- •1. Экономические основы функционирования городского хозяйства
- •1. Содержание городского хозяйства и место отрасли в народном хозяйстве
- •2. Структура и особенности городского хозяйства
- •3. Экономические границы функционирования отрасли и факторы, их определяющие
- •1.4. Ресурсы развития городского хозяйства
- •2.1. Источники и причины рыночной власти
- •2.2. Организационные формы рыночной власти в отрасли
- •2.4. Ведомственный монополизм и необходимость формирования конкурентного сектора
- •Контрольные вопросы
- •3.1. Город и его роль в современных условиях
- •3.2. Исторические этапы становления и развития городов и городского хозяйства
- •3.3. История становления и развития городов и городского хозяйства в России Становление городов на Руси
- •3.5. Достигнутый уровень и проблемы развития городского хозяйства в современный период
- •Вопросы к теме
- •4.1. Содержание и показатели эффективности отрасли1
- •4.2. Сущность и методы оценки эффективности затрат в городском хозяйстве
- •4.4. Показатели оценки эффективности затрат в городском хозяйстве
- •4.5. Качество продукции (услуг) в городском хозяйстве и его стандартизация
- •5.2. Содержание и ход реализации жилищно-коммунальной реформы
- •5.3. Повышение эффективности управления и создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве
- •5.4. Финансово-экономические основы
- •5.5. Социальная политика в жилищно-коммунальной сфере
- •6. Экономические основы функционирования и развития жилищной сферы города
- •6.1. Содержание жилищной сферы города
- •Базовые понятия жилищной сферы
- •6.2. Экономические основы воспроизводства жилищного фонда
- •6.3. Жилищная проблема и пути ее решения
- •6.4. Нецентрализованные формы управления жилищным хозяйством
- •6.5. Формирование и развитие жилищного рынка в городах страны
- •Вопросы к теме
- •7.1. Инженерно-энергетический комплекс города: оценка, проблемы и пути развития
- •7.2. Экономика и механизм развития региональной и коммунальной энергетики
- •7.3. Экономика водопроводно-канализационного хозяйства Санкт-Петербурга
- •8. Экономические основы развития
- •8.1. Сфера внешнего благоустройства города: оценка, проблемы, пути решения
- •8.2. Экономические основы санитарной очистки территории города и механизм обращения тбо города Общая характеристика
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
Контрольные вопросы
Понятие рыночной власти.
Источники рыночной власти.
Содержание и признаки социального партнерства.
Понятие лоббизма и методы его реализации в России.
Понятие ценовой дискриминации.
Основные факторы территориального размещения предприятий.
Особенности размещения предприятий городского хозяйства.
Сущность и виды концентрации производства.
Содержание и виды интеграции производства.
Особенности интеграции в городском хозяйстве.
Основные функции и виды свободных цен на рынке.
Особенности олигополистического рынка.
Содержание олигополистического ценообразования.
Концепции олигополистического ценообразования.
Централизованные и нецентрализованные методы управления городским хозяйством.
Директивный механизм управления в городском хозяйстве.
Характерные черты советской системы управления городским хозяйством.
Городское хозяйство в переходный период.
Цели и задачи формирования индикативного механизма управления юродским хозяйством.
Принципы индикативного управления городским хозяйством.
3. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Вопросы к теме
Город и его роль в современных условиях.
Исторические этапы становления и развития городов и городского хозяйства.
История становления и развития городов и городского хозяйства в России.
Развитие системы городского хозяйства в советский и переходный периоды.
Достигнутый уровень и проблемы развития городского хозяйства в современный период.
3.1. Город и его роль в современных условиях
В большинстве стран города занимают незначительную часть территории, но выполняют при этом важнейшие функции в развитии государств и решении имеющихся социально-экономических проблем. Особое значение имеют города в России, которая относится к урбанизированным странам. Города России занимают по площади около 1% территории, но их доля в социально-экономическом развитии несопоставимо выше. Именно в городах сконцентрировано 76% всех основных фондов страны и большая часть предприятий, организаций, институтов, учебно-образовательных центров. В городах проживает 73% населения (более 100 млн чел.). В них занято 50 млн чел., т. е. 75% кадрового потенциала страны. Города являются опорным каркасом территории, способствуют интеграции страны и выполняют функции региональных и местных столиц. Они нередко выступают как центры научно-технического прогресса и позитивных изменений в жизни общества. В то же время, в городах, особенно крупных, сконцентрирован не только положительный, но и негативный потенциал, имеется немало острейших проблем. В перспективе города
должны явиться точками роста социально-экономического развития страны. Для этого они должны выполнять три главные функции:
создавать благоприятную среду для проживания и жизнедеятельности населения, для развития социальной сферы;
создавать благоприятные хозяйственные условия для развития экономики;
создавать необходимые условия для развития окружающей территории, оказывать реальную помощь в развитии инфраструктуры региона без нарушения экологического равновесия данной территории.
В настоящее время большинство российских городов эти условия не выполняют, так как для их реализации необходимы реальная экономическая самостоятельность и самодостаточность, подлинное самоуправление и самофинансирование. Всего этого пока явно не хватает. Положение усугубляется периодически обостряющимися политическими, экономическими, в том числе финансовыми и социальными кризисами и потрясениями. Важнейшими проблемами развития городов в настоящий период служат:
негативные демографические процессы, ведущие к сокращению доли активного трудоспособного населения;
экономические трудности и, как следствие, низкий уровень жизни населения в ряде городов и регионов страны;
слабое развитие городской инфраструктуры, включая инженерно-транспортную инфраструктуру;
трудности сохранения и возрождения историко-культурного наследия в городах, имеющих вековые традиции и историческую значимость.
Большинство проблем связано с тем, что, наряду с объективными трудностями, города не находят своего места в территориальном разделении труда, не ориентированы на выявление и максимальное использование своего потенциала, на обоснование и реализацию собственной стратегии развития.
Кроме того, в большинстве городов имеется немало острых проблем развития городского хозяйства, к числу которых относятся: жилищная, энергетическая, транспортная, дорожная, некачественного водоснабжения, неудовлетворительного санитарного состояния территории и другие, которые не находят пока удовлетворительного
решения. Но если говорить о перспективной политике, то нет другого пути для развития городов, как обеспечить подлинную экономическую самостоятельность и решать свои проблемы преимущественно собственными силами, не надеясь на помощь извне. И здесь серьезную поддержку может оказать эффективная система управления городом, включая систему управления городским хозяйством, которая призвана мобилизовать имеющийся потенциал и привлечь к решению актуальных задач всех участников социально-экономического процесса, включая городскую администрацию, предприятия, организации бизнеса и население.