IV. Задачи и тесты.

№ 1. Задача.

ВНП по расходам = личные потребительские расходы + отчисление на потребление капитала + чистый экспорт + государственные закупки товаров и услуг + чистые частные внутренние инвестиции = 245 + 27 + 3 + 33 = 380.

Ответ: а) 380.

№ 2. Задача

ВНП – амортизация = 380 – 27 = 353.

Ответ а) 353.

№ 3. Задача.

РЛД = 318.

Ответ: 318.

№ 4. Задача.

ЧВП = ВВП – амортизация = 5233 – 552 = 4681

НД = ЧВП – косвенные налоги = 4681 – 416 = 4265.

РД = НД – прибыли корпораций – взносы на социальное страхование – подоходные налоги с граждан + государственные трансферты частным лицам + дивиденды = 3551.

Ответ: а) 3551

5. – б.

6. – а.

Индивидуальное занятие № 2. Тема: «Макроэкономическая динамика».

I. Ответы на вопросы.

1. Экономическая динамика  сопоставительный анализ экономической системы в разные моменты времени.

Экономика может двигаться от одной точки равновесия к другой (в этом случае можно сравнивать ее два статических равновесных состояния) либо, изменяясь с течением времени, так и не достигать состояния статического равновесия либо кардинально изменяясь.

Сущность таких моделей состоит во введении лагов в процесс адаптации переменных, текущие значения которых зависят от прошлых значений их самих и (или) других переменных. Фактически любые экономические модели, одновременно содержащие переменные, датированные более чем одним периодом времени, могут рассматриваться как динамические.

2. Флуктуации – это: 1) предел, налагаемый на подъем или спад фьючерсных котировок на фондовых биржах. Этот предел защищает торговцев от слишком больших убытков по одному контракту в течение одного дня. Если котировки товара достигают своего предела, операции с ним в этот день более проводиться не могут; 2) изменение цен или процентных ставок в направлении роста или спада. Термин «флуктуации» может относиться как к незначительному, так и к сильному изменению цены акций, облигации или товарно-сырьевой продукции; 3) подъем и спад в экономике.

3. Макроэкономическое равновесие – это такое состояние национальной экономики, когда существуют пропорциональность между наличием ресурсов и их использованием, между объемами производства и потребления, между сбережениями и инвестициями и. т. д. На практике оно означает полное удовлетворение общественных потребностей (разумных – что принципиально важно) в товарах и услугах без излишне затраченных ресурсов и нереализованного продукта. Равновесному состоянию противопоказан гипертрофированный рост одних сфер в ущерб другим.

Таким образом, общее экономическое равновесие в реальных условиях отражает степень гармоничности социально-экономической системы как совокупности ее взаимосвязанных элементов, а следовательно, степень ее устойчивости и жизнеспособности как возможности преодоления неизбежно возникающих противоречий, и дальнейшего качественного и количественного развития.

Достижение макроэкономического равновесия является целью экономической политики любого национального государства, однако способы достижения такого экономического идеала различны при тех или иных моделях хозяйствования. Так административно-командная экономика не смогла реализовать задачу экономической гармонии.

Рыночная экономика пытается решить проблему за счет принципов свободной конкуренции, механизма саморегуляции, а именно гибких цен, перелива капитала и других факторов производства (неоклассическая модель, модель Л. Вальраса, В. Леонтьева). Однако на практике происходят отклонения – иногда весьма существенные – от желаемого равновесия под воздействием различных факторов. В частности это инерционность экономических процессов, влияние монополий, политические факторы и т. д.

Современная ситуация показывает, что рыночная экономика не в состоянии также решить проблему сбалансированного и устойчивого развития мировой экономики как единого целостного организма: происходит замедление экономического роста, а богатство и благополучие одних стран обеспечивается во многом за счет разорения других, истощения их ресурсов, особенно природных. Поэтому взгляды ученых в настоящее время все более смещаются к необходимости регулирования рыночной экономики со стороны государства, общественных организаций и международных финансовых институтов. Это отражено в неокейнсианских подходах, теории неоинституционализма (Р. Коуз), биорегионализма и др.

Не отличается гармоничностью, в частности, и экономика США, чему свидетельством является ее нынешнее кризисное состояние. Суть его – в образовавшейся структурной непропорциональности экономики данной страны, а именно: в необоснованном раздувании так называемого виртуального сектора экономики, связанного с внедрением и разработкой новейших информационных технологий. Однако основным потребителем указанных технологий является материальное производство, масштабы которого, а следовательно, спрос на товары и услуги виртуального сектора (даже с учетов внешних партнеров) к настоящему времени не соответствует их быстрому растущему предложению.

Отсутствует желаемое равновесие и на мировых рынках, в частности валютно-финансовом, причинами чего, в частности, являются наличие несбалансированного количества не подкрепленных товарной массой платежных средств, растущая задолженность развивающихся и беднейших стран, растущая коррумпированность бизнеса, искусственное поддержание курса многих национальных валют и прочие факторы.

Выше сказанное подтверждает необходимость дальнейшего поиска новых подходов к решению проблемы неустойчивости современных моделей экономики.

4. Можно назвать три основные группы внутристрановых источников флуктуации изменяющих потоки реальных благ: 1) демографические; 2) природно-экологические; 3) технологические. В каждой из этих групп могут действовать источники флуктуации самой различной продолжительности.

Основные демографические источники изменений, связанные с рождаемостью и смертностью, имеют долгосрочный характер и влияют на интервалах, измеряемых годами и десятилетиями. Однако такое демографическое явление, как миграция, может действовать на гораздо более коротких интервалах, особенно если это вынужденная миграция, спровоцированная природно-экологическими или социально-экономическими флуктуациями.

Природно-экологические источники изменений, возможно, являются наиболее массовыми, особенно в традиционных обществах. Среди них на первом месте стоят погодные факторы, действующие как краткосрочно, так и долгосрочно. «Великие переселения народов» в прошлом, так много значившие в истории человечества, в том числе экономической,  это, прежде всего результат совместного действия демографических и природно-экологических источников флуктуации.

Третья группа  технологические источники изменений  имеет для экономистов особый интерес. В далеком прошлом даже небольшие по нынешним меркам изменения в технологии (например, смена материала, из которого изготавливаются простейшие режущие инструменты  ножи, топоры) приводили к огромным изменениям в экономике, более того, могли привести даже к коренной смене устройства самого общества. Такова была, например, неолитическая революция, завершившаяся появлением народов с оседлым образом жизни.

В последовавшие за этим тысячелетия эволюция общественных устройств во многом была приспособлением к наличию технологических флуктуации и их использованию в хозяйственной жизни. В самые последние два-три десятилетия ряду экономически развитых стран удалось  таки «оседлать научно-технический прогресс», сделать технологические инновации чем-то совершенно естественным и необходимым в экономической жизни. В нашей стране «до 1991 г.» научно-технические достижения, конечно, были, но в флуктуации для народного хозяйства они, как правило, не превращались. Это и стало, чуть ли не главной причиной краха «планового хозяйства», не выдержавшего конкуренции с «рыночной экономикой».

5. К международным источникам макроэкономической динамики относятся, прежде всего, изменения внешних ценовых параметров, начиная со ссудного процента. Правда, мировая ставка ссудного процента обычно не подвержена внезапным сильным изменениям. Это было бы слишком разрушительно для мировой экономики в целом. Поэтому относительно большее значение имеют изменения экономической активности в других странах и неизбежно связанные с ними шоки и флуктуации экспорта, импорта, валютных курсов, изменения потоков капиталов. Наконец, следует упомянуть ценовые шоки, самым известным из которых была серия резких повышений цен на нефть ее поставщиками, странами-членами ОПЕК в 70-е годы.

В стандартной экономической терминологии эта флуктуация была «негативной» для всех импортеров нефти, прежде всего для индустриально развитых стран с большим потреблением энергоресурсов, и «позитивным» для экспортеров нефти, в том числе и для СССР. Краткосрочные последствия действительно соответствовали этим определениям. Однако долгосрочные последствия оказались прямо противоположными. Негативная флуктуация предложения, т. е. повышение издержек производства, резко интенсифицировала разработку и внедрение ресурсосберегающих технологий в развитых странах, способствовал их переходу к очередному, «пятому» технологическому укладу, частично уже постиндустриальному. Позитивный шок в нашей стране привел к противоположному результату: замедлению технического прогресса, и без того не слишком быстрого по причинам институционального характера.

6. Внутристрановые факторы финансовых флуктуаций также можно разделить на внешние по отношению к экономике и внутренние. К первым относятся, как и в случае физического кругооборота, демографический и экологический кругообороты, а также сам физический кругооборот. Ко вторым  события внутри финансового кругооборота.

Финансовый рынок характеризуется рынком ссудного капитала, осуществляющий операции на долгосрочной основе и денежный рынок, который является частью ссудного рынка капитала и осуществляющий краткосрочные операции до 1-ого года, где главным инструментам выступают высококвалифицированный и ликвидные ценные бумаги, а также рынок государственных краткосрочных обязательств-облигаций федерального займа. (ГКО-ОФЗ).

Однако наибольший интерес здесь представляют внутренние флуктуации  события, происходящие внутри финансового кругооборота. К ним относятся, прежде всего, денежная эмиссия, а также эмиссия различного рода инструментов финансовых рынков, в первую очередь государственных и корпоративных ценных бумаг. Крах банковской системы 1998 г. и общенациональной кризис, прежде всего, вызваны не верным комплексом инструментария денежно-кредитной политики и несогласованной бюджетно-налоговой политики.

В результате экономическое пространство страны фактически распалось на две слабо связанные друг с другом сферы. Первая  сфера финансовых спекуляций  характеризуется сверхвысокими прибылями и высокой скоростью обращения денег, относительно невысокими рисками. Вторая  производственная сфера  характеризуется низкой прибыльностью и низкой скоростью обращения денег, высокими рисками в связи с неопределенностью отношений собственности, сокращением спроса, эскалацией неплатежей и общей неблагоприятной конъюнктурой рынка.

Взаимодействие между этими секторами приняло характер интенсивного оттока капитала из производственной сферы в спекулятивную. Интенсивность этого оттока достигала, по имеющимся оценкам, до 14% ВВП в год, а резкое увеличение скорости обращения денег нивелировало антиинфляционный эффект сжатия денежной массы.

Состояние равновесия, достигнутое связыванием избыточной денежной массы в пирамиде государственных краткосрочных облигаций, не могло быть устойчивым в силу: во-первых, быстрого истощения производственной сферы вследствие интенсивного оттока капитала и, как следствие, сжатия доходной базы федеральной бюджетной системы, служащей обеспечением пирамиды государственных краткосрочных облигаций; во-вторых, растущей доли спекулятивного иностранного капитала в поддержании пирамиды государственных краткосрочных обязательств.

7. Эмиссия государственных ценных бумаг представляет собой попытку решить проблему дефицита государственного бюджета за счет использования части частных сбережений, в том числе и целевых. Положительность потока частных сбережений при этом не является формально необходимым требованием.

Появляясь на фондовом рынке, государственные ценные бумаги оттягивают на себя часть частных сбережений, выступая тем самым как фактор вытеснения реальных инвестиций в краткосрочном аспекте. Механизм этого вытеснения весьма прост. Для того чтобы повысить привлекательность государственных ценных бумаг, правительству приходится устанавливать для них относительно большую доходность, чем уже сложившаяся на фондовом рынке. В результате, с одной стороны, поток сбережений направляется в большей степени на их покупку, а с другой стороны, повышаются требования к эффективности реальных инвестиций, чем сокращается величина спроса потенциальных инвесторов.

Начиная с 1996 г. российская практика выпуска ГКО-ОФЗ демонстрировала краткосрочную эффективность государственных ценных бумаг как средства поддержания на приемлемом уровне дефицита государственного бюджета, с одной стороны, и блокирования реальных инвестиций  с другой. С точки зрения воздействия на финансовый кругооборот этот эффект в принципе ничем не отличается от эмиссии корпоративных ценных бумаг.

В долгосрочном аспекте дело обстоит несколько иначе: эффект вытеснения переносится с частных сбережений на частное потребление. Механизм вытеснения государственными отрицательными сбережениями части потока положительных расходов на потребление состоит в следующем. Единственный источник средств государства  это налоги с частных лиц, физических и юридических. Если текущий перерасход государство не пытается ликвидировать немедленным повышением налогов и тем самым немедленным вытеснением текущих расходов на потребление, а выпускает ценные бумаги, то это означает только маневр во времени, оттягивание повышения налогов на будущее, когда правительству придется не только выкупать ценные бумаги, но и платить проценты по ним. Те, кто это хорошо понимает, а таковых в экономически грамотном обществе большинство, могут отреагировать на это как бы упреждающим сокращением расходов на потребление. В какой мере такая реакция отвечает совокупности целей макроэкономической политики государства  это вопрос, на который нет однозначного ответа.

Можно сказать и так: эмиссия государственных ценных бумаг представляет собой способ временно поддержать или увеличить текущее государственное потребление за счет частного сбережения, а вместе с этим и инвестиций, и/или частного потребления.

Итак, эмиссия государственных ценных бумаг может изменить пропорции текущих финансовых потоков, а также запасов финансовых средств, но не оказывает влияния на дисконтированную ценность (приведенную стоимость) этих потоков и, следовательно, запасов.

Эмиссия государственных ценных бумаг  не единственный способ временной поддержки государственного бюджета. Есть и другой способ  продажа государственной собственности. Правда, такую меру точнее было бы назвать не временной, а единовременной («инструмент одноразового пользования»), поскольку эмитировать ценные бумаги можно сколько угодно, лишь бы на них был спрос, а каждый объект собственности можно продать только один раз.

Первым случаем довольно существенного пополнения средств российского государственного бюджета стала продажа в июле 1997 г. пакета акций АО «Связьинвест» в размере 25% и одной акции за сумму почти в 2 млрд. долл. частной компании, которая использовала средства как российских финансовых структур (ОНЕКСИМ), так и зарубежных (Douche-bank и Дж. Сороса, который вложил больше половины всей суммы).

8. Эмиссия денег как источник флуктуации в финансовом кругообороте выступает при несоответствии выпуска денег (их предложения) спросу на них. Последствия этого несоответствия зависят от того, являются выпускаемые деньги полноценными (материальными) или символическими.

Если государственный монетный двор выпускает больше полноценных денег, например золотых монет, чем требуется для обслуживания обращения, то излишние деньги оседают в частных запасах или вывозятся за границу. В качестве флуктуации здесь выступает перераспределение запасов золота между государственной казной и всеми остальными экономическими агентами. Причиной такой флуктуации может быть недостаток текущих поступлений от налогов для покрытия государственных расходов. Аналогично, при недостаточном предложении денег со стороны государства, вызванном, например, значительным сокращением его расходов по сравнению с налоговыми поступлениями, происходит перераспределение запасов золота в противоположном направлении. На уровне цен и, следовательно, текущих финансовых потоках это вряд ли отразится. Практика эмиссии полноценных денег в России применялась в основном до 1917г. Последний такой опыт относится к первой половине 20-х годов, когда был введен золотой червонец.

Отсутствие влияния количества полноценных денег, их предложения M^S на общий уровень цен основано на том, что рынок таких денег является рынком совершенной конкуренции. На таких рынках долгосрочное предложение определяется только издержками производства. В случае денег ими определяется и краткосрочное предложение благодаря их хранимости и, следовательно, независимости предложения от объема текущего производства.

Не соответствующая спросу эмиссия символических денег имеет совсем иные последствия для финансового кругооборота. Прежде всего, недостаточная эмиссия таких денег ведет к появлению разнообразных денежных суррогатов, начиная с элементарных неплатежей, которые могут иметь самые непредсказуемые последствия для всех финансовых потоков и запасов. Кроме того, она оказывает воздействие и на физический кругооборот, подавляя экономическую активность. Наконец, «чисто теоретически» она может способствовать понижению уровня цен для приспособления физического кругооборота к уменьшившемуся предложению денег.

Механизм такого действия символических денег можно показать на примере сокращения величины кредитного мультипликатора. Для этого Центральному банку достаточно принять решение о повышении нормы обязательного резерва. В результате предложение кредитных средств конечным пользователям сократится.

Как уже говорилось в главе о деньгах, реальная ценность запасов символических денег и привязанных к ним по номиналам ценных бумаг определяется делением их суммарного запаса на уровень цен: (М_t+В_t)/Р_t, где М_t+В_t  сумма запасов денег и ценных бумаг на конец периода t, а Р_t - изменение уровня цен в соответствующем периоде по сравнению с периодом, принятым за базовый. Таким образом, для самого базового периода реальная ценность запасов денег и ценных бумаг неопределима (совпадает с номинальной ценностью), а для всех остальных периодов определима лишь относительно.

Обесценивающее воздействие на финансовые потоки и запасы инфляционного налога делает временным и само его действие. Если реальные расходы государственного бюджета не меняются, то для их покрытия обесцененными деньгами нужны большие налоговые поступления. Они должны возрасти, в конечном счете, в той же пропорции, что и остальные финансовые потоки. Но если раньше был дефицит государственного бюджета, то он сохранится и потом, причем с пропорциональным увеличением номинального значения. Потребность в дополнительной денежной эмиссии появится снова. Исчезнет она только после приведения в должное соответствие потоков доходов и расходов государственного бюджета.

Это соответствие не обязательно должно быть их полным равенством для каждого периода времени, для которого составляется и исполняется государственный бюджет. Во-первых, техническая инфляция сама по себе является инфляционным налогом, который вполне можно использовать при формировании бюджета на очередной период (как правило, год, но в нашей практике в период высокой инфляции применялись и более короткие периоды). Во-вторых, макроэкономическое равновесие не исключает колебаний экономической активности, а вместе с ними и периодических изменений в финансовом кругообороте. Поэтому периоды бюджетного дефицита, вызванного снижением налоговых поступлений и увеличением расходов из бюджета, что характерно для спада экономической активности, могут чередоваться с периодами превышения налоговых поступлений над потребностями в бюджетном финансировании.

9. Использование правительством избыточной эмиссии символических денег для возмещения недостатка налогов для покрытия расходов государственного бюджета называется инфляционным налогом. Он является косвенным налогом, и его выплачивают все, кому приходится платить за блага цены, выросшие как конечный результат использования такого налога.

Технически данный налог осуществляется разными методами. Основной метод таков. Правительство берет кредит у Центрального банка и за счет него рассчитывается с получателями бюджетных денег: государственными служащими, пенсионерами, предприятиями, выполняющими государственные заказы, в том числе на военную технику, и т. д. Часть кредита при этом обналичивается сразу, поскольку многие бюджетные платежи идут непосредственно физическим лицам, которым нужны в основном наличные деньги или приравненные к ним счета до востребования. Другая часть тоже во многом обналичивается, поскольку, например, предприятия, выполняющие государственный заказ, помимо безналичных расчетов с поставщиками выплачивают заработную плату своим работникам. По идее, часть этого кредита вернется государству в виде налогов с юридических и физических лиц, но этого не хватит для возвращения кредита Центральному банку.

Большая часть полученного кредита останется в обращении, и будет способствовать повышению уровня цен, понижению реальной ценности, покупательной способности запасов символических денег, а также ценных бумаг (М + В) у всех их держателей. Собственно говоря, они-то и являются плательщиками незримого инфляционного налога, который с них берут как бы автоматически. Кроме того, возврат правительством Центральному банку кредита в срок потребует либо дополнительных налоговых поступлений, что не всегда возможно, либо повторного кредитования на новый срок с теми же последствиями.

10. Экономический цикл  это цикл деловой активности колебательное движение рыночной экономики, в процессе которого она последовательно проходит фазы кризиса, депрессии, оживления, подъема, снова кризиса и т.д. С точки зрения марксистской экономической теории материальной основой цикла является неравномерность процессов обновления и расширения основного капитала. Когда эти процессы принимают массовый характер, особенно если они сопровождаются крупными техническими сдвигами, начинается подъем в экономике. Однако наступает момент, когда новые вложения капитала становятся неэффективными. Тогда снижается объем капиталовложений, что ведет к кризису. Дж. Кейнс показал, что возможны периоды, когда национальные сбережения не превращаются целиком в накопления. Можно считать, что это происходит в конце подъема. Ввиду образования такого разрыва между сбережениями и накоплением часть произведенной продукции не находит сбыта, образуется перепроизводство товаров, которое, в свою очередь, ведет к кризису, который проявляется в сокращении производства и торговли, падении курса ценных бумаг, росте безработицы, снижении заработной платы и др. В процессе кризиса насильственным путем приводятся в соответствие нарушенные пропорции в экономике, но это происходит не сразу. За кризисом следует депрессия, которая характеризуется застоем производства, сохраняющейся неблагоприятной экономической конъюнктурой. Только постепенно в экономике начинают проявляться признаки оживления, увеличения капиталовложений. В дальнейшем оживление перерастает в подъем. Чередование фаз экономического цикла возникло в капиталистической экономике в начале XIX в. По мере углубления международного разделения труда и формирования мирового хозяйства с середины XIX в. экономические кризисы и циклы становятся мировыми и охватывают экономику большинства стран, включая колонии. Особенно глубокими были кризисы после первой мировой войны, из которых кризис 1929-1933 гг. был наиболее тяжелым.

Движение экономических циклов  основной фактор, определяющий конъюнктуру мировых товарных рынков. Кризисы особенно отрицательно сказываются на состоянии рынков сырья, ведут к падению мировых цен на эти товары, и, наоборот, подъем в мировой экономике ведет к росту цен. Существенное влияние на экономические циклы в современных условиях оказывает экономическая политика государства, как на национальном, так и на международном уровне (совещания «Большой семерки», деятельность Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международного валютного фонда (МВФ) и др.). Государства стремятся проводить политику сглаживания циклических колебаний  во время кризиса проводят антикризисную политику (главным образом стимулирование спроса), в условиях подъема подчас сдерживают экономический рост, чтобы не допустить «перегрева экономики» и развития инфляции. В ряде стран, в частности в Великобритании, под влиянием кризиса платежного баланса проводилась политика «стоп-вперед» («stopgo»), которая существенно изменяла ход экономических циклов в этих странах. Экономическая политика правительств по стимулированию или сдерживанию роста часто зависит от политической конъюнктуры, например, президентских выборов в США. После выборов американская администрация часто проводит жесткие экономические меры, а по мере приближения новых выборов стимулирует спрос. Такая политика в последние десятилетия заметно сказывается на ходе экономических циклов в США.

Различают следующие виды экономических циклов:

• инвестиционные циклы;

• сельскохозяйственные циклы;

• промышленные (экономические) циклы;

• технологические циклы (циклы Кузнеца);

• большие циклы (длинные волны конъюнктуры Кондратьева).

12. Колебания экономической активности, относящейся к масштабным изменениям в техническом способе производства и крупным потрясением всей социально-экономической системы, объясняют долгосрочные циклы, или длинные волны Кондратьева.

Н. Д. Кондратьев исследовал систематические материалы в период конца XVIII в. до начала 1920-х гг. по многим показателям (обороту внешней торговли, процентной ставке, добыче и потреблению угля и т. д.) в Англии, Франции и США, сделал вывод о том что, помимо малых циклов периода от 8-10 лет, существуют еще и большие циклы периодов от 48-55 лет. В свою очередь большие циклы состоят из двух фаз:

 повышательной

 понижательной.

На фоне этого малые фазы как бы накладываются на большие.

Чтобы охарактеризовать средний цикл по Кондратьеву, надо определить на какую фазу он накладывается. Иными словами, если средний цикл накладывается на повышательную фазу, то фазы кризиса и депрессии ослабевают, а оживления и подъем усиливаются, и обратный эффект – при понижательной фазе.

За 140-летний период Н. Д. Кондратьев выделил 2,5 цикла:

I цикл: а) повышательная фаза (1787-1792) – (1810-1817);

б) понижательная фаза (1810-1817) – (1851-1870);

II цикл: а) повышательная фаза (1844-1851) – (1870-1875);

б) понижательная фаза (1870-1875) – (1890-1896);

III цикл: а) повышательная фаза (1890-1896) – (1914-1920).

Циклические изменения (обновления) основного капитала, такого как здания, коммуникации и сооружения, по мнению Н. Д. Кондратьева, были причинами повторения больших циклов. Большие циклы конъюнктуры вызваны в основном толчками смены расширенных фондов. За 140-летний период времени Н. Д. Кондратьев подвел важнейшие итоги развития капиталистической экономики. Основываясь на них, он сделал определенные выводы:

1-ый вывод: причиной повышательной фазы являются огромные изменения всей капиталистической экономики. Они происходят в связи с появлением научно-технических изобретений.

2-ой вывод: регрессивные фазы циклов характеризуются обилием социальных потрясений.

3-ий вывод: понижательные фазы оказывают отрицательное воздействие на сельское хозяйство.

Кондратьев сформулировал определение долгосрочного механизма колебательных изменений, характерных для капиталистического хозяйства.

13. Структурный кризис – это назревшее несоответствие между существующими экономическими механизмами и изменившимися в результате развития экономики условиями хозяйственной деятельности (например, энергетический кризис, валютный кризис).

Резкие изменения структуры могут приводить к глубоким и достаточно острым последствиям, охватывающим как национальные, так и международные экономические отношения.

В отличие от циклических кризисов перепроизводства структурные кризисы проявляются в изменении не общей экономической конъюнктуры, а в каких-то отдельных отраслях или сферах экономики. Нередко структурные кризисы оказывают влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства.

В определенных условиях структурные кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых цен на нефть в 1973 г., оказал длительное влияние на экономику большинства стран мира. Экономическая история знает также аграрные, валютные, финансовые и другие виды структурных кризисов. Валютные кризисы выражаются в резкой изменчивости валютных курсов ряда стран. Аграрные кризисы проявляются в периодических затруднениях в реализации сельскохозяйственной продукции на национальных или мировых рынках.

14. Кейнсианская теория занятости сформировалась в основном в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского экономиста Дж М Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. В 1936 г в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» он предложил принципиально новое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что при капитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.

Классики не видели в безработице какой-нибудь серьезной проблемы. Однако реально происходящие события все меньше соответствовали классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел в начале 30-х годов в период «Великой депрессии».

В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости в экономике в целом. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, т. е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары.

Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу и показывает, что безработица присуща рыночной экономике и вытекает из самих ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется, прежде всего, предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и ростом инвестиций характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Занятость по Кейнсу — это функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в национальный доход. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:

а) затратами на создание ВНП и его объемом;

б) сбережениями и инвестициями.

Если затраты на производство ВНП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышаю необходимые размеры, возникает инфляция.

В отношении «сбережения — инвестиции», если S > I , то поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) — с другой, приведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбережениями I > S ведет к тому, что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений. Обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что, в конечном счете, приводит к росту уровня цен, т. е. инфляции.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

б) для повышения уровня занятости, обществу необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Лекарство от безработицы — экспансионистская политика государства, опирающаяся главным образом на использование фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять на совокупный спрос и на уровень безработицы.

15. Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге «Теория безработицы», вышедшей в 1933 г.

Основные положения А. Пигу сводятся к следующему:

а) число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

б) существовавшее до первой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

в) усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;

г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.

Равновесие на рынке труда в неоклассической модели определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата «PL». Кривая функции спроса на труд «DL» имеет убывающий характер, поскольку фирмы, предъявляющие спрос на этот фактор производства, смогут нанять на работу большее число работников при более низкой заработной плате. Если же уровень заработной платы будет повышаться, то количество привлекаемой рабочей силы уменьшится. DL = f (PL).

Предложение труда на рынке рабочей силы «SL» также зависит от реальной заработной платы: чем выше «РL», тем больше работников предложат на рынке свой труд, и, напротив, чем ниже заработная плата, тем меньшее их число будет желать устроиться на работу. Поэтому предложение труда рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы и кривая предложения труда имеет положительный наклон: SL = f(PL).

Соединив графики спроса и предложения, получим неоклассическую модель рынка труда, показывающую, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся равновесной ставке заработной платы «РLE». Если предложение труда возрастает (сдвиг кривой «SL» в положение «SL»), то это приводит к снижению заработной платы до «РLF» и равновесие на рынке труда устанавливается в точке «F».

Таким образом, в неоклассической модели рыночная экономика способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы.

Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Если же заработная плата «РLK» установится выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная часть работников окажется без работы.

Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, т.е. нерыночных сил. Эти силы не дают упасть заработной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим предложить работу по требуемой ставке оплаты труда.

Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, т. е. такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу ради более высоких заработков. Если государство регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм. Отсюда и требования экономистов этого направления — для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы.

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в книге А. Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе «Общая теория занятости, процента и денег».

16. Чаще всего выделяют следующие типы безработицы.

Фрикционная безработица обусловлена движением работников с целью получить дополнительные преимущества в условиях найма. Она связана со свободой выбора профессии, места и времени работы, имеет добровольный характер и непродолжительна – период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое не превышает 1-2 месяца.

Сезонную безработицу выделяют как разновидность фрикционной, характерную для отраслей, спрос на труд в которых колеблется по сезонам года (сельское и лесное хозяйство, рыболовство, строительство и т. п.).

Структурная безработица обусловлена несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда. Постоянное наличие структурной безработицы обусловлено: научно-техническим прогрессом, ведущих к возникновению одних отраслей и профессий и отмиранию других; диспропорция в развитии отраслей и регионов страны и пр.

Циклическая безработица возникает в периоды спада производства во время кризиса и депрессии, когда совокупные расходы в экономике сокращаются и соответственно снижается спрос на рынке труда.

Институциональная безработица вызвана недостаточно эффективным функционированием инфраструктуры рынка труда (отсутствие, неполная или несвоевременная информация о вакансиях; завышенные пособия по безработице, подрывающие стимулы к трудоустройству, неразвитость программ переподготовки кадров и т. п.).

17. Главное негативное экономическое последствие – это недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального. Отрицательная количественная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП названа законом Оукена, по имени первого исследовавшего эту связь американского экономиста Артура Оукена.

Согласно Оукену уровень безработицы сохранялся неизменным, необходим ежегодный темп прироста реального ВНП порядка 2,7-3%. Каждые дополнительные два процентных пункта прироста реального ВНП уменьшают долю безработных на один процентный пункт. Напротив каждое сокращение темпов прироста ВНП по сравнению с трехпроцентным увеличивает уровень безработицы на один процентный пункт. Можно сформулировать и иначе: каждый процентный пункт увеличения уровня безработицы по сравнению с ее естественным уровнем обуславливает снижение реального объема ВНП относительно его потенциальной величины на два процентных пункта.

Современные экономисты оценивают показатели реального ВНП необходимого для неизменного уровня безработицы, в 2,5-2,7%, объясняя это менее интенсивным приростом численности рабочей силы и снижением темпов роста производительности труда по сравнению с началом 60-х гг. ХХ в., когда А. Оукен проводил свои исследования.

Циклическая безработица ведет к снижению уровня жизни населения: создаются предпосылки для снижения доходов работающих по найму; потерявшие работу получают лишь пособия по безработице; сокращается потребительский спрос, уровень сбережений, что способствует дальнейшему экономическому спаду.

Длительно безработные теряют профессиональные знания и навыки, что затрудняет возможность трудоустройства. Потеря работы, даже при удовлетворительном уровне пособий является серьезной моральной травмой. Социально-психологический стресс, вызванный безработицей обуславливает связь роста ее с ростом числа психических заболеваний и самоубийств, алкоголизма и наркомании, возрастанием преступности.

18. Термин «инфляция» применятся в экономической литературе со второй половины XIX в.

Инфляция представляет собой денежное явление и определяется процессами, происходящими в сфере денежного обращения. Зародившись на денежном рынке, инфляция проникает вглубь экономической системы, поражая другие ее элементы.

Наиболее простой вариант теории инфляции, объясняющий рост цен и связанное с ним обесценение денег исключительно увеличением количества денег в обращение был сформулирован И. Фишером. В уравнении И. Фишера: MV =PQ, где М – количество денег в обращении; V – скорость обращения денег; Р – средний уровень цен в товарных сделках; Q – количество товарных сделок. была выражена жесткая концепция количественной теории денег, в соответствии с которой уровень цен изменяется пропорционально количеству денег в обращении.

Объяснение инфляционных процессов с позиции количественной теории денег подвергалось серьезной критике по следующим направлениям.

1. Отмечалась крайняя условность представления скорости обращения денег и количества товарных сделок в качестве постоянных величин.

2. Ставилось под сомнение существование жестко-пропорциональной зависимости уровня цен от объема денежной массы, а иногда отмечалась возможность и обратной зависимости, т. е. количества денег от уровня цен, изменяющихся первоначально под воздействием иных неденежных факторов.

3. Указывалась сложность и самого понятия денег, включающего в себя не только банкноты и монеты, но и многие другие платежные средства с высокой степенью ликвидности.

Рост влияния кейнсианской теории в экономической мысли позволил сформулировать новый подход к инфляции, как в теоретическом, так и в практическом плане. Была признана необходимость учета изменений скорости обращения денег, состояния экономической конъюнктуры. В анализ количественных закономерностей были включены те экономические изменения, которые в прошлом недооценивались,  норма процента и неодинаковая ликвидность различных платежных средств.

Дальнейшие изменения в трактовке инфляции связаны с появлением работ, доказывающих относительно жесткую обратную зависимость между инфляцией и безработицей, с признанием обратной связи между количеством денег в обращении и уровнем цен, т. е. того, что в определенных условиях важной причиной роста цен могут быть процессы, связанные с производством товаров и услуг.

В современных условиях под инфляцией в основном понимают либо рост общего уровня цен в экономике, либо снижение покупательной способности денежной массы, обращающейся в экономике, т. е. снижение стоимости денег. Но существенного различия между двумя трактовками нет, т. к. рост общего уровня цен и падение покупательной способности денежной массы являются лишь двумя сторонами одного и того же процесса.

Современная инфляция – многофакторный процесс, представляющий собой восстановление равновесия между покупательной способностью обществ, выраженных в деньгах и доступным товарным обеспечением и услугами, которые могут быть куплены посредством повышения цен. Другими словами – это процесс восстановления равновесия между товарным обеспечением, определяющим товарное обращение, и денежным обращением, неизбежным проявлением которого является рост общего уровня цен.

19. Инфляция  многофакторный процесс, поэтому для выделения форм и видов инфляции используют разнообразные критерии.

Различают следующие виды и формы проявления инфляции:

1. По степени проявления и темпах наращивания инфляционных процессов:

 ползучая инфляция, проявляющаяся в длительном постепенном росте цен. Для такой инфляции характерны невысокие темпы их роста, примерно до десяти процентов в год, которые воспринимаются как результат ассортиментных сдвигов;

 галопирующая инфляция, в виде скачкообразного роста цен. Такая инфляция трудноуправляема. Темпы роста цен, как правило, при ней выражаются двузначными цифрами. Галопирующий рост цен проявляет себя неодинаково и не имеет строго обозначенных количественных параметров, т. к. инфляционные процессы зависят от уровня развития страны, социально-экономической структуры, несхожего механизма регулирования ценовых процессов;

 гиперинфляция, которая представляет наибольшую опасность. Темпы роста цен при этой инфляции очень высоки, свыше 50% в месяц (в течение нескольких месяцев). Особенностью этого вида инфляции является ее неуправляемость: цены перестают выполнять свои функции, на полную мощность работает печатный станок, развивается спекуляция, производство дезорганизуется.

2. По способам возникновения:

 административная инфляция, порождаемая администативно-управляемыми ценами;

 инфляция издержек, проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а вместе с ними и цены на товары и услуги;

 инфляция спроса, проявляющаяся в превышении спроса над предложением, что ведет к росту цен;

 инфляция предложения, проявляющаяся в росте цен, обусловленном увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов;

 импортируемая инфляция, вызванная воздействием внешних факторов, таких как чрезмерный приток иностранной валюты в страну, повышение импортных цен и т. д.

 индуцированная инфляция, обусловленная какими либо другими экономическими факторами;

 кредитная инфляция, которая вызвана чрезмерной кредитной экспансией.

3. С позиции ожидаемости:

 ожидаемая инфляция;

 непредвиденная инфляция – уровень инфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период.

4. С позиции сбалансированности:

 сбалансированная – цены на товары и услуги растут в одинаковых пропорциях;

 несбалансированная – цены на товары и услуги растут в разных пропорциях. Несбалансированная инфляция характерна для высокомонополизированных экономик.

5. В зависимости от того, какие формы принимает инфляционное неравновесие рынков, различают:

 открытые типы инфляции, которым свойственна тенденция к повышению цен;

 подавленные типы инфляции, которые возникают, потому что государство пытается подавить, погасить формы проявления инфляции вместо того, чтобы систематически заниматься антиинфляционной политикой.

6. Структурная инфляция, вызванная диспропорциями между отраслями и секторами хозяйствами, неэластичностью предложения по отношению к спросу, слабой мобильностью факторов производства.

20. Наиболее интересный вклад в теорию инфляции был привнесён анализом соотношений между уровнем изменения денежной зарплаты и процентом безработицы. Английский экономист О. Филлипс пришёл к выводу, что существует определённый уровень безработицы (в 6 – 7 %, при котором уровень заработной платы постоянен, и её прирост равен нулю).

Когда безработица снижается ниже этого естественного уровня, наблюдается более быстрый рост заработной платы. Это наблюдение было преобразовано во взаимосвязь безработицы и темпов роста уровня цен, на основе корреляционной связи между этими показателями.

Кривая, характеризующая это соотношение, названа именем автора теории – кривой Филлипса.

Рис. № 1. «Кривая Филлипса».

Кривая Филлипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная обратная связь, что подтверждалось эмпирическими исследованиями в середине ХХ века.

Объяснение этой взаимосвязи основано на том, что трудящимся и предприятиям легче добиваться повышения заработной платы и цен в периоды роста экономики. Армия безработных за воротами предприятия вынуждает трудящихся соглашаться на меньшую заработную плату, что разрывает инфляционную спираль «зарплата – цены». И, напротив, по мере приближения к полной занятости происходит рост заработной платы, обгоняющей рост производительности труда.

Со стороны предпринимателей повышению цен препятствует плохая экономическая конъюнктура, а во время экономического подъёма легче повышать цены на продукцию.

Сама теория исходит из принципа, что, когда спрос на товар или услугу превышает предложение, цена их растёт, причём темп роста тем больше, чем больше превышение спроса. И наоборот, когда спрос на товар или услугу ниже предложения, цена падает, и темп её снижения тем больше, чем больше недостаточность спроса.

С точки зрения рынка труда, этот принцип означает, что, когда спрос на труд растёт, и число безработных сокращается, отдельные предприниматели повышают заработную плату в размерах, больших, чем снижается предложение на рынке труда. И делается это с тем, чтобы переманить из других фирм рабочую силу, наиболее соответствующую данному производству.

Однако при невысоком спросе на рабочую силу этот принцип не может быть полностью применён. В этих условиях трудящиеся вынуждены предлагать свои производственные услуги за денежную зарплату, которая может быть ниже рыночной. По этой причине можно предположить, что в условиях низкого спроса на труд зарплата будет падать, но, скорее всего, медленно.

Таким образом, первом случае незначительное изменение уровня безработицы ведет к большим изменениям в темпах роста денежной зарплаты, в то время как во втором случае темпы изменения весьма малы.

Рис. № 2. «Зависимость темпа инфляции и нормы безработицы».

Позже появились новые теории естественного уровня. Сущность теории заключается в том, что изменения в совокупности оказывают влияние на занятость, ВВП, безработицу только в краткосрочном периоде, а в долгосрочном периоде экономическая конъюнктура возвращается сама к естественному уровню.

Два варианта этой теории:

 теория адаптации;

 Теория рациональных поведений.