Тема 3. Основные понятия модели круговых потоков в закрытой и открытой рыночной экономике

1. Классификация основных понятий, используемых в модели круговых потоков

2. Понятие доходов и их виды

3. Дотации и субсидии

4. Налоги и трансфертные платежи

1. В модели круговых потоков используются следующие понятия:

доход;

дотация;

субсидия;

налоги;

трансферты.

2.

Доход – средства в денежной или натуральной форме, полученные в результате хозяйственной и финансовой деятельности от дельных лиц, предприятий и государства. Доходы делятся на 2 вида:первичные; вторичные.

Первичные доходы получают собственники факторов производства:

1. собственники наемной рабочей силы за свой труд - заработную плату;

2. мелкие собственники средств труда, находящихся в их личном ведении, – личный доход;

3. собственники капитала {используемого в виде средств производства) – прибыль;

4. собственники денежных капиталов, предоставляющие кредит (ссуду), – ссудный процент;

5. владельцы земли – ренту (в форме арендной платы).

Вторичные доходы образуются в результате перераспределения первичных доходов. Они составляют доходы государства, которое с помощью разного вида налогов формирует доходную часть своего бюджета.

3.

Дотация – безвозмездная финансовая помощь с целью: компенсации повышенных издержек, потерь; обеспечения прибыльности убыточным предприятиям; погашения ценовых разниц (например, между оптовыми и розничными ценами) и т. п.

Государственные дотации и льготы могут направляться на осуществление помощи рынку, чтобы обеспечить его структурную сбалансированность (например, на финансовую поддержку мелких, средних производств и т. п.). Но поскольку рыночная экономика функционирует на основе самофинансирования, доля в ней государственных дотаций относительно невелика.

Государственные дотации, несмотря на свои плюсы, могут оказывать следующее негативное влияние на рыночную экономику:

подрывать конкуренцию;

снижать стремление фирмы к поиску путей повышения эффективности производства и снижения издержек.

В подобной ситуации государственные дотации предоставляются только тем фирмам и производствам, деятельность которых необходима для поддержания экономической безопасности страны.

Субсидия (беспроцентный целевой кредит) – пособие преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счет средств государственного бюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам, другим государствам.

Субсидия предоставляется на определенную цель и на другую направлена быть не может. Она подлежит возврату в случае нарушения ее целевого использования.

Различают 2 вида субсидий:

прямая, которая оказывается путем выдачи денежной помощи;

косвенная – оказывается посредством установления различных льгот и преимуществ.

4.

Налога – обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с юридических лиц и населения в государственный или местный бюджет.

Налоги служат основным источником поступлений в государственный бюджет и, следовательно, дополнительным источником ресурсов для покрытия общегосударственных расходов на удовлетворение общественных потребностей.

Принципы эффективного государственного налогообложения:

всеобщность – каждый должен участвовать в поддержке государства соразмерно своей платежной способности; определенность – налогоплательщику должны быть известны время, место, способ и размер платежа;

удобство взимания налога для плательщика – налоги должны собираться в удобное время, удобным способом и т. д.;

дешевизна взимания – введение налогов, сбор которых минимизирует издержки;

справедливость налогообложения.

Трансферты (трансфертные платежи) ~ платежи, выплаты населению и частным предпринимателям из государственного бюджета, источником которых служат налоги.

Трансфертные платежи – форма перераспределения части средств, собранных в доходы государственного бюджета. Эти платежи используются государством как инструмент социальной политики и воздействия на экономический рост.

В трансфертных платежах выделяют 3 группы расходов:

субсидии предпринимателям;

пособия населению на социальные нужды;

уплата процентов по государственному долгу.