3. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат пере­даче на воспитание:

• в семью:

• на усыновление (удочерение);

• под опеку (попечительство);

• в приемную семью;

• в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (при отсутствии возможно­сти передачи на воспитание в семью):

• воспитательные учреждения;

• лечебные учреждения;

• учреждения социальной защиты населения и другие ана­логичные учреждения.

Право ребенка жить и воспитываться в семье является од­ним из важнейших прав каждого ребенка. В отношении детей, оставшихся по каким-либо причинам без попечения родителей, обеспечение права на воспитание в семье означает, что при вы­боре органами опеки и попечительства форм воспитания таких детей преимущество отдается семейным формам воспитания. Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не пред­ставляется возможным, дети помешаются в указанные учрежде­ния. При этом форму такого устройства следует рассматривать как временную меру, не исключающую необходимости поиска ребенку приемной семьи.

Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением основополагающих принципов се­мейного законодательства, касающихся приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, могут быть преду­смотрены законами субъектов РФ.

При устройстве ребенка должны учитываться его:

• этническое происхождение;

• принадлежность к определенной религии и культуре;

• родной язык;

• возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также если не удалось в течение месяца подобрать ребенку се­мью или поместить его в соответствующее учреждение, испол­нение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно воз­лагается на органы опеки и попечительства.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устрой­ство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ. для учета в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на вос­питание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на тер­ритории РФ.

Порядок формирования и пользования данными о детях, ос­тавшихся без попечения родителей, определяется Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке дан­ных о детях, оставшихся без попечения родителей".

50. Понятие, значение и последствия усыновления.

С точки зрения социологии усыновление или удочерение (да­лее - усыновление) — одна из разновидностей социального отцов­ства или материнства.

Под усыновлением, с юридической точки зрения, понимает­ся "правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые воз­никают между родителями и родными детьми".

Усыновление как юридический факт влечет следующие право­вые последствия:

• между усыновителем (его родственниками) и усыновленным возникают личные и имущественные правоотношения, ана­логичные существующим между кровными родителями и детьми;

правоотношения между усыновленным и родителями (их родственниками) прекращаются, т. е. усыновленные дети и их родители (их родственники) взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей. Исключением является возможность при усы­новлении ребенка одним липом сохранить личные неимущест­венные и имущественные права по желанию:

• матери, если усыновитель мужчина;

• отца, если усыновитель женщина.

Основанием возникновения усыновления является юридический акт компетентного государственного органа (решение суда). Усыновление допускается только:

• в отношении несовершеннолетних детей, утративших роди­тельское попечение;

• в интересах несовершеннолетних детей. Усыновителями могут быть совершеннолетние тип обоего по­ла за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограничен­ных судом в родительских правах;

• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

• лиц, которые на момент установления усыновления не име­ют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку про­житочный минимум, установленный в субъекте РФ, на тер­ритории которого проживают усыновители (усыновитель);

• лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитар­ным и техническим требованиям;

• ЛИЦ, имеющих на момент установления усыновления суди­мость за умышленное преступление против жизни или здо­ровья граждан.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совмест­но усыновить одного и того же ребенка.