2. Пояснпъ в яких якостях може виступати держава при державному кредиті. Охарактеризуйте стан державного гарантованого боргу в Україні

Однією з ланок загальнодержавних фінансів України є державний кредит як сукупність відносин, в яких держава виступає в ролі позичальника коштів, кредитора і гаранта. Переважно держава виступає в ролі боржника і позичальника, при цьому за допомогою державного кредиту залучаються вільні фінансові ресурси суб'єктів підприємницької діяльності та громадян, які використовуються для задоволення державних потреб. Держава може виступати в ролі кредитора, надаючи позики юридичним і фізичним особам, а також гаранта в тих випадках, коли бере на себе відповідальність за погашення позик та виконання інших зобов'язань, які взяли фізичні та юридичні особи.

Державний та гарантований державою борг України станом на 28 лютого 2011 р. склав 445 млрд 739 млн 220,68 тис. грн або 56 млрд 204 млн 272,07 тис. дол., в тому числі: державний та гарантований державою зовнішній борг - 291 млрд 065 млн 729,02 тис. грн (65,3% від загальної суми державного та гарантованого державою боргу) або 36 млрд 701 млн 139,73 тис. дол.; державний та гарантований державою внутрішній борг - 154 млрд 673 млн 491,66 тис. грн (34,7%) або 19 млрд 503 млн 132,34 тис. дол. Про це повідомляє прес-служба Міністерства фінансів.

Державний борг України становив 336 млрд 516 млн 625,22 тис. грн (75,5%) або    42 млрд 432 млн 146,60 тис. дол. Державний зовнішній борг становив 195 млрд 588 млн 384,96 тис. грн (43,88%) або 24 млрд 662 млн 184,27 тис. дол. Державний внутрішній борг становив 140 млрд 928 млн 240,26 тис. грн (31,62%) або 17 млрд 769 млн 962,33 тис. дол.

Гарантований державою борг України склав 109 млрд 222 млн 595,46 тис. грн (24,50%) або 13 млрд 772 млн 125,47 тис. дол., в тому числі: гарантований зовнішній борг - 95 млрд 477 млн 344,06 тис. грн (21,42%) або 12 млрд 038 млн 955,46 тис. дол.; гарантований внутрішній борг - 13 млрд 745 млн 251,40 тис. грн  (3,08%) або 1 млрд 733 млн 170,01 тис. дол.

Протягом січня-лютого 2011 р. сума державного та гарантованого державою боргу України збільшилася у гривневому еквіваленті на 13 млрд 503 млн 810,49 тис. грн (3,12%), в основному, за рахунок зростання курсів іноземних валют до гривні, довипуску ОЗДП 2010 р. в обсязі 100 млн дол., випуску ОЗДП 2011 р. в обсязі 1,5 млрд дол.

Державний зовнішній борг збільшився на 13 млрд 775 млн 280,97 тис. грн (7,58%), державний внутрішній борг зменшився на 733 млн 857,80 тис. грн (0,52 %).

Гарантований державою борг України збільшився на 462 млн 387,32 тис. грн (0,43%).

3. Поясшть та охарактеризуйте функцп державного кредиту.

Як фінансова категорія державний кредит виконує дві функції фінансів — розподільну і контрольну.

За допомогою розподільної функції державного кредиту забезпечується формування коштів єдиного централізованого фонду держави — бюджету, а інколи (рідко) і державних цільових фондів. Як позичальник, держава акумулює додаткові кошти для фінансування своїх витрат. У промислово розвинутих країнах державні внутрішні позики є основним джерелом фінансування бюджетного дефіциту і разом з тим другим після податків методом фінансування витрат бюджету. Зокрема, частка внутрішнього боргу в загальній сумі державного боргу становить: у США — 86 %, у Великій Британії — 92, в Італії — 96, у Німеччині — 61, у Данії — 74, в Австрії — 71 %. Окрім цього, розподільна функція державного кредиту дає можливість більш рівномірно розподілити у часі і між поколіннями податковий тягар. Цей ефект особливо посилюється у випадку фінансування за рахунок запозичених коштів витрат капітального характеру, що мають загальносуспільне призначення.

Контрольна функція державного кредиту органічно поєднується із контрольною функцією фінансів, однак має свої специфічні риси, породжені особливостями цієї категорії та її внутрішньою сутністю. Вона забезпечує контроль у процесі залучення державних позик і розміщення позикових коштів, дає можливість контролювати напрями та цільове використання позик, строки їх повернення і своєчасність сплати відсотків, проводити моніторинг і забезпечувати платоспроможність та ліквідність держави.

Окрім розподільної та контрольної функцій, державному кредиту притаманна регулююча функція. Держава, свідомо використовуючи державний кредит як інструмент регулювання економіки, може проводити певну фінансову політику. Розміри державного кредиту, його форми, методи розміщення і погашення прямо чи опосередковано впливають майже на всі процеси економічного життя держави: рівень оподаткування і масштаби бюджетного фінансування, економічне зростання і розподіл доходів, бюджетний дефіцит і розмір грошової маси в обігу (що тісно пов'язано з темпами інфляції), звуження чи розширення сукупного попиту і пропозиції, рівень споживання і нагромадження, баланс поточних зовнішніх рахунків, міжнародну платоспроможність та кредитний рейтинг держави.