7.Заходи относительно предупреждения травматизма и заболевания работников на производстве

Система обеспечения охраны и безопасности труда на производстве разделяется на систему мер пресечений и систему средств предотвращения заболеванием на производстве.

По закону «Об охране труда» владелец разрабатывает (при участии профсоюзов) и реализует комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышения уровня охраны труда, профилактики производственного травматизма, профзаболеваний и аварий.

Комплексные мероприятия являются основой для составления раздела «охрана труда» в коллективном договоре, в котором обусловленная сумма средств из фонда охраны труда предприятия и их использования.

Мероприятия по охране труда разделяют на:

а)  организационные;

б)  технические;

в)  санитарно-гигиенические;

г)  медико-профилактические.

До организационных мероприятий принадлежат:

• проведение обучения и инструктаж из охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности; применение компьютерных методов прикладного и инструментального обеспечения, что значительно повышают качество учебного процесса, используя необходимую информацию из ресурсов сети Internet, правовые системы «Лига» и ін.;

• работа из профессионального отбора;

• осуществление контроля за соблюдением работниками требований инструкций из охраны труда.

До технических мероприятий принадлежат:

• модернизация технологического, подъемного транспортного оборудования, перепланировывания размещения оборудования;

• внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием.

Санитарные производственные мероприятия:

• приобретение или изготовление устройств, что защищают работников от электромагнитных излучений, пыли, газов, шума;

• устраивание новых и реконструкция действующих вентиляционных систем, систем отопления, кондиционирования;

• реконструкция и переоборудование душевых, гардеробных и тому подобное.

До медико-профилактических мероприятий принадлежат:

• приобретения молока, средств себя и обезвреживания;

• организация лечебно-профилактического питания.

Незаурядное значение для обеспечения безопасности труда и предотвращения производственному травматизму имеют основные технические средства безопасности: ограждающие и предохранительные устройства, блокировка, профилактические испытания.

8.Державне социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания

Принятие Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, что повлекли потерю работоспособности» должно усилить практическую работу относительно профилактики несчастных случаев на производстве.

Закон определяет такие задания страхования от несчастного случая (ст.  1):

• употребление профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предотвращение несчастным случаям на производстве, профессиональным заболеванием и другим случаям угрозы здоровью застрахованных, вызванным условиями труда;

• возобновление здоровья и работоспособности пострадавших на производстве от несчастных случаев или профессиональных заболеваний;

• возмещение материального и морального вреда застрахованным и членам их семей.

Самым главным заданием считается не возмещение вреда от несчастного случая, как следует из названия Закона, а задание относительно употребления профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастным случаям и профзаболеванием на производстве.

Закон узаконивает ряд конкретных мероприятий, направленных на предотвращение несчастным случаям, обусловленным обстоятельствами производственной среды.

Основными принципами страхования от несчастного случая (ст.  5) является:

• паритетность государства, представителей застрахованных лиц и работодателей в управлении страхованием от несчастного случая;

• своевременное и полное возмещение вреда страховщиком;

• обязательность страхования от несчастного случая лиц, работающих на условиях трудового договора (контракта) и других основаниях, предусмотренных законодательством о труде, а также добровольность такого страхования для лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, и граждан — субъектов предпринимательской деятельности;

• предоставление государственных гарантий реализации застрахованными гражданами своих прав;

• обязательность оплаты страхователем страховых взносов;

• дифференциация страхового тарифа с учетом условий и состояния безопасности труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на каждом предприятии;

• формирование и расходование страховых средств на солидарной основе;

• экономическая заінтересованість субъектов страхования в улучшении условий и безопасности труда;

• целевое использование средств страхования от несчастного случая.

Действие указанного закона распространяется на лиц, которые работают на условиях трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и ведения хозяйства, у физических лиц, а также на лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, и граждан — субъектов предпринимательской деятельности.

Для страхования работника от несчастного случая не нужно его согласие или заявление. Страхование осуществляется в безличной форме. Сам факт вступления на работу или к учебному заведению человека свидетельствует о том, что она застрахованная независимо от фактического выполнения работодателем своих обязательств относительно уплаты страховых взносов. Застрахованному лицу выдается свидетельство установленного образца.

Страхование от несчастного случая осуществляет Фонд социального страхования.

Основная цель Фонда социального страхования  — содействие руководству предприятий в проведении работы относительно профилактики травматизма. Если же руководство будет пренебрегать его советами, рекомендациями, требованиями, то Фонд (страховые эксперты), наделенный контрольными функциями (то есть имея право проверять состояние охраны труда по своему усмотрению), имеет возможность применить к предприятию санкции в виде изменения страхового тарифа, привлечение к ответственности должностных лиц, запрети эксплуатировать оборудование и тому подобное.

Фонд социального страхования от несчастных случаев выплачивает застрахованному страховые выплаты. Денежные суммы этих выплат состоят из:

1. страховой выплаты потерянного заработка, в зависимости от степени потери пострадавшим профессиональной работоспособности;

2. страховой выплаты в установленных случаях одноразовой помощи пострадавшему (членам его сім’ї и лицам, которые находились на иждивении пострадавшего);

3. страховой выплаты пенсии по инвалидности пострадавшему;

4. страховой выплаты пенсии в связи с потерей кормильца;

5. страховой выплаты ребенку, который родился инвалидом в результате травмирования на производстве и профессионального заболевания ее матери во время беременности;

6. страховых выплат на медицинскую и социальную помощь.

За наличием факта причинения морального вреда пострадавшему проводится страховая выплата за моральный вред.

Классификация предприятий за классами страховых взносов осуществляется с учетом характера травмонебезпечності предприятия, возможности несчастного случая, условий труда и состояния техники безопасности.

Для предприятий и организаций страховые тарифы взносов в Фонд устанавливаются в процентах от сумм фактических расходов на оплату труда наемных работников и определяются Законом Украины «Об оплате труда» .

Финансирование Фонда социального страхования от несчастных случаев осуществляется за счет:

1. взносов работодателей;

2. капитализированных платежей, что пошли в случаях ликвидации страхователей;

3. прибылей, полученных от взыскания соответственно законодательству штрафов и пени из предприятий;

4. добровольных взносов и других поступлений.