Социально-демографическая политика Италии

Наиболее актуальной проблемой Италии является социально-демографическая проблема.

В Италии правительство после второй мировой войны не высказывало своего мнения по поводу темпов роста населения и рождаемости, оно не заняло четкой позиции ни за, ни против рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости, начиная с 1965 г., непрерывно снижался и в 1988 г. опустился до уровня Германии – 1,3; общий коэффициент – около 10 промилле. Уровень и тенденции рождаемости правительство в первой половине 80-х гг. считало удовлетворительными, в конце 80-х гг. – слишком низкими.

В 1978 г. был принят закон, допускающий аборты (вопреки противодействию церкви). Легализация абортов не считается фактором демографической политики, равно как и доступ к контрацептивам, который был либерализован в 70-е гг. Правительство заявило, что новые законы, разрешающие пользование контрацептивами, свидетельствуют о поддержке индивидуальных свобод. В стране функционируют также клиники, оказывающие помощь в планировании семьи.

Вообще, по мнению правительства Италии, изменять демографические тенденции путем прямого и специфического вмешательства – неприемлемо. Серьезными проблемами правительство считает в первую очередь старение населения, а также необходимость улучшения медицинского обслуживания, преодоление неравномерности рассеяния по территории страны. Одной из целей правительства является улучшение положения женщин и защиты семьи.

Женщины получают пособие по случаю рождения ребенка в размере 80 % заработка в течение трех месяцев (или 18 недель до и 13 недель после родов). Один из родителей имеет также право получить дополнительно оплачиваемый шестимесячный отпуск для ухода за ребенком с оплатой 30 % заработка. Пособия семьям с детьми выплачиваются в зависимости от дохода, начиная с первого ребенка, и не обусловлены его порядковым номером. Дополнительные пособия выплачиваются, если мать не имеет дохода. Если ребенок учится, пособие может выплачиваться до 25 лет.

Социально-демографическая политика Люксембурга

В Люксембурге современная демографическая ситуация характеризуется превышением числа смертей над числом рождений у коренного населения страны. Постоянно сокращается число заключаемых браков и растет численность иностранцев. Правительство бьет тревогу и намерено отдать максимальный приоритет семейной политике.

На официальном уровне принято решение добиться показателей рождаемости, обеспечивающих простое воспроизводство населения. Современные показатели рождаемости считаются неудовлетворительными, так как они слишком низкие. Общий коэффициент в стране составлял в 1980–1988 гг. около 12,0 промилле, суммарный коэффициент – 1,4–1,5 (в 2020–2025 гг., по прогнозам, соответственно 11,3 и 2,1).

Для обеспечения численности коренного населения правительство ставит задачей прогрессивный рост семейных пособий и выдачу единовременных пособий по случаю рождения ребенка при одновременном ограничении иммиграции. Семейные пособия зависят от очередности рождения, при этом акцент делается на третьего ребенка. В 1986 г. пособия были повышены и составляли в месяц 1748 люкс. фр. (50,4 люкс. фр. = 1 долл. США) на первого ребенка, 3582 – на второго ребенка, 6348 – на третьего ребенка и 5246 люкс. фр. – на последующих детей. Размеры пособий изменяются в зависимости от индекса стоимости жизни. Единовременное пособие по случаю рождения ребенка в 1982 г. составляло 34305 люкс. фр. Отпуск по беременности и родам – 16 недель с полным сохранением средней заработной платы. Пособие по беременности и родам в течение 16 недель выплачивается также неработающим женщинам в размере 2700 люкс. фр. в месяц.

В 1984 г. была введена новая система выдачи кредитов молодым супружеским парам, которые погашаются в зависимости от количества родившихся детей. С 1986 г. введено дополнительное пособие семьям, имеющим не менее двух детей, которое выдается перед началом каждого нового учебного года.

Услуги по планированию семьи предоставляются частными организациями, получающими дотации от государства. В стране функционируют государственные центры полового воспитания, обучения контрацепции, лечения бесплодия. Аборты и стерилизация легализованы.