указанных в контрактах, заключенных во время приема на работу. Связь страхового события с выполнением спасателем своих обязанностей устанавливается при расследовании несчастного случая. Страхование спасателей осуществляется организациями, которые создают АС формирования за счет средств, выделяемых на их содержание.
Страхование спасателей, которые были привлечены в индивидуальном порядке, осуществляется организациями, которые их привлекли к работам, за счет средств, выделенных на них.
Страхование осуществляется на суму 10-летнего содержания на последней должности, но не менее 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Личный состав, который обслуживает предприятия с вредными или опасными условиями труда имеет те же гарантии на ОТ, что и работники этих предприятий.
В случае смерти спасателя в течение 6 месяцев семья должна быть обеспечена жильем. Детям до совершеннолетия и нетрудоспособным членам семьи, которые находились на содержании погибших, спасателям сохраняются льготы на оплату жилья, коммунальных услуг, топлива, предусмотренных контрактом.
Могут устанавливаться решением органов исполнительной власти дополнительные льготы, например для ГВ ГСС:
- 50% оплата детей в дошкольных заведениях;
- обеспечение бесплатной санитарно-курортной путевкой или оплата ее приобретения;
- бесплатный проезд к месту отдыха и обеспечение мед. обслуживания и необходимыми медикаментами;
- компенсация коммунальных услуг.
Гарантии социальной защиты членов ВГК определяются трудовым договором. В котором указываются его дополнительные обязанности и обязанности администрации, основные из которых:
- доплата 25% к тарифной ставке с фонда шахты;
- оплату в период участия ликвидации аварий в соответствии с «Положением об денежном обеспечении личного состава ГВ ГСС», но не менее среднего заработка по основному месту работы;
- обеспечение бесплатным питанием за счет шахты в период выполнения АС работ по нормам горноспасателей;
- оплату за счет шахты работу в респираторах в 4-х размере максимальной часовой ставки за каждый час работы в респираторе;
- обеспечение спецодеждой, обувью, снаряжением для выполнения ГС работ проведение тренировок, дежурств и т.д.;
- освобождение от работы с сохранением среднего заработка во время первичного обучения ГСД и периодической переподготовке.
2.1.7. Ответственность за нарушение законодательства
Согласно ст. 32 Закона «Об АС службе» за непрофессиональное проведение АС работ, умышленное нанесение вреда здоровью граждан, окружающей среде, материальным ценностям несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Дисциплинарная взыскание налагается за нарушение дисциплины, невыполнение обязанностей в виде выговора или увольнения органом, который принимает работников на работу. Оно может быть наложено по инициативе органов надзора за деятельностью АС формирований.
Административная ответственность – это наложение штрафа или лишение специальных прав спасателя (управление машинами, механизмом и др. органами госнадзора за деятельностью АС формирований).
Материальная ответственность предусматривает компенсацию убытков гражданам и государству противоправными действиями спасателей за счет вычетов из его зарплаты всех убытков или их части. И может быть наложена независимо от других наказаний.
Криминальные наказания накладываются за преступления с высоким риском и опасностью для здоровья людей. В зависимости от тяжести преступления и его последствий применяются такие наказания: уголовный штраф, лишение права занимать соответствующую должность, исправительные работы и лишение свободы. Уголовная ответственность устанавливается в судебном порядке.
Порядок привлечения к ответственности определяется КЗоТ, Криминальным кодексом и др. нормативно-правовыми актами.
Спасатели, которые выполняют свои функции в соответствии с их правами и обязанностями не несут ответственности за нанесение убытков во время выполнения АС работ.