Слайд 9

Другой причиной отсутствия заинтересованности предприятий в природоохранной деятельности является частое несовпадение во времени момента загрязнения или нанесения вреда окружающей среде в другой форме с моментом «расплаты» за него. Например, перелов рыбы или переруб древесины сильнее всего скажутся на экономике отрасли в будущем, а в текущем году могут дать даже прирост прибыли. Это явление получило название принципа удаленности событий.

Наконец, еще одной важнейшей причиной того, что предприятия не слишком заинтересованы осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, является несовпадение между предприятиями-«отравителями» и предприятиями-«реципиентами», т. е. теми, которые несут наибольший ущерб от загрязнения окружающей среды.

Основными загрязнителями являются химическая, нефтехимическая, металлургическая, целлюлозно-бумажная отрасли, энергетический комплекс и некоторые другие. Поэтому важнейшей задачей государства является создание таких условий функционирования предприятий, чтобы они были вынуждены заниматься природоохранной деятельностью или материально заинтересованы в ее проведении.

Первый вариант связан с административным механизмом управления. Этот путь был характерен для нашей страны до конца 80-х годов. Однако он дорогостоящ и малоэффективен, так как требует большого количества проверяющих и постоянного контроля.

Гораздо эффективнее путь экономического стимулирования, когда с помощью различных рычагов (цен, платежей, налоговых льгот и наказаний) государство делает для предприятий более выгодным материально, т. е. более прибыльным, соблюдать природоохранительное законодательство, чем нарушать его.

Наилучшие результаты получаются при разумном сочетании экономической заинтересованности с достаточно жестким контролем и внеэкономическим принуждением.

Международные природные ресурсы и сотрудничество в сфере охраны окружающей природной среды

Природоохранные проблемы не знают национальных границ. Через границы государств перебрасываются с воздушными массами десятки тысяч тонн загрязняющих веществ, в частности сернистый ангидрид — источник кислотных дождей.

Слайд 10

Трансграничные реки, т. е. реки, которые протекают по территории нескольких государств, также являются источником переброски загрязнений из одной страны в другую,

Слайд 11

Промышленная или прочая деятельность сопредельных стран в той или иной степени влияет на состояние природы: заболевания лесов, загрязнение морей и т. п.

Таким образом, экологические проблемы являются международными и требуют международного сотрудничества.

Решение проблем оптимизации природопользования требует наличия высокого научного потенциала, средств на проведение экспериментов, оборудования, которыми многие страны, особенно развивающиеся, просто не располагают. Многим странам есть чему поучиться друг у друга. Так, нам может пригодиться опыт экономического воздействия на природопользователей, а развитым капиталистическим странам — наш опыт планирования и государственного руководства, так как особенности природопользования требуют разумного сочетания этих двух методов управления.