3. Нормативно – правовое регулирование бухгалтерского учета в России

В настоящее время сформировалось несколько уровней нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Законодательный уровень представлен федеральными законами, постановлениями правительства, указами президента, которые прямо или косвенно регулируют постановку бухгалтерского учета в организациях. К документам этого уровня относятся Федеральные законы «О бухгалтерском учете», «Об акционерных обществах» и др. Федеральным законом «О бухгалтерском учете» общее методологическое руководство бухгалтерским учетом возложено на Правительство РФ. Федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета Центральному банку Российской Федерации (Банку России), Федеральной службе по финансовым рынкам, Департаменту по надзору за страховой деятельностью Минфина России. При этом нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету⁷, издаваемые этими органами, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Минфина России.

Нормативный уровень составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, в которых излагаются принципы и основные правила бухгалтерского учета. Это утвержденные Минфином России Положения по бухгалтерскому учету: '

• ПБУ 1/2008 Учетная политика организации

• ПБУ 2/2008 Учет договоров строительного подряда

• ПБУ 3/2006 Учет активов и обязательств в иностранной валюте

• ПБУ 4/99 Бухгалтерская отчетность организации

• ПБУ 5/01 Учет материально-производственных запасов

• ПБУ 6/01 Учет основных средств

• ПБУ 7/98 События после отчетной даты

• ПБУ 8/2010 Оценочные обязательства, условные обяз-ва и активы

• ПБУ 9/99 Доходы организации

• ПБУ 10/99 Расходы организации

• ПБУ 11/2008 Информация о связанных сторонах

• ПБУ 12/2010 Информация по сегментам

• ПБУ 13/2000 Учет государственной помощи

• ПБУ 14/2007 Учет нематериальных активов

• ПБУ 15/2008 Учет расходов по займам и кредитам

• ПБУ 16/02 Информация по прекращаемой деятельности

• ПБУ 17/02 Учет расходов на НИОКР и технологические работы

• ПБУ 18/02 Учет расчетов по налогу на прибыль организаций

• ПБУ 19/02 Учет финансовых вложений

• ПБУ 20/03 Информация об участии в совместной деятельности

• ПБУ 21/2008 Изменение оценочных значений

• ПБУ 22/2010 Исправление ошибок в бух. учете и отчетности

• ПБУ 23/2011 Отчет о движении денежных средств

• ПБУ 24/2011 Учет затрат на освоение природных ресурсов

4. Учетпоказателю, то соответствующая статья отчета о движении денежных средств должна содержать ссылку на эти пояснения.

ПБУ 23/2011 устанавливает требования к раскрытию информации, определен состав этой информации, а также установлена необходимость увязки сумм, представленных в отчете с соответствующими статьями бухгалтерского баланса.

Принятие ПБУ 23/2011 приближает нас к внедрению МСФО в Россию, так как в нем многое копируется из Положения МСФО 7 «Отчеты о движении денежных средств».

Методический уровень образуют инструкции, рекомендации и методические указания по ведению бухгалтерского учета, которые принимаются Минфином России, федеральными органами исполнительной власти. К документам этого уровня относятся План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению, рекомендации по заполнению форм бухгалтерской отчетности, методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, указания по учету доверительного управления имуществом, лизинга и др.

Самостоятельный уровень составляют организационно-распо­рядительные документы, формирующие учетную политику организации. Они разрабатываются самой организацией или консультационными фирмами по заказу организации. К документам этого уровня относятся приказы, распоряжения, рабочие инструкции, указания по учету конкретных объектов или операций.